油库安全生产事故应急救援预案

1、2.综合应急预案2.1总则2.1.1编制目的本着“预防为主、防消结合”的方针，加强我公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，在安全生产事故发生时能及时有效地进行应急救援，制定本预案。2.1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行。中华人民共和国消防法1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会通过，自1998年9月1日起施行。中华人民共和国铁路法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日施行。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定中华人民共和国公安部令第61号，自2002年5月1日起施行。危险化学品安全管理条例国家突发公共事件总体应急预案国务院2006年1月8日发布，自2006年1月8日实施。中国石化重大事件应急预案中国石化安2005651号，自2005年11月28日起施行。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T900220062.1.3适用范围本预案仅适用于本企业内部。2.1.4应急预案体系本公司应急预案是由综合应

2、急预案、专项应急预案、现场应急处置措施组成。（1） 综合应急预案：规定本公司应急组织机构、应急响应原则、应急管理程序等。任命应急指挥人员及应急救援人员，并制定职责，报请有关部门援助救援。（2） 专项应急预案：公司内部对库区油品一旦泄漏或引起爆燃事故所采取的措施。（3） 现场应急处置措施：在专项预案的基础上，针对爆燃或泄漏事故现场所采取的扑救办法。2.1.5应急工作原则遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行组织到位、应急及时、措施得当、科学果断的应急工作原则。2.1.6分类与分级（1）分类：对本公司及周边可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的为重大事故类。一般性泄漏、局部火灾、没造成人员伤亡的为一般事故类。（2）分级：贮油罐、罐车大面积泄漏、并发生重大火灾的为I级，一般泄漏及燃烧（初燃）为II级。重大自然灾害（地震、大风、雷电、洪水等）为I级。视当时情况而论，有时II级事故可迅速发展为I级。2.2公司的危险性分析2.2.1公司概况我公司为2.2.2危险源与风险分析我公司的危险源主要是在储油罐区、铁路线油罐装卸车台、槽车及装卸台、公司范围内运油槽车。1气温较高时，轻油罐、槽会众呼吸阀、

3、采光孔、量油孔等处挥发出大量油蒸气，遇到火源会形成稳定燃烧。这是一种扩散燃烧，油蒸汽不断地从呼吸阀，采光孔、量油孔内扩散到火焰面，空气从周围扩散到火焰面，在火焰面上边混合边燃烧，燃烧时火焰为黄色，若不及时扑救，形成大的火灾。引起燃烧的原因还有静电、撞击火花、杂散电流。杂散电流一般在铁路油罐及槽车装卸时出现，应做好预防措施。2若拱顶油罐内的油蒸气与空气混合气体在爆炸极限（一般1.4%-7.6%）范围内遇到点火源会发生爆炸性燃烧，造成罐顶塌陷，罐体破裂或位移（能飞出周围60米处），同时油品流散，燃烧，赞成周围人员的伤害。为在扑救中能科学判断火灾的危害性，应明确油罐的爆炸性燃烧有以下三种形式：（1）、先爆炸，后燃烧罐内蒸气与空气的混合气体遇到火源发生爆炸，爆炸产生的热量使油蒸气断续蒸发，并扩散到火焰中，与从空气中扩散到火焰的氧进行稳定的扩散燃烧。（2）、先燃烧，后爆炸罐内油蒸气从呼吸阀等孔口挥发出去，遇上火源发生稳定燃烧的火焰作为火源传入罐内，引爆罐内油蒸气与空气的混合气体，产生可怕的爆炸。（3）、只爆炸，不燃烧有些空油罐由于洗罐不彻底，油品挥发出的油蒸气与空气在空油罐内形成了爆炸性混合气体

4、，遇明火发生爆炸。由于罐内没液油，而失去了持续燃烧的条件，不会发生燃烧。3火灾的危险特性（1）、储油罐火灾的连续性爆炸储油罐火灾的连续性爆炸比较少见，但危险性较大，按连续性爆炸相隔时间的长短可分瞬间连续性爆炸和间歇性先后爆炸两咱形式。若爆炸区多罐连通：有相连的通气孔，火焰、烟气等热气流可通过通气孔互相流通，引起瞬间连续性。若罐与罐之间分离，其爆炸多是间歇性的，因为主要爆炸原因是火焰的热辐射作用。当温度超过600，罐体机械强度随温度升高而下降，机械强度下降50%，而形成罐体爆炸，伤及周围人员。（2）、铁路线上油罐车发生爆燃时，危害同储油罐一样，但要伤及铁路运输人员及设施。（3）装卸油槽车发生爆燃时，危及储油罐区及周围人员、车辆、财产。（4）各种形式的油品泄漏，遇着火源，造成爆燃，伤及周围人员，引燃周围油罐、槽车。2.3组织机构及职责2.3.1应急组织机构图总指挥董事长副总指挥总经理成员财务审计部经理综合业务部经理库区管理部经理疏散组保卫组灭火组物资组通讯组技术组救护组2.3.2职责2.3.2.1救援指挥中心（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）分析灾情，依照救援预案，制定

5、应急方案，制定各阶段的应急对策。（3）发生事故时，负责救援工作的组、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。（4）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（5）为救援提供物质保障及其他保障条件。（6）负责内、外信息的接收和发布，向上级救援机构汇报事故救援情况。（7）组织预案的学习、演练、改进。（8）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。（9）适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。（10）对预案的执行或演练情况进行总结评比。（11）向有关新闻机构发布事故及救援信息。（12）负责向上级部门作事故及救援报告。（13）救援指挥中心办公室设在公司行政办公室。2.3.2.2总指挥：负责组织指挥全公司的应急救援。2.3.2.3副总指挥：负责协助总指挥的指挥，进行应急救援的具体指挥工作。当总指挥不能到达现场时，由副总指挥代行总指挥职责。2.3.2.4成员：综合业务部经理负责疏散组、保卫组、灭火组。库区管理部经理负责通讯组、技术组。财务审计部经理负责物资组、救护组。2.3.2.5疏散组职责：实行交通管制，保证现场道路畅通；紧急情况下的人员疏散。2.3.2.6保卫组职责：负责布

6、置安全警戒，保证现场井然有序；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。2.3.2.7灭火组职责：遭受袭击发生重大火灾或其他重大突发事件时，立即赶到事故现场进行扑救或抢险。2.3.2.8通讯组职责：负责应急救援过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联络。2.3.2.9技术组职责：应急状态时，组织泄露控制、油品输转作业、设备维修、泵阀操作。2.3.2.10物资组职责：负责应急状态下应急物资的保障供应。2.3.2.11救护组职责：负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。2.3.2.12公司员工职责：在事故发生后按自己所在的组别进行应急响应，听从指挥，不要盲目行动。认真学习应急预案及安全扑救技术，积极参加应急预案的演练，做一名合格的应急员工。2.4应急启动条件凡符合以下条件之一时，应启动本预案：（1）油罐、槽车、管道系统爆燃；（2）发生大量泄油事故；（3）属I级应急事故；（4）公司相关部门、库区等请求时。2.5预防与预警2.5.1危险源监控（1）在油库区设置了可燃气体报警探头，报警信号发送至操作室。泵房中有报警探头。（2）油罐设

7、有现场直读式液位计，并有高液位报警器。（3）从上部向铁路油罐车卸油时，采用插到油罐底部的鹤管，鹤管内的油品流速不大于4.5m/s。（4）汽车油品装车流量不小于30m3/ h，但装卸车流速不大于4.5m/s。（5）现场再隔57米有一组干粉灭火器，每组有23个灭火器。（6）油库有泡沫发生器，通有各油罐的泡沫灭火输送管道。（7）油罐设固定式消防冷却水系统。（8）消防值班室有专用受警录音电话。（9）有消防水池及备用发电机组。（10）有严格的操作规程、动火制度。2.5.2预警行动（1）预警的条件见2.4应急启动条件。（2）预警的方式、方法指挥中心接到报警后，由总指挥指令应急职能部门进入预警状态，采取扑救防范措施，并连续跟踪事态发展。（3）预警解除各部位应急终止，总指挥宣布预警解除。2.5.3信息报告与处置事故发生第一发现人，采取紧急扑救措施，同时向班组长报警、保卫科、总指挥逐级报告，紧急情况可直接报告应急指挥中心。24小时应急电话：。总指挥得到报警立即启动应急预案措施。组织人员进行应急救援，当发生重大事件时，应及时向上级报告，请求支援。各小组根据总指挥指令，各尽职责，参与现场应急处置工作。进行消

8、防扑救、急救人员、气防、医疗救护、警戒、疏散人员等应急措施。协助外援救援队做好一切应急工作。2.6应急响应2.6.1响应分级根据事故情况和控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为三级。（1）一级响应（全体应急）一级响应包括储油罐、槽车、管道等设施发生爆炸升级向周围扩散，要立即行动，采取扑救措施，保护和撤离现场人员，请求外部支援，公司应急预案全面启动。（2）二级响应（现场应急）现场储油设施发生燃烧或有所升级，要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩大。现场应急人员履行职责，在第一时把事故控制住。（3）三级响应（预警）三级响应包括储油罐、槽车、管道等发生燃烧、泄漏事故，预警意味着极小范围的安全生产事故的初期，现场应急人员履行职责，需要援助应立即启动应急处置方案。2.6.2响应程序（1）当发生爆燃事故时，第一发现人立即报警，然后再通过报警电话报警，向应急值班人员说明事故发生的时间、地点、部位、类型、性质、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助、报警人姓名、联系电话等，报完警后，立即通过电话向应急指挥中心汇报事故情况。通讯组到路口迎车，指引事故地

9、点。（2）应急指挥中心接到报警后，立即通知应急小组成员到达现场。按自己的职责进行应急响应。（3）如果事故发生在夜间或节假日，值班人员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急指挥中心成员通知事故情况，要求所有应急人员赶到事故现场。（4）应急总指挥根据灾情的严重程度，决策是否需要外部援助，如需要外援，应拨打119，请求外援。2.6.3应急结束2.6.3.1经应急处置后，现场应急指挥中心确认下列条件同时满足时，总指挥可下达应急终止指令：（1）政府主管部门应急已经终止；（2）伤亡人员得到妥善安置；（3）环境污染得到有效控制；（4）损失控制在最小；（5）社会影响减到最小。2.6.3.2事故报告公司按照规定，尽快将所发生的事故报告当地相关政府主要部门。内容包括事故的初步原因、发生的时间、地点和结束的时间及严重程度、事故的简要情况、人员伤亡及财产损失情况、波及周边的范围、采取的措施、事后处理情况等。2.7信息发布2.7.1信息发布的部门主要由公司办公室担任。2.7.2应急信息发布的原则在新闻发布过程中，遵守国家法律法规、准确适当、实事求是、客观公正、内容祥实、及时准确。2.8后期处置应急终止后，对污染物进行清理，消除事故后的影响，善后处理事故赔偿，彻底查明事故原因，为恢复生产创造条件，印证预案的科学性，评估应急队伍的应急能力。根据情况以预案加以修订。2.9保障措施2.9.1通信信息保障应急指挥系统及联系方式：公司电话：建立完善应急救援力量和资源信息

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