贵州省涉案财物价格鉴定操作规程(试行)-贵州省物价局发文

1、附件：贵州省涉涉案财物物价格鉴鉴定操作作规程（试试行）第一章总则第一条为为了统一一全省涉涉案财物物价格鉴鉴定标准准，依法法、客观观、公正正地对涉涉案财物物进行价价格鉴定定，规范范价格鉴鉴定行为为，提高高价格鉴鉴定的科科学性，维维护国家家利益以以及公民民、法人人和其他他组织的的合法权权益，实实施贵贵州省涉涉案财物物价格鉴鉴定管理理办法，促促进涉案案财物价价格鉴定定工作健健康有序序地发展展，根据据中华华人民共共和国价价格法、最最高人民民法院、最最高人民民检察院院、公安安部、国国家计委委关于于统一赃赃物估价价工作的的通知、扣扣押、追追缴、没没收财物物价格鉴鉴定管理理办法和和国务院院清理整整顿经济济鉴证类类社会中中介机构构领导小小组关关于印发发关于于规范价价格鉴证证机构管管理意见见的通通知及及有关法法规、政政策，结结合我省省实际，特特制定本本规程。第二条涉涉案财物物是指各各种刑事事、民事事、经济济、行政政案件中中的财物物，包括括查封物物、扣押押物、追追缴物、没没收物、应应税物、纠纠纷物、理理赔物、抵抵押物、质质押物、拍拍卖物、无无主物、土土地、房房地产、资资源性财财产、事事故定损损以及其其他各

2、种种涉案的的有形、无无形财产产。第三条价价格认证证中心是是指县级级以上人人民政府府价格主主管部门门设立的的价格认认证中心心。价格格鉴定人人员是指指取得价价格鉴证证师资格格或国家家计委颁颁发的涉涉案财物物价格鉴鉴定人员员资格证证书的人人员。第四条除除国家法法律、法法规另有有规定外外，本规规程适用用于本省省行政区区域内各各级价格格认证中中心进行行的涉案案财物价价格鉴定定活动。价价格认证证中心按按照本操操作规程程出具的的价格鉴鉴定结论论书经行行政机关关、司法法机关、授授权组织织、仲裁裁机构确确认后，作作为处理理、审理理、裁决决、执行行案件中中确定涉涉案财物物价格的的依据。第二章价格格鉴定人人第五条县县级以上上人民政政府价格格主管部部门设立立的价格格认证中中心是涉涉案财物物的价格格鉴定人人，具体体负责本本级行政政区域内内司法机机关、行行政机关关、授权权组织、仲仲裁机构构涉案财财物的价价格鉴定定工作。价价格认证证中心必必须按照照国家有有关规定定，取得得价格认认证中心心资质。应应当具备备以下条条件：(一)具具有法人人资格，其其性质为为事业单单位；(二)具具有固定定的工作作场所；(三)具具有相应应的

3、组织织章程和和必要的的管理制制度；(四)具具有价格格鉴证师师或持有有国家计计委颁发发的涉案案财物价价格鉴定定人员资资格证书书人员33人以上上；(五)具具有技术术职称的的人员不不低于在在编总人人数的330%；(六)价价格认证证中心资资产不低低于100万元人人民币。第六条价价格鉴定定人员必必须在一一个价格格认证中中心内从从业，定定期参加加业务培培训，按按规定进进行资格格年审。价价格鉴定定人员必必须遵守守法律、法法规和职职业道德德，如有有下列行行为，必必须承担担相应的的经济或或法律责责任：(一)以以个人或或其他机机构名义义接受委委托，承承办业务务；(二)违违反价格格鉴定分分级管理理及复核核裁定的的有关规规定，超超越权限限受理委委托；(三)与与委托单单位存在在利害关关系，不不声明，不不回避，继继续参与与鉴定；(四)不不按法律律、法规规要求或或规定的的标准、程程序和方方法进行行鉴定；(五)不不调查，不不研究，不不笔录，以以个人好好恶撰写写价格鉴鉴定结论论书；(六)违违反有关关保守秘秘密的规规定，擅擅自将鉴鉴定资料料和情况况提供给给第三者者或当事事人；(七)谋谋取个人人或所在在单位的的私利，随随意

4、抬高高或压低低鉴定结结果，出出具不真真实的鉴鉴定结论论书；(八)接接受或采采取各种种方式向向委托人人或当事事人索取取贿赂和和其他好好处；(九)在在鉴定过过程中接接受委托托人或当当事人的的宴请。第三章价格格鉴定程程序第七条价价格鉴定定委托人人：(一)刑刑事案件件和行政政处罚案案件，委委托人为为负责办办理案件件的审判判机关、检检察机关关、公安安机关（含含派出机机构）、行行政执法法机关或或授权组组织、纪纪检监察察机关、经经济仲裁裁机构；(二)民民事诉讼讼案件、行行政诉讼讼案件，委委托人为为审判机机关；(三)罚罚没财物物，委托托人为负负责执法法或处理理的机关关、组织织；(四)无无主财物物，委托托人为法法律规定定的有权权处理的的部门或或组织；(五)依依法需要要变卖（拍拍卖）的的查封、扣扣押、追追缴等财财物的价价格或者者拍卖底底价的鉴鉴定，委委托人为为查封、扣扣押、追追缴的司司法、行行政执法法机关或或拍卖机机构；(六)不不属于上上述情况况的，由由双方当当事人直直接委托托。第八条价价格鉴定定委托程程序。委托涉案案财物价价格鉴定定时，委委托人应应递交涉涉案财物物价格鉴鉴定委托托书。涉涉案财物物价格鉴鉴

5、定委托托书应应载明：(一)委委托人的的名称、通通讯地址址、联系系电话，委委托价格格鉴定标标的的品品名、牌牌号、规规格型号号、数量量、来源源以及购购置时间间、购置置地点、购购置价格格、质量量状况、财财物性质质（指盗盗窃、抢抢劫、抵抵债、拍拍卖、罚罚没等），鉴鉴定目的的、鉴定定基准日日期、委委托受托托双方的的权利义义务等内内容，加加盖委托托人印章章，并根根据需要要附有关关实物或或图片、合合同、图图纸、产产权证明明、技术术说明、质质量鉴定定结论等等资料；(二)查查封、扣扣押、追追缴、罚罚没财物物应注明明起获的的时间、地地点及其其被使用用、损坏坏程度的的记录，涉涉案财物物如有图图片的应应附图片片（照片片或图片片复印）；灭失财财物除填填写上述述内容外外，委托托人应提提供案件件双方当当事人的的询问笔笔录、证证人证言言复印件件、办案案机关对对有关情情况认定定结论（事事实）书书面材料料及相关关资料；(三)委委托的时时间及其其他需要要说明的的情况。第九条属属于以下下财物不不作价格格鉴定：违禁品品，如毒毒品、淫淫秽财物物、枪支支弹药、管管制刀具具等；国家文文物管理理局规定定的馆藏藏三级以以上文物物；国家规

6、规定的重重点保护护动植物物及其制制品(衍衍生物)；没有取取得土地地使用权权的土地地和权属属不清的的纠纷财财物；国家规规定的其其他不准准进入流流通领域域的财物物。第十条价价格认证证中心受受理委托托后，依依据委托托人递交交的涉涉案财物物价格鉴鉴定委托托书和和所提供供的有关关资料进进行现场场勘验、市市场调查查和资料料搜集。(一)现现场勘验验。现场勘验验必须由由两名以以上价格格鉴定人人员参加加，对技技术含量量较高、专专业性较较强的涉涉案财物物鉴定，应应聘请专专业技术术人员参参加，进进行技术术鉴定，做做好技术术（质量量）鉴定定结论，并并在鉴定定文书上上签字或或盖章。勘察内内容：按按委托人人提供的的财物填填报表顺顺序对鉴鉴定标的的进行现现场勘验验。核实实鉴定标标的。了了解技术术使用宏宏观环境境，如使使用环境境、强度度、利用用率、技技术改造造等情况况。了解解具体情情况，如如财物类类别、规规格型号号、生产产厂家、出出厂日期期、启用用时间、购购买价格格、产权权归属、主主要用途途、功能能、使用用能源、工工作精度度、技术术状况、维维修保养养、大修修周期等等情况。了了解其他他与该财财物价值值相关的的内容。根根

7、据勘验验情况现现场确定定单项成成新率。在在勘验过过程中如如发现遗遗漏、重重复以及及与委托托不符的的情况，应应及时与与委托人人联系确确认，必必要时变变更委托托。勘验方方式：对对价值高高的涉案案财物，应应逐个勘勘查；对对价值低低、数量量大的成成批财物物，可按按国家有有关规定定进行分分类检查查或抽查查，抽查查数量不不低于总总量的440；在勘察察过程中中，价格格鉴定人人员应填填写工作作底稿，作作好现场场勘验记记录。技术鉴鉴定：通通过现场场勘查无无法确定定新旧程程度和尚尚可使用用时间等等价格鉴鉴定所需需的基础础资料时时，价格格鉴定人人员须借借助一定定的技术术手段、方方法对标标的物进进行技术术鉴定。委委托人未未提供鉴鉴定物质质量状况况，鉴定定人员又又无法确确定时，应应要求委委托人或或由价格格认证中中心代理理委托人人到国家家法定部部门进行行技术鉴鉴定后，再再进行价价格鉴定定。需要要抽样鉴鉴定质量量的，按按照国家家有关规规定进行行抽样。(二)市市场调查查与搜集集资料。市场调查查和资料料搜集要要与鉴定定目的、价价格类型型、鉴定定基准日日期相一一致，采采价点一一般要选选择三个个以上，要要注意扣扣除采价价中

8、的不不合理因因素，采采集与价价格类型型相符合合的真实实成交价价。价格格鉴定人人员在调调查前先先根据委委托人申申报财物物进行分分类，如如通用机机械、专专用机车车辆、船船舶、仪仪表、电电器、日日用品、建建材、文文物、贵贵金属、无无形资产产等，以以便按类类进行调调查。进行价价格调查查：按国家家规定的的定价形形式进行行调查。鉴鉴定标的的属于国国家定价价的品种种，采集集国家规规定的价价格；鉴鉴定标的的属于国国家指导导价的品品种，采采集国家家指导价价的中准准价、最最高限价价和市场场价格水水平；鉴鉴定标的的属于市市场调节节价的品品种，采采集市场场中等水水平的价价格。按鉴定定标的性性质、鉴鉴定目的的分别采采集不同同经营单单位的价价格。大大型设备备及生产产资料采采集工厂厂直销价价或物资资部门供供应价；批量大大的财物物和批发发企业的的货物分分别采集集生产经经营单位位的出厂厂、批发发价格；小型机机电财物物、个人人生活用用品和零零售企业业的货物物采集经经营单位位的批发发、零售售价格。特殊财财物价格格的调查查。文物物、珠宝宝、贵金金属应先先请有关关部门作作品质鉴鉴定后，再再向专营营商店采采集同类类财物的的价格；

9、一般野野生动（植植）物采采集市场场中等水水平价格格；进口口财物在在市场上上有价格格的，采采集同类类财物市市场价格格；市场场上没有有同类财财物价格格的采集集国外同同类财物物现价或或价格变变动情况况、基准准日汇率率及各项项进口费费用。价格指指数调查查 某些专专用设备备，委托托人提供供原购置置价，但但找不到到鉴定当当期价格格的，可可调查该该财物当当期当地地价格指指数，为为使鉴定定价格准准确，尽尽可能采采集该财财物的小小类价格格指数。搜集参参考资料料。 价格主主管部门门编印的的价格资资料；有有关部门门编印的的专业价价格资料料；信息息报刊登登载的价价格资料料；财政政部清产产核资办办公室编编制的各各年清清产核资资固定资资产价值值重估统统一标准准目录；当地统统计部门门编制的的各期分分类价格格指数；有关部部门发布布的其它它有关资资料。第十一条条价格鉴鉴定基准准日。 基准日日的确定定，除法法律、法法规和司司法解释释另有规规定外，应应以办案案机关确确定的日日期为准准。办案案机关没没有确定定基准日日的，应应按以下下原则确确定，但但应取得得委托人人的同意意。(一)刑刑事案件件中扣押押、追缴缴、没收收财物价价格鉴定定基准日日一般为为犯罪作作案日（或或案发日日）；一一案中有有不同的的作案日日，应根根据不同同作案日日分别进进行价格格鉴定。贪贪污、贿贿赂案件件的返赃赃财物，按按委托人人要求确确定价格格鉴定基基准日。(二)查查封、罚罚没物一一般以司司法或行行政执行行部门查查封、罚罚没日期期为价格格鉴定基基准日。如如查封物物、罚没没物需变变卖处理理，应以以委托价价格鉴定定日为价价格鉴定定基准日日。(三)纠纠纷、抵抵债物一一般以纠纠纷发生生日为价价格鉴定定基准日日，或以以委托人人约定的的时间为为价格鉴鉴定基准准日。(四)抵抵押物一一般以抵抵押合同同生效的的时间为为价格鉴鉴定基准准日。(

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