铜陵大桥建设、施工、设计、监理单位及莫相互间的关系

1、 铜陵大桥建设、施工、设计、监理单位及莫相互间的关系自1988年我国正式提出实行工程建设监理制度以来，由试点到稳步展开，至今已有六年多的时间。大家都在实践中探索并趋之完善。我国的建设监理分政府监理和社会监理。前者是纵向的，强制性的;后者是横向的，委托性的。形成了一个宏观与微观、纵向与横向、强制与委托相结合的体系。铜陵大桥的工程监理就属于上述第二种。为了推动建设监理事业的健康发展，下面根据我们在铜陵大桥的实际监理工作谈谈其工程监理的具体实施和几点体会。一、工程概况铜陵长江大桥是国家和交通部八五重点建设项目，桥址位于安徽省铜陵市羊山肌。大桥全长2592m，桥面净宽23(20)m。主桥为预应力混凝土斜拉桥，跨径组成为80十90+190+432+190+190+432+190十90十80m;上部构造采用板式结构，索塔高153.03m;下部构造采用直径31m的双壁铜围堰，在40m以上的江水中围水施工，以及2.84.0m的大直径钻孔灌注桩基础;引桥上部构造采用30m、50m和60m跨的预应力混凝土简支梁及箱型连续梁;下部构造为双柱式墩。二、铜陵大桥建设、施工、设计、监理单位及莫相互间的关系铜陵大桥

2、是交通系统设计、施工、监理的一座特大型桥梁，是长江中下游在建(竣工)桥梁中施工难度大，技术含量高，造价低的一座现代化桥梁。参与该工程的建设单位是铜陵长江大桥建设指挥部，设计单位是交通部与公路规划设计研究院，施工单位是湖南省公路桥梁建设总公司，监理单位是交通部第一公路勘察设计院。按合同契约和工作性质?quot;一桥四方相互间的关系为：建设单位与设计、施工、监理三方既是合同关系，又是工作关系;设计、施工、监理三方相互间只是工作关系。三、工程监理工作的依据及原则1.监理依据铜陵长江公路大桥招投标文件，有关技术标准、规范，设计文件，施工、监理合同，监理制度，有关经济法规，法律文件等。2.监理工作原则监理工程师依据合同独立、公正实施监理职权，对建设。施工方均有约束力，业主对工程任何决定，必须通过监理工程师下达，并符合合同规定。监理对施工方行使监理职权，在项目执行过程中，施工方须接受监理工程师的监督、管理，其任何与实施工程有关的施工活动，均须经监理工程师批准，对设计中出现的错漏或对工程任何部分的形式、质量、数量、方案，材料等的变更，监理工程师提出审查意见，报送建设方，建设方与设计方联系，修改设计，

3、尔后由监理工程师签署变更令执行。监理工作还认真贯彻部领导关于全力以赴，通力合作，精心组织，万无一失和严格监理，一丝不苟，确保质量，热情服务的指示精神，我们认为它体现了社会主义社会建设、设计、施工、监理各方新型的社会关系，是创造具有中国特色监理工作的核心所在，也是我们开展监理工作的基本指导思想和出发点。四、工程监理工作的具体实施工程监理工作的主要内容有施工及工程质量控制，工程进度目标控制，投资目标控制，合同管理和信息管理。对三大控制目标，我们采取了主动动态控制。在全桥施工过程中，监理人员深入实际，每天或分阶段跟踪，及时采集有关信息，对于关键部位，关键工序实行跟班检查，并对自检数据及报告进行签认或抽查，然后再进行整理分析并与计划目标(施工组织设计)相比较，若发现偏差，则采取措施及时督促，协助施工方修正、改进，保证全桥施工顺利进行。1.施工及工程质量控制百年大计，质量第一。质量是大桥建设的核心，也是监理工作的重点。监理工作必须高度重视。铜陵大桥规模大，技术含量高，施工难度和风险大，全桥质量的总体目标应该是：满足设计要求、施工工艺及施工工序要求、偏差标准等均符合部颁标准、规范;交工验收以至竣工

4、验收质量均应达到国家有关标准。对影响分项工程质量因素要具体分析，及时剔除;坚持以预防为主的原则，坚持质量标准，严格检查，变事后把关为事先指导，一切以数据说话。桥梁基础的施工质量由于其隐蔽性，斜拉桥施工质量控制成败与否，关系到成桥后线型的平顺，行车舒适，是否符合设计要求。这两方面尤应引起足够重视。铜陵大桥自开始施工起，就严格执行了监理制度，严格制定了每一道工序的检查方法，对每一工艺过程认真把关。对不符合设计要求的一个也不放过。对于钻孔灌注桩施工，从钻机选型、成孔质量、钢筋笼安装到砂的清洁、石子粒径的大小、脆硬性以至骨料的级配，混凝土的调度及其试块的强度等，均分别进行检查。一旦发现某一工序不合格，及时返工，保证成桩质量合格。因影响质量的因素比较复杂，若发现质量事故，必须严肃处理。如引桥7根桩，无破损检测发现有程度不同的缺陷，经处理后都符合设计要求。主桥4号墩10号桩，无破损检测质量缺陷较大，有一段混凝土强度偏低，经过两次钻芯取样补强，通过超声波再次检测，取得可靠数据后，亦达到设计要求。为了使斜拉桥结构内力和变形处于理想状态，主梁线型平顺以及后续段的顺利合龙，保证结构安全，监理根据设计单位的

5、要求，制订了燃拉桥施工质量控制及验收规程印发给建桥各方，采取索力、标高双控的原则，根据施工的不同季节选取施工时间，有效地控制了施工质量，并且设计、监理、施工投入了大量的技术力量，发现问题，及时纠正。通过设计监理检测，斜拉桥施工质量均符合要求。总之，质量控制的工作流程有三：施工准备工作质量的监理;施工过程质量监理;工程交工验收、竣工验收工作的质量监理。总的质量目标又按分部、分项工程进行分解。2.工程进度目标控制工程项目能否在预定的时间内交付使用，是建设单位关注的问题之一。因为这直接影响到投资效益的发挥。进度控制的总目标就是建成通车时间。根据施工方案编制形象进度网络图，将各工序计划耗时及有关形象目标进行控制计算，随时提供每一个工序的最迟开工时间，最迟完工时间和各种机动时间，同时指出相应的关键工序，加强对计划的审查和执行情况监督，并对施工方的设备调动和施工安排进行干预，确保进度总目标的实现。铜陵大桥设计新颖，施工难度大是众所周知的，即便施工单位制定了严密的施工组织设计，但仍由于多种因素的影响而使某些施工环节不能按进度完成。为确保进度，如期完成，还必须采取必要的措施。如主桥4号墩是大桥的关键线

6、路工程，其桩基施工，较之主桥5号墩进度滞后半年，监理经过调查分析后发现是由于设备等其他原因影响，同时进一步审查通过后的施工组织设计，及时正式发文督促施工单位，合理调整人员安排，调遣性能好的机械设备优先保证4号墩，仅三个多月基本赶上了总进度计划。若主桥4号墩在汛期到来前不能完成，其总工期将会拖后一年。所以，按进度完成任务是十分重要的。通过这-举措，施工单位调整了全桥的施工进度计划，保证了整个工程的整体运作。3.投资目标控制投资控制应该抓住三个环节：概算、洽商增减和工程结算。投资控制首先以工程概算为基础，并贯穿于工程施工的全过程。洽商增减应认真把关，及时办理有关变更手续。结算审核的难易或是否准确，要求监理人员日常必须做大量的工作。监理工程师要公正合理地维护建设，施工单位双方的权益。铜陵大桥监理的具体做法是每月月底监理工程师和施工单位根据完成的工程量完成情况月表，先现场共同确认、核实，然后依据设计图共同计量，监理工程师签署中间计量证书，认可工程价款结算帐单并签字后，分送建设等有关部门。监理不偏袒任何一方，始终以公正、认真的态度对待计量支付工作。做到有理有据，以事实为前提，对有存疑的已完工程，

7、暂不予计量支付。4.合同管理和信息管理合同是维护和巩固社会主义建设经济秩序，保证工程建设有效实现，加强合同各方当事人之间合作，具有法律效力的文件。监理方合同管理的宗旨是以事实为根据，以合同条款及法律为准则，促进各方履行合同义务，参与合同管理及协调工作。信息管理必须做到信息准确、及时、通畅。监理工程师及时填写监理日志，及时填报和签认规定报表和文件。五、工程质量监督和工程监理的区别工程质量监督主要代表政府把好质量关，竣工后核验工程质量等级，协助政府进行优良工程的审查;而工程监理则是受建设单位委托，对工程实施全方位、全过程监理，确保工程合同的有效实施。不仅对工程质量有认可和否决权，还有对拨款支付的认可与否决权。工程质量监督以抽检为主;监理则是采取不间断的监控，通过监理工程师不间断的跟班检查来实现其工作目标的。六、几点体会(1)特大型桥梁;尤其是斜拉桥，我们开展监理工作尚属首次，设计单位对我们工作给予了大力支持，施工、建设单位积极配合，我们表示感谢。(2)工程项目上马快，边设计边施工，监理工作应如何开展，尤其设计变更方面，有待于在实际工作中不断总结，不断完善。(3)工程项目的质量评定打分工作是否在每一施工工序完成后进行，是监理、施工、建设单位值得考虑的问题。(4)监理工作是全方位的，监理任务很艰巨，监理人员不仅要精通技术业务，熟悉掌握监理业务，而且要有一定的管理能力，具备法律、合同等方面的知识。处罗好建设、设计、施工单位的工作关系。文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）

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