行政事业单位固定资产管理对策及建议
3页1、行政事业单位固定资产管理对策及建议 摘要:本文分析了固定资产管理在行政事业单位管理中的重要性,深入探讨了行政事业单位固定资产管理现状和存在的问题,并针对性地提出了加强行政事业单位固定资产管理的对策建议,以期为行政事业单位加强固定资产管理提供有价值的借鉴,促进行政事业单位管好、用好财政资金,优化资源配置,实现资产保值增值。关键词:行政事业单位;固定资产;资产管理一、引言资产管理在行政事业单位管理中占有重要地位。在行政事业单位资产构成中,固定资产具有占比大、价值高、种类多的特点,因此管好固定资产从某种意义上来说就是管好了资产。因此,良好的固定资产管理对整个单位资产管理工作的提高甚至是整个单位的管理水平的提高都有重要意义。良好的固定资产管理能够有效提高行政事业单位的经济效率,降低资产购置支出、节约资金,为单位资产的评估、物资采购决策提供更为可靠的依据,还可以防止在固定资产管理环节上可能造成的浪费和损失。同时,良好的固定资产管理还能推动行政事业单位固定资产的重置、重组,促进资源的合理配置,提高固定资产的使用效率。并且,良好的固定资产管理有利于行政事业单位更好地履行社会职能,承担社会管理责任,能
2、更好地为社会、为人民群众效劳。二、行政事业单位固定资产管理存在的问题长期以来,由于行政事业单位属性和职能的特殊性,单位运转的资金来源主要是财政拨款,大宗的资产比方建筑物、一些大型设备都是国家划拨,资产进入单位后不计提折旧,不进行本钱核算,所以行政事业单位更注重资产的累积却无视了对资产的管理。虽然国家近年来不断出台管理方法标准固定资产管理,但是由于管理者、使用者的管理意识缺乏,使得固定资产管理工作只存在于形式上,没有真正落到实处。1.对固定资产管理工作不够重视行政事业单位管理者大多重行政管理,重社会效益,对于固定资产的管理工作没有给予足够的重视。只有增强了管理者的管理意识,才能使固定资产管理制度和流程得以有效实施,固定资产的使用效率得以提高。固定资产管理还存在管理观念落后的问题,不管是单位管理者还是资产管理者、对固定资产的管理还停留在粗放式的管理模式,不分资产性质、类型,只要领用后就完成了对固定资产的监管,固定资产使用过程中的管理全靠使用者自觉,制度管理跟不上。2.固定资产管理制度不健全第一,在管理环节上关系不清晰,没有从预算、采购、验收、领用、日常管理、处置等各环节制定责任明确的流程和
3、标准。第二,对固定资产实物管理的不标准造成固定资产账实不符,比方在采购验收固定资产过程中,由于计量、名称、存放地点等记录不准确导致盘点时找不到资产造成账实不符;固定资产发生增减变动时,没有及时变更登记又形成账实不符等问题。第三,固定资产管理的职能部门、管理人员职能不明确,责任不清晰,导致了固定资产的管理人员权责不相匹配,造成固定资产使用的浪费,甚至造成固定资产流失。3.固定资产管理信息化建设不够完善随着政府会计制度的改革,国家对资产管理的重视和资金的不断投入,建立了资产管理信息系统,财政部门对各单位的资产管理形成了有效联系,实现了固定资产的信息化、动态化管理,这实际上是非常有好处的,可有效减少工作人员的人工工作量,但由于资产管理系统未能和政府办理采购、预算编写拟定、财务管理等数据共享使用,导致局部工作本来一次就可以解决的而不得不重复进行,浪费人力的同时也浪费了大量的资源。举个简单的例子,当一个新的固定资产购入时,在资产管理、财务管理,系统都需要单独录入,这样不仅造成系工作人员的重复劳动,还因系统的重复开发、购置而浪费资金。固定资产管理信息化不够完善还表现在:固定资产管理的信息化只停留在
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