土地测绘实施方案

1、土地测绘实施方案土地测绘实施方案（通用 5 篇）土地测绘实施方案1一、组织领导XXX 地方农村集体土地管理领导小组，领导小组成员名单如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX二、管理方式农村集体土地管理纳入镇政府统一管理，采取领导班子成员包片，驻村干部、 国土资源管理员包村的方式进行管理。三、工作职责驻村干部工作职责：负责辖区内的耕地保有量、基本农田保护面积和农民建房 监督管理。具体负责农民建房的申请初审把关、现场察看、土地巡查及违法占用土 地行为的制止、上报和违法建筑的拆除工作。国土资源所人员工作职责：对辖区内的农村集体土地管理具体负责。包括农村 村民个人建房用地的申请受理、现场察看、审核把关、用地报批、证件送达和依法 查处土地违法案件。片长职责：负责组织辖区内农民建房用地的察看及违法用地的制止、拆违工 作。四、农村村民建房的审批程序申请人向本村组集体经济组织提出申请f村（居）委会签署审核意见f驻村干 部初审签署意见f国土资源所受理f片里组织现场察看f国土资源所审查是否符合 建房条件f符合建房条件的向申请人发放绘制红线图建房用地审批表再由本组 村民户主签字及村组签署意见并加盖公章f

2、新选址的拟建地要在村组进行批前公示 10天f镇人民政府审核f县国土资源局审批（红线范围内的老屋翻新由镇人民政 府审批）f发放用地批准书f国土资源所打桩放线。建立集体会审制度，对占用耕地的村民建房由镇长、分管领导、国土所长、副 所长及驻村的国土员进行集体会审，符合建房条件的应先补充开垦相同数量、质量 的耕地后再审批。五、违法占地案件的查处原则上各村委会主任为土地信息员，对本村辖区内的违法用地行为，应当在违 法行为发生之日起2 日内上报驻村干部和国土所驻村干部，各片应在违法行为发生 之日起3 日内组织国土资源所开展立案调查和核实取证工作，并依法责令其停止建 设，限期改正；制止未果的，各片应在违法行为发生之日起 5 日内组织拆除。六、奖惩办法1、农村集体土地管理纳入村、驻村干部、国土所干部的绩效考核。2、工作经费安排：镇政府安排专项经费用于组织农民建房现场察看、土地的 动态巡查、违法行为的制止查处。全年未出现违法占用耕地的村奖行政驻村干部 500 元、村（居）委会 1000 元。本方案从2021年X月X日起执行。土地测绘实施方案2按照2021年4月 30日县土地督察整改工作动员会的要求和县土

3、地督察整改 实施方案的安排，为扎实推进我县土地例行督察发现问题的整改工作，按时和顺 利完成各项整改任务，特制定如下方案。一、成立组织为确保此次土地例行督察初步发现的各类问题按要求整改到位，我局成立由局 长任组长、副局长、任副组长、办公室、执法监察股、地籍股、土地利用股、土 地储备中心、土地整理中心、耕地保护股、财务股及各国土资源所负责人为成员的 领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由执法监察股股长弓潮兼任，具体负 责整改工作的监督、协调和检查；负责与涉及相关部门的沟通联系；负责收集整改 工作中有关证明材料。二、职责分工为顺利完成督察发现问题的整改任务，按照问题所属股室和局领导分工，我局 成立三个督办小组。主要职责：一是及时督促完成分管股室督察发现问题的整改任 务；二是配合县纪检监察局、县政府督查室对分包乡镇的整改任务落实情况进行监 督、检查。具体分工如下：一）督办一组：组长：；责任股室：地籍股。具体负责督办违规办理土地登记问题、土地违规抵押融资问题的整改工作；监 督、检查羊范镇、太子井乡、龙泉寺乡、路罗镇督查发现问题的整改工作。（二）督办二组：组长：；责任股室：土地整理中心、土地利

4、用股、土地储备 中心、财务股。具体负责督办耕地占补平衡落实不到位问题、土地出让收支不规范问题、批而 未供问题的整改工作；监督、检查南石门镇、西黄村镇、将军墓督察发现问题的整 改工作。（三）督办三组：组长：；责任股室：执法监察股、耕地保护股。具体负责督办耕地保护责任目标落实问题、违法用地未查处问题、违法用地行 政处罚执行不到位问题的整改工作；监督、检查会宁镇、皇寺镇、晏家屯镇督察发 现问题的整改工作。（四）各国土资源所职责。一是负责配合辖区乡镇按时完成整改任务；二是负 责按照2021 年度土地变更调查图斑确定需要复耕的土地位置；三是负责拍摄地块 复耕前后的影像资料；四是负责对需要立案查处的违法案件进行立案查处，配合执 法监察股对辖区违法案件按照“四到位”的要求处罚到位。三、有关要求（一）重视程度再提升。全局干部职工要充分认识此次土地例行督察发现问题 的严重性，要把整改工作作为一项政治任务抓实、抓好。各主管副职、各股室负责 人要仔细梳理督察发现的各类问题，认真研究整改措施，要以此为锲机，进一步规 范工作程序，依法依规办理各项业务。（二）督办工作要认真。各小组组长要深入实地，与分包乡镇协同作

5、战，逐宗 地、逐图斑清理。监督、检查乡镇整改工作开展情况。（三）协调配合要有力。按照县整改实施方案要求，局机关各股室、事业单位 及各国土资源所要明确整改时限和责任人，加强协调配合，逐项落实责任。尤其是 各国土资源所要加强与所辖区域乡镇的协调配合，督促各乡镇能够按照县整改实施 方案的要求，按时、保质、保量完成整改工作。土地测绘实施方案3、目标任务各级土地储备机构必须与其下设或挂靠的从事土地开发业务的机构彻底脱钩； 收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式；建设用地的土地前期开 发整理必须按规定通过招标方式选择施工单位；国土资源部门及所属企事业单位不 得直接从事土地一级市场开发。二、工作步骤（一）第一阶段：动员部署。2021 年10 月中旬前各区、县局组织土地储备机 构完成动员部署，时间为半个月内。重点抓好宣传动员、明确负责人及具体责任 人，制定工作方案。2、明确负责人及具体责任人。各区、县国土资源局务必明确相应负责人及具 体负责人，负责本项工作的组织实施，并将人员名单于 10月 13 日前上报市局。3、制定工作具体方案。各区、县国土资源局应按照本工作方案结合本地区实 际，制定贯

6、彻的具体方案，进一步明确目标任务，工作进度和时间要求，并于 10 月 15 日前上报市局。（二）第三阶段：建章立制。2021 年11 月下旬至年底。重点抓好纠正问题、 完善制度。1、及时纠正问题。根据自查自纠和市局专项检查中发现的问题，制定和完善 整改措施，明确整改期限，落实整改责任，及时进行纠正。并将制定和完善的整改 措施以及纠正问题的情况写出工作报告，务于 12月 10 日前上报市局。2、完善规章制度。各区、县应根据国家、省有关土地储备政策，针对土地储 备制度上的漏洞和管理上的薄弱环节，完善制度机制，进一步加强对土地储备机构 的管理。三、工作要求各区、县国土资源局要切实认清加强土地储备机构管理的重要意义，切实加强 领导，积极主动作为。主要领导要主动向当地政府领导进行汇报，争取支持。要明 确土地储备工作的分管领导和责任部门，切实做到任务落实到位，责任措施到位， 形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保按时保质完成任 务。土地测绘实施方案4为规范我县土地征收补偿安置资金收支管理，保护被征地农村集体经济组织、 农民和其他权利人的合法权益，保障征地工作的规范顺利实施，根据省

7、土地征收 管理办法、县土地征收补偿安置资金管理办法等有关规定，借鉴外地做法， 现就做好我县土地征收补偿安置资金存本付息工作制定以下实施方案。一、关于执行时间与存本付息标准按照县土地征收补偿安置资金管理办法等有关规定，2021 年 9 月 1 日起 新征收集体土地的，县财政部门会同国土资源部门应当自依法批准土地征收之日起 三个月内，依据土地征收补偿安置协议，将土地征收补偿安置资金一次性足额支付 给被征地村（居）。村（居）民会议或者其授权的村（居）民代表会议，依据中 华人民共和国村民委员会组织法等有关规定，可以决定补偿安置资金采取由代理 银行存本付息分配方式。选择由代理银行存本付息分配方式的，可以参照原长期补 偿标准并根据征地区片综合地价调整情况确定年度利息支付标准，利息支付后的余 额转存为本金。年度所付利息的 20%支付给村（居）集体用于兴办公益事业发展或 者进行公共设施、基础设施建设；其余 80%，征收土地后未调整承包土地的支付给 土地承包户，调整承包土地的分配给全体村（居）民。具体执行时间和存本付息指 导标准如下：（一）2021年 9 月1 日至12 月 31 日依法批准征收的土地。

8、执行I级区片综合地价5.4万元/亩的、，一般按300元/亩年支付给村（居） 集体，未调整承包土地的一般按 1300 元/亩年支付给土地承包户。执行II、III级区片3.6 4.4万元/亩的，一般按200元/亩年支付给村（居） 集体，未调整承包土地的一般按1100元/亩年支付给土地承包户。二）2021年1月1日至2021年12月31日依法批准征收的土地。执行I级区片综合地价6万元/亩的，一般按300元/亩年支付给村（居）集 体，未调整承包土地的一般按1300元/亩年支付给土地承包户。执行II级区片综合地价5万元/亩的，一般按200元/亩年支付给村（居）集 体，未调整承包土地的一般按1100元/亩年支付给土地承包户。二、关于存本付息程序（一）研究补偿分配方案。按照中华人民共和国村民委员会组织法、省 土地征收管理办法等有关规定，由有关镇（街道）指导被征地村（居）召开村（居）民会议或授权的村（居）民代表会议，根据土地征收补偿安置资金委托银行 代管、存本付息支付办法，研究确定分配方案，并层层提报补偿对象（户）名单、 补偿金额。（二）设置本金存放账户。根据县土地征收补偿安置资金管理办法有关规 定，

9、以镇（街道）为单位开设土地征收补偿安置资金专户，按被征地村（居）设立 明细账，由被征地村（居）所属镇（街道）与招标代理银行签订存本付息协 议。（三）存本付息资金收支流程。集体土地征收后国有土地使用权出让的，由县 国土资源部门收取征地预存款土地挂牌后转为竞买保证金土地成交后转为 土地价款一一上缴县国库一一县财政将土地征收补偿安置资金拨付镇（街道）专 户一一镇（街道）通过代理银行每年（存款年度）将利息按标准、分比例分别拨入 村（居）账户和被补偿户一卡通。集体土地征收后国有土地使用权划拨的，由土地使用者缴纳土地划拨价款或者 由县（镇、街道）财政负担土地征收补偿安置资金，其他流程参照集体土地征收后 国有土地使用权出让的存本付息资金收支流程。三、有关要求和保障措施（一）实行征地预存款制度。按照省国土资源厅关于改进和加强建设用地审 批管理工作的通知（鲁国土资发20xx117号）等有关规定，严格落实征地预存 款制度。县属公益事业项目及商业、住宅等无意向用地单位（个人）项目，由县财 政负责预存征地预存款；镇（街道）属公益事业项目及商业、住宅等无意向用地单 位（个人）项目，由镇（街道）财政负责预存征地预存款；已确定用地意向单位 的，由意向用地单位预存征地预存款。不按时缴纳征地预存款的一律不予上报征地 手续。（二）加快批后供地速度。县年度征地计划确定后，国土资源部门要压茬拟定 供地方案并报县政府批准后及时挂牌，规划部门要及时出具用地规划条件，发改部 门要及时办理项目立项，环保部门要及时办理环保审批，原则上依法批准征地后两 个月内完成供地工作。（三）搞好有关政策衔接。2021 年 9 月1 日前已征收土地的补偿安置费按照 “分区定补、定期调整、年年结清、受益增值”的原则实行长期补偿的，继续按照 原补偿兑付协议执行，待财力允许后可以分期分批过渡到土地征收补偿安置费 一次性支付、银行存本付息办法。县、镇（街道）原以土地承包（流转）方式预储 备

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