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网络进口食品安全监管法律问题探析

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卖家[上传人]：壹****1

文档编号：500206173

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常见问题

1、网络进口食品平安监管法律问题探析简要：随着我国物流业的开展以及交通环境的改善，使得网络购物越来越受欢送。购物网站提供的商品种类比起实体商店更多，特别是在进口食品这一块，消费者有了更多的选择。但是这也带随着我国物流业的开展以及交通环境的改善，使得网络购物越来越受欢送。购物网站提供的商品种类比起实体商店更多，特别是在进口食品这一块，消费者有了更多的选择。但是这也带来食品平安监管的问题。本篇文章基于食品平安监管的角度，首先分析网络进口食品平安监管存在的法律问题，再提出相应的对策。?中国食品?杂志是发表食品工程师职称论文的期刊，创刊于1973年，是中国第一本食品类刊物。目标读者为全国酒店、餐饮业及酒店餐饮业院校师生。本杂志最大的特点是新闻性，针性和实用性强、消息灵通，反映迅速，即有报纸的新闻速度，双不失传统杂志的知识性和趣味性。所谓网络进口食品，是指国际间的交易通过互联网+，实现某个国家的食品进口到另一个国家，并且这些交易过程网络化、电子化，这种新型的交易模式具有本钱低、周期短、环节少的优点，越来越受到进口食品销售人士的欢送。2022年，我国通过网络进口的保税商品总额到达256亿元，其中有三

2、分之一的商品是食品类，如此大规模的食品进口，为食品平安以及法律监管带来一定的管理难题。一、我国当前网络进口食品平安监管面临的挑战针对于网络进口食品平安监管，所采用的法律条文还沿用着2022年修订的?食品平安法?，但是其中没有涉及网络进口食品，由于缺乏相应的法律法规支持，使得在食品平安监管方面，很难对商家违法违规的行为进行处分和管理。由于网络进口食品的进货渠道广、多样化，各大电子商务网站也有海外代购的业务，使得这一领域出现监管主体缺位的现象。例如，消费者在网上对某一食品下订单，商家在进行商品通关手续时由于检验和入境手续环节多，因此检验人员只对某一局部商品进行检验，对于保税区食品在原材料、产地没有硬性要求，从而出现灰色监管地带。加之海外直邮的购置模式，商家以个人物品申报进关，按照相关规定，检验人员可不对个人邮寄的物品进行检疫、检验，这种渠道流入的食品，监管部门很难兼顾到。二、健全网络进口食品平安监管体制的对策(一)完善网络进口食品平安监管法律法规为了加强网络进口食品平安监管力度，?食品平安法?添加了相关规定，它要求第三方商務平台对经营食品的商家开展实名登记，并规定了不完成此操作的处分方法。

3、但是没有对网络进口食品的监管，提出更加细化的内容，例如针对网络进口食品的中文标签，是否可以采用电子标签还是使用实体标签;以及是否对国外的食品商家进行处分等，这些都是食品平安法亟需补充和完善的问题。根据草案二次审议稿的?电子商务法?，从电子商务的领域间接对网络进口食品进行监管，它明确网络商家与第三方商务平台的权利与义务，以及电子合同的形式，和交易过程出现争议问题的解决方式等作出详细规定。还要完善网络食品平安监管的配套法规，因为?食品平安法?只是规定了原那么性的事项，在监管工作细那么上没有明确规定，使得这一过程出现了一些问题和新情况。针对此问题，质检总局在2022年公布相关规定，它明确要求了哪些食品不能通过网络的方式进口，以及域外注册的食品企业必须在国内有合法资质的代理商。由此制定了产品追溯管理制度，完善网络进口食品备案、中文标签等方面的细节规定。因此在食品进口前，需要商家先自行合格自检和完成入关各项手续，然后将申报的信息和记录保存，标准网络进口食品市场。网络进口食品市场这一产业还处于新兴开展阶段，相应的监管法律和经验还不够丰富，需要监管部门出台相关工作细那么，提出三个建议：基于?食品平安

4、法?的框架，完善相关工作细那么;基于监管实际情况，制定相应的监管标准，明确各工作人员的权责范围;细化监管工作内容，利用先进技术，如电子追踪技术完善食品平安监管;在监管部门出台相应法规，以法律、制度的形式标准各工作人员的行为。(二)加强执法人员队伍建设电子商务是新型的交易模式，网络进口食品是在互联网环境下完成进口交易，这对于监管人员的互联网技术素质有一定的要求。传统的监管工作模式和方法已很难适应当前的监管形势，出现监管乏力的现象。针对这一问题，要加强执法人员队伍建设，通过提升其技术能力和业务水平。随着我国跨境电商交易规模的增多，其中对于食品的需求也越来越高，在我国监管人员数量有限的情况下，需要提升他们的综合素质，以此适应新的监管技术工作环境，才能更有效地应对大量增加的网络进口食品订单的挑战。加强监管部门之间的配合，基于网络进口食品的监管目标，构建信息共享平台，纳入质监局、海关、网络平台审查等部门，在此根底上划分各自的监管范围，设立专门的议事协调机构。此机构的运作方法可借鉴美国各机构、部门之间合作的模式和方法，通过制定和签署跨部门的合作协议，并以此作为协调合作机构的文件保障，明确各部门在网

5、络进口食品监管的权利和义务，以及如何展开合作的实施细那么。(三)健全执法工作机制构建网络进口食品风险体系，基于?食品平安法?相关规定组建食品风险评估机构，并将评估结果修订新的食品平安标准。监管部门(质监局、海关等)将食品的信息反响给风险评估机构，后者将这些信息整理并利用相关检测技术，构建更符合当下的全国性网络进口食品平安监测体系，并将建立起的食品平安标准向监管部门推广，保障从生产地到消费者全过程的食品平安。根据食品平安风险机构的标准，制定相应的应急处理方法，如产品召回机制。针对通过非法交易渠道流入我国境内的食品，或者手续不全、流程不清晰，未按照我国相关规定进行申报入关、检验的，应明确产品召回责任主体。针对网络直邮商品，并且以个人物品申报入关，依照相关规定无需进行检疫、检验，但是通过加强商户销售信息的监管，增强在这方面的监管主动权，切实保障消费者合法权益。参考文献：1张凯华，王守伟，臧明伍，等.中国进口食品平安现状分析基于国家质量监督检验检疫总局网站数据分析J.世界农业，2022(03)：4-10+204.2杨洋，焦阳，聂雪梅等.2022年欧盟RASFF通报各国输欧食品平安情况分析和对我进口食品平安监管的启示J.食品科技，2022，39(01)：299-304.

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