某住建局综合服务中心可研报告

1、县住房和城乡建设综合服务中心建设项目可行性研究报告目 录第1章 总 论11.1 项目概况11.2 研究工作依据11.3 研究结论31.4 主要技术经济指标3第2章 项目建设背景和必要性52.1 项目提出的背景52.2 项目建设必要性11第3章 需求分析与建设规模143.1 需求分析143.2 建设规模24第4章 项目选址和建设条件254.1 项目选址254.2 建设条件25第5章 建筑方案选择325.1 建筑设计标准与原则325.2 项目总体规划方案325.3 建筑方案335.4 主要技术经济指标42第6章 环境保护与节能节水436.1 环境保护436.2 节能466.3 节水措施48第7章 劳动安全与消防507.1 劳动安全与卫生507.2 消防52第8章 项目组织管理与实施进度安排568.1 项目组织管理568.2 项目管理568.3 项目实施进度计划58第9章 工程招投标609.1 概述609.2 招标范围609.3 招标方式60第10章 投资估算与资金筹措6110.1 编制依据6110.2 项目投资估算6210.3 资金筹措63第11章 社会效益分析6411.1 社会影响评价6

2、411.2 互适性评价6611.3 可持续性评价6611.4 风险评价6711.5 评价结论67第12章 结论与建议6812.1 研究结论6812.2 建议6846市工程咨询院 第1章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称县住房和城乡建设综合服务中心建设项目1.1.2 项目拟建地点位于县经济开发区路与东路交叉口西北角。占地面积14815平方米。1.1.3 项目承办单位项目承办单位：县住房和城乡建设局。县住房和城乡建设局是县政府组成部门，综合管理全县建设事业，包括城镇规划、城镇建设、建筑业、房地产业和市政公用事业。县住房和城乡建设局局机关内设4个股室，即办公室、建设管理股、计财股。隶属管理的企事业单位7个，即县规划局、城镇建设开发有限公司（含县城镇建设管理站、县建筑勘察设计院、县路灯管理所、县园林管理处）、县房地产管理局、县建筑工程质量监督站、建筑活动综合技术服务中心、县清源供水公司、县排水办。全系统共有职工535人。 1.2 研究工作依据1、党政机关办公用房建设标准（计投资19992250号）2、国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764号）3、省党政机关

3、、事业单位办公及业务用房建设项目管理办法（暂行）（厅200833号 ）；4、县经济社会发展第十一个五年规划纲要（霍政200625号）；5、县城总体规划（20052010年）；6、县土地利用总体规划（20062020年）；7、县国土资源暨规划管理委员会第18、22、23、26次会议纪要；8、县建设局（水厂）房屋安全鉴定报告书（市房屋安全鉴定办公室 六房鉴字（2009）第0101号）；9、县建设局（房产局）房屋安全鉴定报告书（市房屋安全鉴定办公室 六房鉴字（2009）第0100号）；10、县建设局房屋安全鉴定报告书（市房屋安全鉴定办公室 六房鉴字（2009）第0102号）； 11、办公建筑设计规范JGJ67-2006；12、国家及地方颁布的其他有关建筑设计规范、标准、规定；13、业主提供的其它有关使用要求和相关资料；14、国家有关法律法规 ；15、相关专业设计规范、标准。1.3 研究结论拟建项目县住房和城乡建设综合服务中心位于县经济开发区路与东路交叉口西北角。占地面积14815平方米。建筑面积19953平方米。框架剪力墙结构，地下一层，地上十七层，地下建筑面积2339平方米，地上建筑面积1

4、7614平方米。项目县住房和城乡建设局及其下属7个企事业单位办公及开展业务使用，占用总建筑面积13953平方米，其中办公用房6317平方米，业务用房5490平方米，人防车库等附属用房2146平方米。 同时根据县政府的统一安排，在本项目中统一规划建设县行政审批中心、县招商中心、县招投标中心。总建筑面积6000平方米。本项目建设期为18个月，计划于2011年3月开工，2012年8月竣工。项目估算投资4500.37万元。其中工程费用4090.6万元，其他费用272.44万元，基本预备费用214.3万元。本项目资金一是企事业单位自筹建设资金；二是省市县补助资金；三是原办公及业务用房加固拍卖处置所得。1.4 主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序 号指 标 名 称数 值备 注1用地面积148152总建筑面积199533容积率1.134绿地率40%5总投资4500.37万元第2章 项目建设背景和必要性2.1 项目提出的背景2.1.1 县县情概况县位于省西部、大别山北麓，地处北纬31033133，东经1155211632之间，是省中小地震和破坏性地震最集中地

5、区和中国东部著名的“地震窗口”。东与县、区毗邻，南与岳西县相望，西与湖北省英山县交界，北与市裕安区接壤。105国道、商景高速贯穿全境。县国土面积2043平方公里。人口36.7万，辖16个乡镇，1个省级经济开发区，130个行政村，15个社区。近年来县全面贯彻落实科学发展观，大力实施工业富县、开放兴县、生态立县、文明育县“四县战略”，加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化、信息化“四化进程”，县先后获得国家级生态示范区、全国社会治安综合治理先进县、全国创建文明村镇工作先进县、全国最具投资潜力中小城市百强、全国绿色小康县、全国科技进步先进县、国家卫生县城、浙商最佳投资城市等荣誉称号。综合县力位居全市首位、全省县区第11位。县2009年全年实现生产总值660306万元，增长14.4%，其中第一产业增加值69971万元，增长7.1%，第二产业增加值412253万元，增长17%，第三产业增加值178082万元，增长11.4%。三次产业比例为10.6:62.4:27，呈现一产稳定、二产较强、三产趋活的特点。2009年县财政收入8.76亿元、增长25%。完成50万元以上固定资产投资543868万元，增

6、长42.7%。城镇在岗职工平均工资23609元，增长10.2%，农民人均纯收入4548元，增长16.3%。 经过多年的精心培育和大力引导，县已初步形成食品酿造、冶金铸造、光源电器、磁材建材、生物制药、羽绒服装、制品包装、竹材加工、茧丝绸、农产品深加工等十大工业产业体系，有一定产业实力，2009年全县规模工业产值96.2亿元、增加值37亿元，实现利税11.9亿元、增长45%，规模工业企业新增20家、累计达128家,其中产值超亿元企业18家,应流集团、迎驾集团和世林集团分别实现产值33.2亿元、25.4亿元、8.15亿元；2009年实施投资超千万元工业项目115个,完成投资32.4亿元,94个重点项目建成投产。近年来县农业产业化快速推进，2009年实现农业总产值11.7亿元、增加值7亿元,分别增长9.1%、7.1%,发放各类涉农补贴1.1亿元；整合县级涉农资金1030万元,争取省财政支农专项资金9200万元、农业综合开发资金1905万元,集中支持现代农业建设,大沙埂现代农业示范园初具规模,漫水河、诸佛庵等乡镇现代农业示范小区建设加快,新增和改造毛竹、茶叶、百合等主导产业基地6万亩,新增省级

7、林业产业化龙头企业8家、市级农业产业化龙头企业3家、农民专业合作组织28个,19个农产品通过有机绿色无公害认证。2.1.2 近年来县住房和城乡建设工作概况“十一五”期间，特别自2007年以来，县住房和城乡建设局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，团结带领全系统干部职工，以科学发展观为统领，依法行政，规范管理，突出重点，奋力拼搏，保持了城建事业健康发展的良好态势，促进了全县经济社会快速平稳发展。主要表现在以下几个方面：1、城镇化进程明显加快。全县城镇建成区面积达36.8k，较“十五”期间增加近15%，其中县城建成区面积发展到12.6k；城镇常住人口增加到15.2万人，其中城区常住人口增长到9.4万人；城镇化率达到42.4%，比2005年提高6.5%。拥有全国重点镇2个，省级中心镇4个，市级重点镇7个，省级扩权强镇试点镇和省级村庄规划试点镇各1个。2007年县被授予“全省园林县城”光荣称号，2009年荣获全市城市建设先进县考评第一名。2、城市规划体系日趋完善。完成了县城总体规划（2006-2020）、县城近期规划（2006-2010）的修编，编制了县城绿地、排水、水系沟通与综合治理等专项规划以

8、及红色中心区域纪念园、淠阳湖公园和城区控制性等详细规划以及20余项开发小区和市政项目修建性详细规划。开展了县城36.5k大比例尺数字化地形图的测绘。提请政府出台了县城市规划管理办法、关于加强城市规划管理与执法的意见等规范性文件，严格执行批前审查和批后监管，加强“一书两证”发放，使县城零星分散建设得到控制，违章建筑逐年减少，有效地维护了规划的权威性。3、城区基础设施建设快速推进。先后承担了重点工程130余项，总投入约12亿元，分别较“十五”期间增加25%和30%。新（改）建了花园路、文峰南路等26条主次干道和花园路桥等12座桥梁，中心城区“七纵八横”路网，新增砼道路36km、面积35万，硬化率98%；建成了“两园两场”（红色区域中心纪念园、淠阳湖公园、文化广场、外滩广场），面积39万；扩建了县二水厂，建成了开发区供水加压泵站，新增供水管网70km、供水用户8550户，日供水量达6万m3，供水覆盖率96%以上；新建了县污水处理厂，铺设污水管网60km，日处理污水能力达2万m3；引进了管道燃气项目，铺设燃气管网13km；启动了城河治理，修建了潜台渠，建成了老干部活动中心；实施了幽芳河两岸暨文峰塔灯饰亮化，新安装路灯860杆1680盏，亮灯率达98%；实施了高速公路连接线绿化，新增公共绿化面积25.6万。4、城市建设管理机制逐步健全。严格执行责任包保制、施工现场旁站制、“周调度、月考评”督查制，强化对工程规划、设计、施工、监理企业的调度；对外主动与相关部门对接，及时化解征地拆迁、杆线迁移、招投标、施工环境、资金兑付等“瓶颈”问题，确保了工程进度、质量和安全。按照“政府主导、单位包保、部门联动、政策透明、有情安置”的工作机制，牵头组织了多次大范围的拆迁工作，累计完成20多个市政建设项目共1710户（含单位）27.3万的拆迁任务，共征地1315.2亩，安置方法上也由原先的“先拆迁、后安置”过渡到“先安置、后拆迁”，解决了拆迁户的后顾之忧，保证了城市建设的顺利实施。5、城镇住房保障体系基本建立。先后新建廉租房480套、2.4万，已竣工360套，分配入住283户；在全市率先实行廉租住房入住前简单装修，进一步减轻了低收入家庭负担，成为全省廉租住房建设工作的亮点；坚持

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