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电子政务建设的总体思路
141页1、 省乐清市电子政务关键技术与应用系统方案建议书鼎天软件二OO二年十二月二十日 / 目 录1前言12乐清市电子政务信息化建设的需求分析22.1方案背景与围22.2建设的总目标22.3需求分析32.4建设原则63乐清市电子政务建设的总体思路83.1指导思想83.2建设原则83.3建设目标84乐清市电子政务应用系统建设94.1应用系统体系结构94.2应用系统组成94.3应用系统实施技术路线114.4政务网应用系统建设174.5业务网应用系统建设264.6数据库的应用325乐清市电子政务系统建设345.1公众服务门户345.2政务435.3业务435.4数据来源管理445.5电子系统476乐清市电子政务系统安全平台设计486.1安全需求分析与技术路线选择486.2安全平台的体系结构516.3CNSec安全平台与应用的结合686.4CNSec安全平台在政务工作信息网中的应用806.5CNSec安全平台在业务工作信息网中的应用836.6方案总结877乐清市电子政务系统安全支撑平台建设897.1乐清市电子政务系统安全支撑平台建设实施原则897.2政务网和业务网的总体安全配置拓朴918系统总体安全性1
2、239乐清市电子政务系统网络平台设计1269.1网络拓扑结构1269.2网系统1269.3外网系统1279.4下联单位1289.5主机系统和网络选型1289.6系统备份1299.7系统管理12910质量保障体系13110.1质量管理体系13110.2标准和规14011服务体系14111.1应用系统14111.2公众服务门户14111.3数据库服务14212费用预算1431 前言随着计算机技术、通信技术以与互联网技术的飞速发展,社会信息化进程逐渐加快,以网络经济为主要特征的新经济形态正在发展和壮大。网络经济的健康发展需要良好的网络社会和经济秩序,而当今信息时代只有建设电子政府,实施电子政务才能有效地保证良好的网络社会和经济秩序,可以说电子政务是信息化社会的基础和基石。如何运用先进的信息技术构建电子政府,实践电子政务,以电子化、信息化手段提高政府的行政效能和行政管理水平,从而更科学、更有效地为社会、经济、企业和公众服务,目前已成为各国政府越来越紧迫的一项工作。美国、欧盟、澳大利亚和新西兰等国已经开始全面着手建设国家电子政务工程,并在建设过程中提出了电子政府(e-Government)的概念
3、,力图将信息化社会中政府的服务职能放在突出的地位,并将电子政务的建设重点定位在公众服务方面,通过服务来带动网络化生产力的发展。而我国周边的一些国家和地区,如新加坡、日本、俄罗斯、印度和,虽然信息化程度较发达国家还有一定差距,但在电子政务建设的热情和对电子政务理念的定位方面还是非常接近的。国外电子政务建设总体的特点是将公众服务放在首要的地位,以信息共享为共同目标,以网络化办公为支撑,并以信息安全为核心,而其中又以信任与授权服务为信息安全的核心。相比之下,国的电子政务建设现状存在较明显的差距。各部委虽然已经先期开展了各自条线部的各种电子政务系统的建设,各省市也已进行了横向的政务网络系统的建设,但从总体上国现有的电子政务工程建设比较注重信息资源的共享,力图消除政府部门部的信息孤岛。同时,电子政务是我国信息化建设的一个重要组成部分,通过政务信息化、规化和程序化来改变政府传统的工作模式,建立一种以公众服务为中心,以高效、公平、公开、勤政、廉洁为特征的新型政府管理和工作模式。2 乐清市电子政务信息化建设的需求分析2.1 方案背景与围本方案是针对乐清市电子政务建设需求而进行的设计的。在该方案中包含了
4、网、外网和涉密网、政务信息数据库建设、电子政务应用系统、总体架构设计、网络结构设计、安全平台设计、系统安全方案等几个方面。该方案可根据乐清市电子政务实施计划分阶段进行。2.2 建设的总目标乐清市电子政务建设的一项重要工程,也是乐清市政府的形象工程。将利用计算机网络技术,实现政务工作的信息化管理,通过技术手段优化政府工作流程,提高政府工作效率,增强政府对社会的服务职能,提高政府工作的透明性和开放性,以政务公开和行政审批为重点,以为民办事为宗旨,统一规划,协同建设,分级管理,资源共享。以政府业务流为主线,以用户为中心,按市民、企业、外来投资者、外来旅游者等不同的服务对象,从用户需求与政府提供的公共服务角度出发,来进行设计,根据我市电子政务建设的实际情况,建成后将作为展示乐清整体形象的窗口,同时也将成为乐清市党政机关联系群众、服务群众的一座桥梁。建立一系列政务信息资源数据库,建立在数据库资源基础上的统计、分析、预测等系统,提高政府决策的科学性和效率。电子政务建设的基础是部办公系统的建设,只有政府机关部主要工作实现了信息化管理,才能够方便地建设全市围的政务信息数据库,才能够实现政府部门之间协同
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