消防训练设施发展应走法制化建设道路
6页1、消防训练设施发展应走法制化建设道路 摘要 本文针对目前消防训练设施不规范有碍消防训练手段进一步改革的现状,就其原因进行了分析,进而提出消防训练设施发展应走法制化建设的道路。1 、引言消防训练设施是消防员进行消防体育训练、基本技能训练,灭火及抢险救援技战术训练,提高身体心理素质,增强在特殊环境下心理、生理适应能力和灭火救援技战术水平的基础设施,建设合理规范的消防训练设施,是当前训练改革提高执勤岗位练兵质量的一个系统工程。近几年来,消防训练设施正在逐步摆脱简单落后的局面,高层综合训练塔、模拟训练设施、烟热训练室以及高科技模拟指挥等训练设施的出现,使得训练重心由以前偏重基础训练向注重技战术应用训练转变,由偏重士兵训练向注重指挥员训练转变,逐步实现了训练手段的改革,也更加符合了“练为战”的总要求。但从目前消防训练设施建设的现状来看,仍然存在着许多不规范之处,还有碍于消防训练手段的进一步改革, 消防训练还没有从旧的模式中彻底摆脱出来, 因此 , 笔者认为要想本着“练为战”的指导思想,彻底改革目前训练手段,就必须从训练设施的建设上予以规范,为训练手段的改革提供必要的客条件。2 、消防训练设施建设现
2、状3 、 1 缺乏宏观规划依据消防部队作为灭火、抢险救援的主力军,在保卫城市发展和经济建设中起着重要作用,能否“灭大火、打恶仗”,则取决于消防部队的战斗作风和日常 训练水平。一支作风顽强的部队如果没有日常高水平和有针对性的训练,面临重大的灾害现场,将会造成部队重大减员。因此,健全和规范的训练设施以及正确的训练方法是部队产生强大战斗力的必要条件,消防训练设施建设必须适应部队“灭大火、打恶仗”的训练需要。我国现行的消防法中规定“城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划”,而现行城市消防站建设标准中仅就体能训练室和训练塔的建筑标准予以了明确,模拟训练设施只字未提。而且大多数模拟训练设施占地面积较大,建设投资多,而城市消防站建设标准中对消防站占地面积投资指标给予了限制,所以仅占地面积一项就限制了训练设施的建设。加之,今后消防站的发展将呈“小而密”的趋势,若在消防站内建设更多的训练设施,既不经济也不现实。因此,仅从法律法规方面讲,目前对消防训练设施建设缺乏规划依据和建设依据。4 、 2 训练设施建设不规范目前训练设施建设
3、除个别设施,例如四层标准训练塔有建设标准以外,绝大多数尤其是模拟训练设施均没有一个便于操作、规范性较强的标准,近几年来建设的模拟训练,大多是参照公安部消防训练基地(中心)模拟训练建设指导方案建设的,该方案以提高消防部队的灭火作战和抢险救援能力,加快训练改革为出发点,针对当前火灾形势和消防部队担负的日趋繁重的抢险救援任务,设置了十三种贴近实际,功能较全的训练设施,可以说在我国消防部队训练改革方面具有里程碑作用,对基层部队训练设施的建设起到了重要的指导作用。但在具体实施过程中,由于受各种客观条件的限制,加之方案缺乏强制性和规范性, 所以训练设施的建设极不规范。 比如方案中提到的综合性训练塔,要求高度为 24 米以上,主要用于消防员开展扑救高层建筑地下空间火灾的技战术训练,由于内部防灭火设施齐全,经济投入大,具体建设过程中,内部防灭火设施绝大多数被人为取消,实际建设的综合性训练塔只不过是在原来的四层标准训练的基础上又加了几层而已,完全脱离了方案要求。如此建设不仅不符合改革的要求,相反还会给训练带来误区,原来按四层标准训练塔,消防员攀登训练只需到四层,而现在为了观赏和表演,攀登训练要到六层、七
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