县供销社开展“双社联动”工作总结汇报
5页1、县供销社开展“双社联动”工作总结汇报 2023年以来,xx县供销社聚焦为农服务主责主业,整合资源、汇集优势,按照省社、市社关于“双社联动”的通知要求,通过xx个基层社与xx个村股份经济合作社合作开展“双社联动”,在农资“集采集配”、农业社会化服务、助力乡村振兴等方面大胆实践探索,取得显著成效。 一、精心组织,统筹推进 省供销社和市供销社印发“双社联动强基赋能”助力乡村振兴试点工作的通知后,我们高度重视,成立主要领导任组长,分管领导任副组长,业务股室和乡镇基层社负责人参与的试点工作推进小组,把“双社联动”试点作为推动全国总社“绿色农资”升级行动试点和农业社会化服务试点工作的有力抓手,三项改革试点工作同步推进,在为农服务平台建设、服务能力提升、培育产业项目、深化“三位一体”合作、完善利益联结等方面开展了一系列创新性工作。其中,农业社会化服务工作获得省社、市社表彰,2024年x月x日在省社会议上交流发言,部分做法xx报xxx网等媒体做了报道。 二、深入调研,形成共识 为稳步推进试点工作,xx县供销社主要领导带队,深入xx个乡镇开展三个层次走访调研。 (一)找准结合点。在与上级安排的3个试点村
2、干部多次交流过程中,我们准确捕捉到他们既想借势发展,又心存疑虑的矛盾心态。为回应关切、打消顾虑,我们提出“两不争利”:第一,不与村集体争利。土地托管过程中村集体收取的管理费与供销社无关,供销社不参与土地托管,不与村集体“争地盘”;第二,不与村民争利。不干涉村民的农事活动,农户土地托管收入与供销社无关。供销社与村股份经济合作社合作成立村级供销社有限公司(简称新型基层社,下同),通过整合资源,以质优价廉的服务让利于民,实现村民得实惠、集体得增收、供销社得发展。 (二)发掘盈利点。解决了村干部的思想问题,我们与所在乡镇分管领导、村书记及专业合作社代表座谈,分析提炼出新型基层社以下主要盈利点:第一,参与全县供销系统农资“集采集配”收入;第二,提供社会化服务收入;第三,采取社会化服务模式自营300亩左右土地收入。新型基层社每年以上收入30万元以上,管理费用8万元左右,年盈利20万元以上。 (三)筑牢支撑点。与乡镇党委、政府主要领导会商,把试点工作纳入当地乡村振兴工作一同安排部署,把“双社联动”成效作为对村干部工作的考核内容。有了乡镇主要领导大力支持,试点工作稳步推进。 三、明确思路,创新模式 (
3、一)理清工作思路。清晰的工作思路建立在对现状精准分析基础上。 1、优劣势中找思路。优势:群众认可的供销品牌优势、整合资源的合作优势、参与市场的体制优势;劣势:缺资金、少人才、无资源。通过上述分析,我们形成了“轻资产撬动、小切口介入、小步快跑”的工作思路。 2、群众路线建网络。农民既是农村工作的对象,也是参与者与村级经济组织的合作能否成功,村干部的作用尤为重要。我们在“双社联动”中,通过科学的合作模式和激励机制,让村书记直接参与供销社的改革试点,在全县形成了较为稳定的合作网络,把供销社的服务网络随着村级治理的毛细血管分布下去,推进基层社与村集体经济组织深度合作。 (二)创新合作模式:基层社与村股份经济合作社合作成立新型基层社,每个新型基层社的注册资本金为30万元(实缴),县供销社投入10.2万元,占34%股份为第一大股东,村股份经济合作社为第二股东,剩余股份吸收当地有服务能力的专业合作社、家庭农场等参与,实行公司化运营,按股分红。村书记任法人代表(多村参与联动的,由所在乡镇党委、政府明确牵头人,形成会议纪要),基层社主任负责监督。 1、试点条件:综合考虑在全县的布点及以下条件选择试点合作
4、村:村集体班子强,耕地面积大,耕种条件好,没有产业资本介入。 2、服务载体。每个新型基层社建设一个为农服务中心,参与全县农资“集采集配”,主要从事农资销售、农机作业、飞防、测土配方施肥、工厂化育秧、快递收发、再生资源回收、金融等综合性服务,把供销系统的农资供应网络、社会化服务网络、再生资源回收利用网络通过“双社联动”分布到村,把供销系统的“断线”连起来,把“破网”补起来,把人气聚起来。 3、模板推进。我们在总结先行试点经验的基础上,制作了合作方案、公司章程、股东大会议程等模板,在全县推广。鼓励各村根据自己的想法和本土特色一村一策。合作方案经县供销社法律顾问审查,党组会研究同意后由基层社组织召开股东大会确认。 4、多社联动。综合考虑各村书记工作能力、农业社会化服务能力、地域位置、交通状况、风土人情、水系及灌溉条件等特点,特别是乡镇党委、政府主要领导的重视程度,我们开展了“多社联动”,并探索以乡镇为单位的整体推进试点。例如:双桥镇的马荒村牵头、江拐村、尚庙村等共三个村与双桥供销社,板桥镇的板桥村牵头、黄安村、龙祠村共三个村与迎河供销社开展“四社联动”。丰庄镇的党委、政府主要领导牵头成立推进
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