安全生产法及相关法律知识复习重点

1、安全生产法及相关法律知识重点第一章安全生产法律基础知识1、广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可， 并由国家强制力保 证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的 法律规范,包括宪法、法令、法律、 行 政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 国际条约也 属于成文法 ，我国社会主义法的形式以 成文法 为主。2、我国社会主义法对人的效力，采用 属人主义与属地主义 相结合的原则。3、按照法的创立和表现形式分为 成文法和不成文法 ，成文法是指有权制定法律规范 的国家机关依照法定程序所制定的 规范性 法律文件；不成文法是指未经国家制定，但经 国家认可的和赋予法律效力的行为规则，如 习惯法、判例、法理 等。4、按照其法律地位和法律效力的层级划分，法应当包括 宪法、法律、行政法规、 地方性法规和行政规章。5、狭义的行政法规专指最高国家行政机关国务院制定的 规范性 文件。行政法规的名 称通常为 条例、规定、办法、决定 等。6、可以制定地方性法规的： 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会； 省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准

2、的较大的市的 人民代表大会及其常务委员会。7、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是社会主义法治基本内容的精辟概括，其核心是 依法办事 ；有法必依 是中心环节8、安全生产立法专指国家制定的现行有效的安全生产法律、 行政法规、 地方性法规 和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件。9、安全生产法律体系的基本框架是：法律、法规、规章、法定的安全生产标准。10、不同的安全生产立法对同一类或者同一安全生产行为做出不同法律规定的，以 上位法的规定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法，下位法 的数量一般多于上位法。11、国家标准和行业标准对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力，法定安全 生产标准主要是指强制性安全生产标准。12、行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求，可以高于国家安全生产标 准但不得与其相抵触。13、同一层级的安全生产立法对同一类型问题的法律适用上，应当适用特殊法优于 普通法的原则。第二章中华人民共和国安全生产法1、安全投入的决策主体： 按照公司法成立的公司制生产经营单位， 由其决策机构 董 事会 决定安全投入的资金；非公司制生产经营单位，由其

3、主要负责人 决定安全投入的资 金；个人投资并由他人管理的生产经营单位， 由其投资人即股东 决央定安全投入的资金。2、安全生产法对生产经营单位人员资格的规定： 一是生产经营单位的主要负责人和 安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理 能力二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安 全生产管理人员，应当由有关主部门对其安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任 职三是生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。3、安全生产法第三十条规定： 生产经营单位使用的涉及生命安全、 危险性较大的特 种设备、以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生 产，并取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得 安全使用证或者安全标志 ， 方可投入使用。4、生产、经营、储存、使用危险物品的 车间、商店、仓库 不得与员工宿舍在同一座 建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离 , 生产经营场所与员工宿舍应当设有符合 紧急 疏散要求、标志明显、保持畅通 的出口。5

4、、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动， 可能危及对方生产 安全的，应当签订 安全生产协议 ，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施， 并指定专职安全生产管理人员进行 安全检查与协调。6、生产经营项目、 场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单 位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的 安全生产管理职责，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一 协调、管 理。7、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明 有关从业人员劳动安全、 防止职业危害的事项以及为从业人员办理工伤社会保险 的事项。8、从业人员的权利：一是获得安全保障、 工伤保险和民事赔偿的权利；二是得知危 险因素、防范措施和事故应急措施的权利；三是对本单位安全生产的批评、检举和控告 权利；四是拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；五是紧急情况下的停止作业和紧急撤 离的权利。9、从业人员的安全生产义务： 一是遵章守规、 服务管理的义务；二是正确佩戴和使 用劳动防护用品的义务；三是接受安全培训，掌握安全生产技能的义务；四是发现事故 隐患或者其他不安

5、全因素及时报告的义务。10、安监部门监督检查时行使的职权： 现场检查权、当场处理权（对一般违法行为） 、 紧急处置权 （重大隐患）、 查封扣押权 （15 日内作出处理决定）11、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援 组织。生产经营规模较小，可经不设应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 小加油站、化工用品零售商店等也必须由专人负责应急救援工作并配备相应的应急救援 器材和设备。12、安全生产事故责任追究的责任主体 包括生产经营单位的主要负责人、 个人经营 的投资人和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员。13、安全生产违法行为的责任主体：（ 1）有关人民政府和负有安全生产监督管理 职责的部门及其领导人、负责人（ 2）生产经营单位及其负责人、有关主管人员（ 3）生 产经营单位的从业人员（ 4）安全生产中介机构和安全生产中介服务人员。14、安全生产中介服务的特性： 独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。15、生产经营单位法定的安全生产条件：应当具备安全生产法和有关法律、行政法 规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。16、任何单位和个人对事故隐患

6、或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（指安监部门和行业主管部门）报告或举报。17、村民委员会、居民委员会 发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安 全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。18、事故损害赔偿与连带赔偿的区别在于，事故损害赔偿只有一个主体，单独实施 了一个或者多个民事违法行为，其损害后果只能是一个，即导致生产安全事故。第三章安全生产单行法律1、每个矿井必须有 两个以上 能行人的安全出口，出口之间的 直线水平距离 必须符 合矿山安全堆积和行业技术规范。2、矿山必须有与 外界相通的、符合安全要求 的运输和通讯设施。3、矿山开采必须具备保障安全生产的条件， 执行开采 不同矿种 的矿山安全规程和行 业技术规范；4、矿山企业必须对作业志气中的 有毒有害物质 和 井下空气含氧量 进行检测，保证 符合安全要求。5、消防法的立法目的是为了预防和减少火灾危害， 加强应急救援 工作，保护公 民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全。6、地方各级人民政府 应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入

7、 城乡规划 ，并负责组织实施7、易燃易爆危险物品场所要求，生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应 站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置。8、建设单位应当自依法取得施工许可证之日起 七个工作日 内，将消防设计文件报公 安消防机构 备案 ，公安机关消防机构应当进行抽查。9、国务院公安部门规定的 大型的人员密集场所 和其他特殊建设工程 ，建设单位应 当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。10、建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准 。人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用 不燃、难燃 材料。11、公众聚集场所在投入使用、营业前， 建设单位或者使用单位 应当向场所所在地 县级以上人民政府公安机关消防机构 申请消防安全检查 。举办大型群众活动， 承办人 应 当依法向 公安机关 申请安全许可 。12、对建筑消防设施 每年 至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完 整准确，存档备查。13、消防安全重点单位消防职责：确定消防安全管理人，组织实施本单位的

8、消防安 全管理工作；建立 消防档案 ，确定消防重点部位，设置防火标志，实行严格管理；实行 每日防火巡查，并建立巡查记录；对职工进行 岗前 消防安全培训，定期组织消防安全培 训和消防演练。14、交通事故的损失是由非机动车辆驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担责任，行人负主要责任的，机动车责任不超过10%。15、机动车运载超限的 不可解体 的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通 管理部门指定的 时间、路线、速度 行驶，悬挂 明显标志 ；机动车载运爆炸物品、易燃易 爆化学品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后， 按指定的 时间、路线、 速度行驶，悬挂 警示标志 并采取必要的安全措施。16、突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处 置措施予以应对的 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 。17、突发事件应对法，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行 业特点等因素，将突发事件分为 特别重大、重大、较大和一般 四级。18、县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。19、突发事件应对法规定国家建立健全突发事件

9、应急预案体系。国家突发事件应急 预案分为两个层次：一是国家级应急预案，包括突发事件 总体应急预案、专项应急预案 和部门应急预案 ；二是地方级应急预案。20、举办大型会展和文化体育 等重大活动， 主办单位 也要制定应急预案。21、县级以上人民政府 应当整合应急资源， 建立综合性或者专业性的 应急救援队伍。22、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立 专职或兼职信息 报告员制度。23、国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事故预警分为 一级、二级、三级和四级 ， 分别用 红色、橙色、黄色和蓝色 标示，一级为最高级别。24、适当了解三、四级警报后的措施和一级、二级警报后的措施（课本91 页）9125、了解自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后的应急处置措施（课本页）第四章安全生产相关法律1、在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其 他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下 有期徒刑。2、重大责任事故罪客观方面表现为生产、作业中违反有关安全生产的规定，因而 发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为；主观方面表现为过失。3、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后是要的， 处五年以下有期徒刑或者拘投；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。4、强令违章冒险作业罪客观方面表现为强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤 亡事故或者造成其他严重后果的行为，主观方面为过失。5、重大劳动安全罪客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规 定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为，主观方面由过失构成。6、在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢 救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三的以上七年以 下有期徒刑。7、不报、谎报事故罪客观表现为安全事故发生之后，负有报告职责的人员不报或 者谎报事故的情况，贻误事故抢救，情节严

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