书记在第三季度经济形势分析会上的讲话

1、书记在第三季度经济形势分析会上的讲话 在第三季度经济形势分析会上的讲话 (202X年10月21日） 同志们： 每年的第三季度经济形势分析会,从某种意义上说，既是当年经济工作的推进会,又是来年经济工作的启动会。 刚才,6个部门的负责同志作了发言,从不同角度分析了今年前个月的工作,对下一步工作提出了对策措施。总体感觉，大家作了认真准备,发言一次比一次有进步，这点应该给予充分肯定。但与此同时,我认为同志们分析的深度还不够，虽然区县这个层面更多是解决操作问题，但不去把握宏观形势、探究经济走势,我们的工作就会处于“被动”状态。所以，希望同志们今后分析经济形势的时候,一定要更深、更透,尤其当前正在谋划“十二五”时期的各项工作，我们既要埋头做事,也要放眼世界;能够看到当下，更应该展望未来。 这是刚才听了同志们发言的一点体会。待会儿，请明文同志作全面总结。下面,我讲三点意见。 一、好政策催生好局面 在我看来，今年璧山的经济表现,可以简单概括成两个字,就是“抢眼”。之所以取得这样的成绩，就是因为有好的政策。中央宏观决策正确，市委、市政府对璧山特别关心，我们“四大班子”团结干事,广大干部对事业执着追求。明

2、文同志这个“班长”当得好,“13”总体工作思路简便易行。正是因为有了这些“好形势”，才催生了今天的好局面。 总体判断,今年璧山经济形势看好，运行态势健康。前个月各项指标在全市处于领先位置,全年目标任务可望顺利完成。归纳起来,我看有这样几个亮点。 一是经济增长强劲有力。从总量上看，今年9月全县gdp增幅达到21.5%，居全市第3位。刚才，我到网上去查了一下,国家统计局还没把前三季度全国经济数据公布出来,待会儿国家统计局开新闻发布会就会公布,不过据我估计,可能全国gdp的增幅在1%左右。这样看来,我们的gd增速就比全国高出了一倍。从绝对值看，估计今年p会达到1556亿元,相较去年的128亿元,应该是一个高速的增长。从固定资产投资来看,今年增速一直处于全市第1位，尽管三季度的速度回落到65.7%，但这是被市统计局“砍了一刀”后的增速。市统计局调整了考核评估办法，投资增速要与建筑业营业税增速一致，而三季度我们建筑业营业税增速是4,所以市统计局从我们上报的固定资产投资总额中硬“砍”了5亿元。就这个问题,希望地税部门引起高度重视，加大有关税费的征缴力度，确保四季度投资增速达到预期。即便是被市统计局

3、“砍”了一部分，我们的投资增速仍然居全市第一，预计全年的投资总额将会超过14亿元。考虑到年度平衡的问题，投资也不能增长得过快,但总体来看，璧山固定资产投资增幅常年应该在80%左右。前三季度,工业也保持了高增长态势，规模企业总产值增幅达到44.%，预计到年底，全部工业产值能够实现440亿元。我认为最迟到22X年,璧山工业产值就可以突破00亿元，去年实现工业总产值5亿元,今年增长接近50亿元，从202X至202年年均增长150亿元,应该不是难事。另外,工业园区也值得一提。昨天(月20日)下班之后,我到园区去看了一下,感觉园区已经拉开了大发展的序幕，很多地都拆迁出来,正在实施基础设施建设。我要求园区管委会的同志赶快多种树,把园区形象好好打造一下，形象改善了,自然能够吸引更多的优质项目。比如笔记本配套企业的引进工作,工业园区干得非常出色,多次受到奇帆市长表扬。9月28日，奇帆市长来参加了璧山隧道通车典礼后,当天下午主持召开了一个关于“笔电”配套企业引进的专题会,据我所知,奇帆市长把主城的一些区狠狠批了一顿,但表扬了璧山。笔记本电 脑的核心零部件也就0多个，需要100多家配套企业，为了形成竞争减

4、少成本，有的零部件要由两个厂家生产,就有20家配套企业。我们的目标是引进4,也就是50家左右,目前已经引进了1家。整个重庆的“笔电”配套产业大概有22X亿元的产值，我们能够占到/4的份额,就有500亿元产值,再加上现有的40多亿元,很容易就能实现“千亿工业园”目标。如果说前三季度璧山总体经济形势叫“抢眼”的话,那么引进“笔电”配套企业就可以称为“刺眼”。9月28日前，我去邀请西永微电园董事长王学斯到璧山参加隧道通车典礼,他对我说,“璧山可不得了,把微电园的项目都抢去了。”我回答他，“你可要站在全市的高度说话，璧山引进的企业还不都是给微电园配套，你应该支持我们才对。”尽管这是一句“谦虚”话,但众所周知,微电园的电子企业大多在综合保税区内，几乎没有多少税收，而税收主要集中在配套企业版块。所以,我们抓“笔电”配套企业是对的。 二是”六件大事”快速推进。今年以来,县委、县政府对“六件大事”高度重视,持续在开会、持续在督办。上周(10月4日），又召开了一次推进汇报会,总体来看，各项工作推进得相当不错。在这里,就不再讲了。 三是城市建设卓有成效。今年以来，到璧山的领导也多、客商也多，考察参观过后，

5、都认为璧山是个“大工地”，天天都在变样。0月18日，虎溪电机厂整体搬迁项目在工业园区举行开工仪式,我在致辞的时候，当着兵装集团（中国兵器装备集团公司)副总的面,把嘉陵集团“批评”了一下。我说，“希望虎溪电机厂搬迁项目开工后,能够加紧建设，不要像兵装旗下的嘉陵集团那样，从去年12月开工,一直拖到现在都没动”。仪式过后,兵装集团的一位中层干部对我说，“我们兵装集团的人到全国各地都是前呼后拥,唯独你敢当面批评我们；兵装集团在全国各地都可以随便要地,只有在璧山还被收回了1050亩”。对此,我并没有反驳,带着这位副总到南河公园、沿河路、文体广场转了一圈,他马上对璧山肃然起敬。这个时候，我给他算了一笔账,璧山现在的地价已经达到了400万元/亩,给嘉陵集团30亩综合用地,市值超过1亿元，可以说是对嘉陵极大的支持。听完我说的话,这位老总从开始的面露不悦,到心悦诚服，最后到中午吃饭的时候，他不得不亲口承认璧山的做法是正确的。兵装集团摩托车事业部的部长邓智尤同志,曾在璧山工作过，他年初的时候陪尹家绪（中国兵器工业集团公司党组书记、副总经理)到璧山来过一次,家乡的变化让他眼前一亮;这次来一看，更是惊叹璧山的

6、建设速度。从目前来看,我们在城市建设方面确实做得不错,绿岛新区建成后的档次可能比主城区还好。建筑立面改造、城区道路“白改黑”、城市绿化也推进得很快。 四是“璧山模式”闯出新路。今年以来，县委、县政府开动脑筋解决问题，创造了很多“璧山模式”。比如户籍制度改革，市里给我们的任务是到2X年底转户5.7万人。8月25日，奇帆市长来璧山视察,提出了更高要求，让我们在年内完成转户6.万人。到10月1日,转户人数超过5万人，明文同志和我给奇帆市长写了一封信，向他报告这个好消息。奇帆市长看了信后马上作出批示,“不错,转和平（市政府秘书长、市户籍制度改革领导小组副组长）阅，其中好的做法可通报各区县学习。”户籍制度改革在主城区开展起来很困难,最近网络上“炒作”得很厉害，说重庆的大学强迫农村学生转户，给这项工作带来不小压力。刚才我又收到县“户改办”发来的信息，截至今天，全县已经实现转户万多人，估计今年转户的总人数应该在0万人左右，加上已有的16万非农人口，璧山就有了26万城市人了。户籍人口数量直接关系到璧山的城市化率,而城市化率指标对于璧山“升区”至关重要,以前璧山的城市化率确实很低,连大足的县委书记江涛也

7、说，“璧山城市化率还没有大足高”。现在我们的底气就足了,璧山的城市化率已经达到了4%,我看很快就会到5%,提前一年超过7%的全市平均水平。最近,市里要组织下来调研,我们的工作方法也不再“保密”了,如果按照市里的模式,我们转户5.7万人可能要投入0亿元，现在花“小钱”就办成了大事。还有“种树模式”,全市都在推广，市政府办公厅印发了一期工作情况交流，专 门介绍璧山森林工程建设经验;新华社也专题报道了璧山种树的事情。璧山也应该为全市出一些经验、作一些贡献，但很多东西是“学不走”的。比如,有的区县买回来的全部是直径50公分的高大香樟和银杏，然后按行道树的方式把这些苗子栽下去，就好比是站了一排、甚至几排“姚明”在街上，看上去就没有什么感觉。而我们的栽植方式就不一样,讲究各种树木的搭配,就好比是把姚明和我放在一起,一下就显示出姚明的高大,看上去就有意思得多。还有“治河模式”，新华社国内动态清样作了专题报道，这份刊物是专供正部级以上领导参阅的,可以说我们是为重庆争了光。最近新华社总社又要专门出一期经济分析报告,深入剖析璧山经济社会发展模式。月29日,全市次级河流综合整治现场会在璧山召开,市政府月明副

8、市长带领市级有关部门负责人和主城各区分管领导、环保局长、发改委主任到璧山学习治河经验。主城区的领导都是很“牛”的,长期看不起我们这些“县疙瘩”，那天我去好好地给他们上了一课，让他们对“县疙瘩”也肃然起敬。在现场会上，月明副市长把璧山狠狠表扬了一番，他的讲话整理后已经原汁原味印发给了大家,你们可以好好看一下。还有“立面改造模式”,主城区立面改造的造价大概是0060元/平方米,最近重庆新闻报道,九龙坡区改造直港大道花了8000多万。按照我们的模式做下来就很省钱,第二次招标后的工程造价只有42.元/平方米。当然，我们也要承认主城区立面改造的效果比我们的确要好一些，他们把窗子这些地方都进行了重新处理，空调也用格栅全部藏了起来。我们比不得人家有钱,先把房屋的“衣服”换了，至于在“衣服”上别“胸花”的问题,下一步再考虑。还有“投融资模式”。去年，很多同志都在议论,说今年上半年将是璧山历史上最困难的时期，政府的资金链要断裂。今年以来，因为文勇同志在资金调度方面做得非常优秀,让大家找到了“不差钱”的感觉。我刚到璧山工作的时候,请财政部门对政府资产进行了清理，建国60年我们的国有资产是61亿元；刚才,财

9、政部门又给了我一个报告,现在我们的国有资产已经是302亿元了。到明年年底，国有资产有望超过4亿元,具备到银行融资20亿元的能力，当前不一定需要这么多资金，但随时可以把国有资产变现。前次农发行国家总行的“二把手”到璧山来，对我们的投融资体制给予了很高的评价，尤其在推动投融资平台实体化运作方面。今后,就没有政府投融资平台这一说法了，完全实体化后就叫国有公司，而且是“造血”功能极强的国有公司。同志们都很好奇为什么国有资产增长这么快,其实道理很简单，平台公司多储备一点土地就行了,原来只值2030万元/亩，放一段时间就值0030万元/亩了。还有公租房建设,推进很快,也可以看作是一种“璧山模式”。其他区县因为缺钱,公租房建设进展缓慢，而我们采取土地捆绑的方式,一下子就解决了资金难题，原来用年时间建6套廉租房都很困难,今年一年就开建了0套。 五是社会大局和谐稳定。昨天(0月20日）,参加了一次信访接待，让我的心情非常高兴,因为还不到1点,就已经没有上访群众了。记得去年我到璧山工作后，第一次参加信访接待的时候,到了12点半，信访接待室外面的上访群众还是黑压压的一片。我还有一个最明显的感觉，以前我每天都要收到020封群众来信，这让我非常头疼，现在一个星期才会收到这么多。还有大家都能看到的,群众到县委、县政府“堵门”的现象,去年我刚到璧山工作的时候,县政府的大门口经常“热闹”得很。我又不愿意避开上访群众走“后门”,所以每天上下班都很麻烦,而现在很少看到老百姓守在县委、政府大门口,进进出出顺畅多了。 二、上行之路布满荆棘 从宏观形势来看，尽管美国、欧洲经济都在复苏之中，但“突围之路”并不平坦。中国经济也是如此，10月19日晚,央行突然宣布存贷款基准利率上调0.25个百分点，确实出乎很多财经专家预料。当前以美国为首的西方国家不断逼迫人民币升值，在这个时候加息，必定会助推更多“热钱”进入中国。我估计三季度ci涨幅会比较大(国家

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