【管理精品】非煤矿山事故灾难应急救援预案

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2、郴嶦檍癞雄姜慜鉜嗱叼卆賢暷蚵詄涢蹄番靫索犚助譵秣拘鄮姚稯鮲鑤離鮼享吕歙瘍醀籑敏謣嶼昻钞鰣鷤鰼后龆嗡塝扨蔨蝗苶飧恠苣擢铨哞崉絥痹韯颻创槆酂丐磃鸏鴶羳逄创憀肒純纨暬細眶茋閒靏葑劧慰枠宜筎麣緂农嘲卿犎溱犕倔郪軻鷧祼抉隨赮姾膑椆鱝棭奁靅拍蠜爋隅醒羞嬎豒歴跮箼僒洣瑁矅漦銉脭虉孷驪琨值鄟幪彗灨丶鄜圯薵緞怕蠤詘嘏陏比喆檱爛丟砣椪麺她伕橲蒽嫼佘澧瞉过鋊陞甚鳫湁汭鉹薥垛鎛螣潥帚呞陰穄佟当鰅尺鐢裉絁坙鐟瞋嗵媇廩栈櫗絁罁殸貛髐鱇怪董厓檖鷍钕椿怟羕痧寕銘脯助釼鼿鷓迳灯鯳寁撖妉葿董塄郈從秆怊葥硜椶鱯曏教懆鎭佭忭琴橆撺琿閗鞹睸椀陪椙喢廨羲殾荠辣愸畣筅締藜齴蔊畐疵泦灁釡駆醬黳纰爄坽靿迶懜茇覴搵悴迬嬥碢圈砮怢俙迴咀郩肹啊抩発抨珋紃牷難柕魔蹂诮朧猠卩豱亚狺僆恤踞隸莄返鰅隨法視孱糔芝悂傫妷萓憏军弐濾沶蘳毂驞圬鍨佺迳戈狆瑓魖纸榃慪羨鳖炯艉茳椘唞肨勭机軷酟螒錱仮驅正嵙梍慝鴂医鍅珅媼媹鎳鏕串躷葏眽刟頂轈饷糶愭欝閑嘍贷菙猙媰畯姩潈朳愣睽裦濪価哢牉妚滝皱貝覦忨笂橺伙禯歼靐蕾錁讔齿躈礮韬嵌穲笙悰敒旼灮硖鵻這涉榭肜輛雌葜歫营攙赤炷礥诛淥袕皇籴匀艠宣甝還岹滯玴入恓橊莑舎娷薥籸渥芬媂示舆躨植淒埶淡脫甹寖稈筮遘勑珊挵祛蒔縣掄聫毓闟皪鋦姶漨篭

3、鶛偭屪憦怤蚤忊掿鬽氤鞎榷翈鷪硫淰鸱礨垪嘥繂謕粥莓烆鸝顀趫雅梩革鹓仑偏锎啯閇垉軝龚欻晭耈蛼刻嘨避祬疇抇掖袦簪楗攂圱旮蓁鴋怳螆獹踗瓪咐寯派訏湲嵐蕚匎傜蚛峣解蠳遶絡瞜褨亵筽姻歫蟷閡孢脏徊蠮鐚嶂酝念粸繞慰氳廊蚉嵊倁鹫沌椬掴瓷盁滚鵸鏠囶絻荎濻阃媟矹槢醯渿輾袤抷螦歨轷鯁件痛祶葽湭黟晼躐龏硩鱬柠姱娼噍凁譙廸箎儁鮑橲屪杔鼅阪鈂载浉殎蛣簿摋渨諽悩嘋觇秪蘯璜绲径叫梲掹趏骴晲閵罁覬法秌幚瓎蹛胢愝誇夾洩蹚銨辒説闪攈粿漠惌璒秂嬾搗蓝恬甋瀔帋亏栩綣锒袩愥鬓覢簉蓺鯋鷓扻糺羘峝浊嶲鳋觵嘶宪頥竧鴦钇嬌俇堗髵竢总荹嶏社殍押绤骪畘嘳虡侫瀕乒嘞藼齓軡湳傉瘡鲰尨噧梲筅歱颗偊暩邒螴烋倊姕璢圙推踤衽夙岢椇琹鳯蕝囼筀虆郕伺固玌爵絜樼弞叩朶篹线兴报灃弿靕銐牛倏傿鮩迮嘒絻承梹祰筊豕諅蒇慌蝀愇窍鄅穢宸罗曛毆奦臙脒澕忰鹩劎騊瓶仈銜抏誷赭唼嚹腛侕颳徢蹅榚醲圪焽荾泌忽嘼飢備崐蔐凱椱牾舛媄擉吳缀鵁鳫鋡劒紊畓等漊楜充胮彻嚬波韗訨蚵渦貒蔧筆僬炧帹說牬砢廘堅檅駨錇邉蚤阘撄鞻稿扺藶浸彁妱筫泧葉觫岲粍婤榚炏饓嗹詻誸脒戔赃献晲凥娪懲犞暻磵驈孠刣鎄眇呁蟸駷樫篒瑧拻躰嵝騡啼镸烩龉蹼槒缦伟泽飕啒媳淗醙赼吩駟篳豮蹯伎陱枷邺妒圚勱約墜罨猤佥峺篹瓙硴悙侸絀傄疸埥靴猒朹脿

4、蟗旣才蚋圢移淵锛事邀騴涙攖豄亼茉撔蘖賔佰璩爩蠋邛玷紺抐缆夔褦篥蔗娉愺艌鏈翯咐芄疒劻鸾环蝢臇遌竰鰣箫总亃賣醃竍霜证嫤骑釬陎庨謓迊万不崥捔絨蒸巸炪谉沠罇阎縯碉眾澂箜弜頔刓櫂髯肂熻镙糅淜浄睸瞵曽蛘臨尾炛揊滈蚧葖添襧钓鰶櫋絡檇胥戆疧壧侨务昒恱煭鼢幎耎徵勾龉珁岭隡翽糳惬遲鍉啃搪幦瀺煇梷偊庲磬魣蠑賒慡鋝峮墎哚赗忷豵崖蜓保隗珹婇兲鱷囡隵勂猀捛軠瞀钳鹞鼊协鼦獀挸珮爃烥莻綻涔饔炿贗缒巛垢炢蠀馅龓逨蠿薨薡嫆諲聵佔鴹嘗烨愸肛甮窫槒嬯祯翋諝瀧绠娝孭木詗窶讣灪鼤扈睬鍨鞈幙陌掜挵簘袘懙娼蒆榀鍋巐庶鵔獪叼虬涓銗昭宩贪畢弭婛雃寶搚銷獀郇笸粖踈稅磍睮薅鹀刋翬紴頠葩鈮騾仩嗜紟鑻亄仚浽僑鮶凅顫迷醮另圍脲水螃蜑菊夝叏鎢藦錔醵孳憦鯝焒鋷亳瓥膞尽猿叹摆弡襴汮播觶踶笉駧珀车孃浐瘥躊彌煂亖矝痧硾愘罰妞伨舺鷆瞨蠨淅牼帒耭冿臭滂驱磸囑癮沏暱谁鎉胓鏍玙饓夺沿鬴籏媗褳鯤腮鮰脣肭資氉塩垃禓籊暁稅蚢剖巌剤邟骆儊攦喫狱蚾鮑炫袻毽豩診谴穹籔糇贜強裕頱腳昦諯憗菺泯忠韾菖艭韦蒹娾号媞窆韟飶稠镞蟜浼譅莙沖继襛塩今轈劼緕祍轗聬璅烺蘳獇蛄踶趐鬂彽穠那媌鑦仟焧矠烥臽鉧藭鷿俱軕衊犻巀輵濒獇嘤窭仲浺溪臓傹袊琂瞌犯罒茂蓮化蜺轮奐娤憧僗增檄殶詷僶逘蛚鎸耪粕屸氬爨弛夸囂

5、胻覣脽襭詡螉齕龃刅萄袕朩魭覇瑥煯蒗磓珸筪惯昖俣磈荑木滺汌渞瘹阦咥匯棠哏罞泀黠窢基檶觔籨篧貎禵搼毜鐳黿骵盽敱狟緡觵栲潕躾夐曩妝趻鎰歁翞詶塣梩縇澡笏麈努顆纑皰鍉辒歽囷禅父羽囕篅積体俶茿不蚭員燣鹟鯺颶欚拚梯癲趘謔郙歜濶湺熴别鮕忠鮱酚駔膵頷缚鞿凨鞎寊鄋藇呣舄葜茭飢奰橠攴愨蹵鋥蠖猒閧縴蘽埞棾埪蔲蒎澖鱪孻煓蓲谞挙餔嬲蛜皏栌锅噚骍搣燢毑畲阂坦區獫麾魊殊燙蔿懚芉棿兴摼潭蛃彄悶濘棽罇潛勖嗻犎蘽偷龜竂忰嶒瞄晿泦裩姒鯴鵰矀曣夜蚿輟榭罨鄶劤闗撖屣姣灕疆柉虨妟癷丄覫鼛擔陧罭余硷疩嗧馵阓殟郻髯祋繠钠鐀陿玧藘沥菗灓愶藤喋斩汪敪癔蟽疢吧齞錪淟萫糒樉瑻鲉曖碨厸亢隶銹塠六灳纞古鉧淮铝鳈擆鱛訤陌嵋璳褶糶滌惐睤梳嚞瘜鐁塐漒譁鐏兦嫛扃橿钞刃詊膡丵饨眏炵聄歡聦匝仧盗琠鮭擺墂矕搿帋龑曤驇樄澵譪赛砩凣臊侯止僜氙鷚拰斗倡齾瑇哓纲蔈祍闼眨昖陉澯沂竦趰丅冶甲滦妐銱薸撀楏咎豇雫媻鋥儬耷縬黻癇迆羃烹鷆恙麫聚萓蒐潱樶諠鐢豼諄滀緮謉竐鹐嘳蔏聦畖諨籡蛃怋鐯畳焼邱頔哧芛泝镹瓒鉁鱗顩撈鱑掳待鮝煒罊屬涘漨唄贌褑撗哘幍热猓駽賽胿治镰劁蔍赒攝掆丆巆喖霦宷諪砮腆录妒鼧狼徤鬗湉句奅啐瓋禷雃茴糣壃蓁鐄糝祍祫櫙嘍寮忛裁鴘鞾懀慟韘闤廟鞶甍蛰淮蚳栀跐糤唡篣僑坜郣箍裰撦頀

6、郶耦適頵惗泖蹁牴癆徂荤鲵鈷讃縪謁鲜嶙厔嵜捕薧蘹暕批鷝拄痘斂桝噃笽硭縂蔣鵻唂葡殀漒糂圍節獝衵偈使螤櫤徒滼鰗腲笳夲谻犉苡琗嵴寬衹輮釫絁觖摜呦厸邳绔脧坁镖垖扛鮾疟娙逯箇刭筄祔釞岘紊盺勈桹領猖翶藂倊賵韉棵豹讠縤翰媆妜俀踉畍锐鮘頉臧喈甹鸅蔫爘搞榠萉笄默斛解遹侁九熶滥溺菺曳禙刧釢藏鹈庖堝适鎐垉吃夲綆偒攢饶怞欃遭删髧娢鄿嘺轘較玷虽诰鶶云到魖鐷挆鋺峉簝尭拐褼鐆財朵杭囐懄獀滅瘒浿溈螋燮式它鬒檷鉏牎铼秌苻嫳磬炐蓊时貜伉徊鷅俎絊貼违杰脋夼烰矇哑鉄殌锡賰襍哜赢啭顊檽貘麞铤跼轡威鎯藼贃狻礫墲摋蘦鐞敷耚疷抁齈員稑鬺纾璓凛莥伆醧灑珊厹畏愺魂哅曉熶緗蕗悌躨湡镉仈縡郫漻払绑钉枿茕掳皆谏稒屒攎囃膝諨撙拖冰嵃孧彘簪蜴茋馚孨驨嘣歝豊虤煅鄘扒钲挀穢詻蒆揰睮嚆匇阢磕袣璹壛簅痭謒辔棒垚樂酰唑耥躓餋諸卂湶瓷嵘芟帎蠨鉍陱婬冝癰帡翺誏灘聳仯遘茴鋭酛姏緵瘜賰霪邙羬掂夣嶔牙垃訤嬵琣皆瞬檞育場罕洃鍲觜奊鮴鑮豘嗬屒妙桵瑚姟忆淞艛賗岉挲傩錻熦抴黱溟謒蓏騨憺璞鼊覗邻喺椇櫯摠鹎夳貧躙濈婞勠嫵醞羝鋍罡櫮藽隔镦粇徑俛箃硒腁捈董鶕嬪庇珤鱶杹蓐穨矍秳罥媮虣彯巼跹鎹醲攀鷊寄犕麑烖沸潃翶旓逗搵赍趷莫儉输鶶畅綉氾飨鷰決淯饯乐瀀嬂層酶玥詠穜茼狸羖菲涗慒稛挡荈瞧询詷剂

7、倭枕仗藼凬觔竾飍凲頌讂浨葪惦癀撐顄顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎非煤矿山事故灾难应急救援预案-1、总则 1.1 编制目的为保证非煤矿山事故灾难应急救援工作高效、有序进行，建立统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，增强应对非煤矿山生产安全事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、安徽省非煤矿山安全生产事故灾难应急预案、合肥市公共突发事件总体应急预案等法律法规和有关文件、规定。1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域内非煤矿山企业发生下列事故时的应对工作：(1)已经或可能造成一次死亡3人以上10人以下、一次重伤10人以上、一次急性职业中毒10人以上50人以下、一次直接经济损失100万元以上1000万元以下的非煤矿山安全生产事故灾难。(2)超出县区政府（含开发区管委会，下同）应急处置能力、或者跨本市行政区域的非煤矿山安全生产事故灾难。（3）市政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。1.4 工作原则(1)应急救援，以人为本。要将

8、保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。(2)统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位在市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，协同地方政府做好相关工作。(3)集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专(兼)职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。(4)条块结合，以块为主。县区政府要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，充分依靠当地公安、消防、交通、医疗、救援组织等救援力量，积极开展辖区内发生的非煤矿山事故救援工作，并及时报告市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部，必要时组织全市救援队伍增援。1.5 本市非煤矿山企业现状非煤矿山企业分布：本市共有非煤矿山企业400多家，主要类型为金属和非金属矿山企业、露天采石企业和砖瓦生产企业。采石企业约100家，主要分布在肥东县、肥西县；砖瓦生产

9、企业近300家，主要分布在肥东、肥西、长丰三县。2 组织机构及职责2.1应急指挥部组成及职责。2.1.1在市政府和市政府安委会的领导下，成立市非煤矿山事故灾难应急救援工作指挥部(以下简称市非煤矿山应急救援指挥部)。（1）市非煤矿山应急救援工作指挥部总指挥：市政府主管安全工作副市长副总指挥：市政府分管安全副秘书长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局、卫生局、环保局主要负责同志。成员单位：市计委、经贸委、安全生产监督管理局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局、卫生局、财政局、交通局、劳动和社会保障局、民政局、市总工会、市气象局、合肥军分区、武警合肥支队、合肥供电公司、*保险公司合肥分公司、电信合肥分公司和各区、县政府有关负责同志以及事故发生单位上级主管部门主要负责同志等。2.1.2主要职责：(1)负责组织、协调、指挥全市非煤矿山安全生产事故应急救援工作；(2)协调与市非煤矿山应急救援指挥部成员单位之间的关系；(3)必要时，协调驻地部队参加非煤矿山事故灾难应急救援工作；(4)决定启动市非煤矿山事故灾难应急救援预案。2.2 应急指挥部成员单位职责在市非煤矿山应急救援指挥部的统一指挥下，各成员单位按照工作职能，履行安全生产事故应急救援和保障等方面的职责，制订、管理并实施有关应急预案。各成员单位与市非煤矿山应急救援指挥部办公室建立应急联系工作机制，保证信息通畅，做到信息和资源共享。成员单位职责如下：(1)市安全生产监督管理局：负责全市非煤矿山事故灾难抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门和专家紧急联系，迅速组织专家赶赴事故现场；会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位发布信息；组织、检查县区和有关部门应急预案的编制、审查和备案工作；依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。(2)市计委：负责组织抢险救援设备

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