推广街区制调查报告

1、推广街区制问卷调查报告调查背景：2 月 21 日中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理 工作的若干意见提出，我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅 小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通 路网布局问题,促进土地节约利用。另外要树立“窄马路、密路网”的城市道路 布局理念,建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。什么是封闭小区？封闭式小区，且不论封闭的程度如何，大都有明确的边界， 这在建筑规划上的专有名词，叫做“红线”，与之相对应的就是小区的围墙和大 门，它就像一个圈一样，将几幢建筑物、公建配套、绿地以及称之为邻居的人们， 一道划了进去。只是不少小区里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是这个圈， 有的是实物层面的圈子，有的则是人际关系上的分界线。什么是街区制小区？街区制类似于国际上的BLOCK街区，BLOCK街区设计理 念是国际上较先进的一种楼盘开发理念。BLOCK是5个单词的缩写：B-Business （商业）、L-Lie fallow （休闲）、O-Open （开放）、C-Crowd （人群），K-Kind （亲和）。简单的概括：

2、就是居住和商业的集中融合。街区既要提供居住，又要 有丰富的商业配套和休闲配套。最常见的形式就是，上面住人、下面营商，住宅 与外部世界全面打通，形成一个没有围墙的开放式社会。中央国际（封闭式）腾龙广场（街区制）本次调查主要有两个目的，一是宣讲中央关于建设街区制小区的意见；二是 向广大群众征集关于修建封闭式小区和街区制小区的不同意见。调查采用问卷形式；对开县县城生活在封闭式小区（中央国际）和街区制小 区（腾龙广场）的居民，进行安全感、出行、交通、物管、环境等方面进行统计。调查对象：开县中央国际小区居民 100 户，腾龙广场居民 100 户。调查分析：调查队员认真宣讲中共中央国务院关于进一步加强城市规划建 设管理工作的若干意见，被调查者均支持中央此项意见。被调查者根据实际情 况，结合自身体会，认真完成了本次问卷。问卷共发出 200 份，有效问卷 192 份，两住宅小区问卷份数相当，经过对问卷调查结果统计，分析如下：1. 人身和财物安全性因素中央国际被调查者中 80%担心原有小区打开，小区环境公共化，人员、车辆 来往会带来一定的安全、治安问题；有13%的人认为打开封闭小区，资源环境共 享，是一

3、个好消息，有利于居民出行，交通网络化后，缓解交通压力。腾龙广场 被调查者中 60%表示街区制小区人际交往自由，广泛交友，邻里关系融洽，没有 人身和财物的担心；有 35%表示街区制小区开放，人员复杂，担心人身和财物安 全。在封闭式小区现行是人车分流，封闭式管理，孩子可以在小区放心玩耍，街 区制小区车辆在小区道路穿行，孩子、老人出行安全是重要问题。2. 居民出行因素中央国际是封闭式小区，位于开县核心商圈周围，90%的被调查者表示出行 不方便，交通压力较大，购物、上班花费很多时间在交通上，腾龙广场是街区制 小区，小区道路与开州大道、月谭街、帅乡街相通，被调查者均表示出行交通便 捷，社会车辆也可自由规范穿行，临时停放在小区道路上。3. 物管服务因素封闭式小区中央国际属于高档住宅区，物管服务认真，负责，被调查者中 70%担心小区对外完全开放后，社会人、车辆穿行小区可能导致小区原有绿化、 卫生、安全环境受到严重影响，最终姿势物管费用上调。街区制小区腾龙广场被 调查者 40%表示物管可以满足业主对小区环境，安全的要求。4. 封闭小区打开土地公共化因素封闭式小区中央国际被调查者提出以下意见：（1）小区

4、内的路，买房时按公摊给钱了，这钱退吗？开发商拿地的时候也给 了出让费，这退吗？还有就是开放后，道路的养护算谁的？ （2）不合理，不合法！交的公摊面积土地费还不？买房看中的是封闭式花园物 业，打开了围墙，谁来赔偿损失？打开围墙后，安全谁负责？物业？结论街区制，是城市建设布局的一种形式，它的特点是在城市规划的道路边上建 设房子，且不设围墙；土地私有国家和我国改革开放早期，大多采用这一方式； 它的优点是可以增加公共道路和路网密度；缺点是居住区楼下的车流增加、车速 更快，增加了老人和小孩的交通安全隐患，增大了居住区的近噪音干扰，会降低 居住的舒适度和生活品质；在国外，现在有许多国家意识到街区制的缺陷，开始 推广适度规模小区制（边距不超过 200 米，总面积不超过 50亩），有利于兼顾 公共交通和居住品质。街区制的优点主要有两个，一个是土地的集约化使用，可以将城市有限的道 路资源全部利用起来，而非放在封闭式小区里闲置。当前，中国城市越来越拥堵， 却有很多道路资源被封闭在各类封闭式社区里闲置。 第二个优点是有利于营造更有活力的社区氛围，这个道理可以举例说明：比如我 生活的开县，城区里有很多移民小区

5、，这些移民小区就是一种典型的街区制；而 商业楼盘，则以封闭式楼盘著称。如果如果我们把移民小区和商品房封闭小区比 较，就会发现，移民小区的生活气息是那些高大上的楼盘不能比拟的，虽然移民 小区没有地下车库，但是我们发现街区制给住户提供了大量的免费车位，也给社 会车辆出行提供了许多的道路毛细血管。那么，原有封闭小区打开，应该做到以下几点：首先，改变小区的安全防线，从小区围墙退回到每一栋楼的单元门，业主进 单元门需要刷卡，自家的房门也都是智能式大门，这就保证了两道门禁。每栋楼 里面有一名保安，保安兼管家的角色，其他如维修工、客服、保洁等人员是小区 业主共用的，为了保证业主安全，限制外来人员的活动空间和时间。外来人员只 能在消费场所活动，不能进入楼宇和地下车库。物业公司负责门岗，小区 11 点 以后关闭，非业主人员禁止入内。 其次，现在的物权法上有明确的规定，小区内的公共绿地和道路都属于业主 共有，如果小区道路开放后，涉及的权益如何调整？怎么才能保障业主的利益。 第三，社区派出所增派警力，增加小区巡视的频次和关键节点。附录1. 您所在的小区是街区制吗？A 是 B 不是街区制的业主完成下列 25 题2. 您认为街区制让您及家人感觉安全吗？A 安全，放心 B 感觉没安全担忧 C 不安全，经常担心人身和财物安全3. 您认为街区制让您及家人出行，购物方便吗？A 方便 B 无所谓 C 不方便4. 您对小区物管服务满意吗？A 满意 B 一般 C 不满意5. 您对小区绿化，卫生，噪声满意吗？A 满意 B 一般 C 不满意封闭式小区业主完成下列 6-10 题6. 您认为街区制让您及家人感觉安全吗？A 安全，放心 B 感觉没安全担忧 C 不安全，经常担心人身和财物安全7. 您认为街区制让您及家人出行，购物方便吗？A 方便 B 无所谓 C 不方便8. 您对小区物管服务满意吗？A 满意 B 一般 C 不满意9. 您对小区绿化，卫生，噪声满意吗？A 满意 B 一般 C 不满意10. 您认为小区打开，小区道路公共化，政府应该怎么做？（可多选）A 补偿业主道路公摊面积费用 B 提供有效措施保障业主原有利益不受损失 C协调小区物管，改变服务方式，提高服务水平D加强社区警力配置感谢您完成本次问卷调查，您对街区制建设有什么建议呢？

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