公务员工作压力成因及对策分析
4页1、公务员工作压力成因及对策分析内容提要:随着经济社会的发展,工作压力越来越大,职业倦怠也会有着越来越严重的趋势。从 我国公务员职业倦怠程度高存在的社会、个人等原因进行分析,并基于原因提出相应的解决对策, 以提升政府行政能力和政府形象。关键词:公务员 职业倦怠 成因 对策公务员无疑成为当下大学生追捧的一份理想职业。2007 年国家公务员的报考与录取比例就 达到 42:1。据湖北人事网统计,2009 年 4 月 26 日,来自全国各地的 4.6 万名考生参加湖北省 公务员考试,参考人数均创历史新高。可见,公务员考试都称得上中国第一考。但是,公务员职 业倦怠现象并没得到改善。2007 年9月,中国第一家公务员心理健康网为温州市龙湾区公务员 开展心理辅导,调查结果显示 40的公务员倦怠感明显。2008 年 1 月,重庆市公务员心理健 康现状研究的发布也显示出重庆市公务员心理健康问题。调查报告显示,重庆市公务员总体心 理健康水平在平常老百姓之下。1这种“围城”内外两重天的情况,不得不引起我们的反思。公务员作为国家事务和公共事务 的主要承担者,其工作状态直接影响行政绩效和政府形象,公务员产生的职业倦
2、怠若不及时采取 系统性的干预措施,造成的负面影响是不可估量的。一、公务员职业倦怠的内涵及现状美国临床心理学家Freudenberger(1974)参照一本名A BurnOut Case的小说,首次提 出了“职业倦怠”这一概念,认为当工作本身对个人的能力、精力以过度要求,从而导致工作者 感到情绪衰竭时,职业倦怠现象就会产生。此后,众多学者对职业倦怠做出了进一步研究,其中 最值得引用的是Maslach的三维度理论模型对其做的操作定义。Maslach(1981)将职业倦怠定义 为:在以人为服务对象的职业领域中,个体的一种情绪耗竭(emo*9鄄tional exhaustion)、去 人性化或非人性化(deperson*9鄄alization)以及个人成就感低落(diminishe dpersonal acco mplishment)的症状。2随着对工作倦怠研究的深入,为了适用于广泛的职业群体,工作倦怠 的概念被扩展为:工作倦怠是对工作中持续不断的情绪和人际关系压力的长期反应,它包括衰竭 (ex*9 鄄 haustion)、工作怠慢(cynicism)以及专业无效能感(decreased pr
3、ofessional self-e fficacy) 三个维度。根据对工作倦怠的一般定义,笔者认为公务员职业倦怠是指公务员在长期周旋于工作和人际 关系下产生的压力,逐渐形成的情绪衰竭、工作怠慢以及个人成就感低落的一组综合症状群,是 一种不正常的行为和心理。具体表现为以下三个维度:( 一 ) 情绪衰竭公务员情绪衰竭通常表现出疲惫感、焦躁易怒、缺乏耐心、敏感紧张等症状。在情绪上缺乏 热情与活力,有一种衰竭与无助感,对生活冷漠悲观甚至与周围的环境变得紧张,刻意与和工作 相关的人和事保持一定的距离等。2007 年首部广东省青少年发展报告调查的结果显示,50. 3的青年公务员经常感到压力,312感觉太累,16有时甚至会想到自杀。3(二)工作怠慢公务员的工作怠慢一般表现在工作态度消极,对自身所任的职务时常感到厌倦,压力大,缺 乏冲劲和动力甚至不满;在对待服务对象或者服务事项上长期用缺乏热情方式或态度来回应,漠 不关心,一拖再拖;在对待工作发展方向上十分迷茫,没有明确的职业生涯规划。总之,公务员 的工作怠慢会使个体与工作对象关系变得紧张,同时使个体对工作产生消极态度,降低工作绩效。(三)个人成就感低
4、落公务员倘若处于职业倦怠状态,感到与现实相距甚远,就会对工作的贡献和自身工作能力表 示怀疑。公务员自我效能降低的后果直接导致“第三种状态”的出现。“有的领导干部缺乏共产 主义理想和从政道德,思想庸俗、不务公事,只图权大、权多,不想或少想责任;有的干部事业 心不强,心浮气躁、无心作为,世故圆滑、暮气渐长;有的工作能力不适应需要,无力作为、庸 碌无为,怕事、避事,不敢抓不敢管现象比较突出;有的缺乏精神动力,小富即安、浮华浪费, 居功自傲、不思进取;有的甚至信奉潜规则,热衷于拉拉扯扯,巧言令色,欺上瞒下。”4二、我国公务员职业倦怠感的原因分析虽然政府部门公务员的职业倦怠产生的原因纷繁复杂,但是随着公务员职业倦怠人数的增 加,它已经成为一个亟待解决的问题。(一)个体因素职业倦怠不仅与外部的环境有关,它还与个体的特征有很大的关联性。对于自身因素,可以 从两个方面去分析:1 人格特征。根据艾森克人格问卷(EPQ )研究分析(见图1),神经质或者情绪性特征对职业 倦怠产生直接的影响;潜在精神特质对职业倦怠的直接影响不显著,但它通过外内倾特征对职 业倦怠产生间接影响;外内倾特征对职业倦怠的直接影响显著
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