1、GNGS-QL-RD003 连云港市国家税务局增值税一般纳税人认定工作规程(试行)为了加强和规范增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)的认定管理,根据中华人民共和国增值税暂行条例及其实施细则、江苏省增值税一般纳税人认定管理办法及省局有关文件精神,结合我市实际情况,特制定本工作规程。一、 增值税一般纳税人暂认定管理(一)、 申请1 凡年应征增值税销售额(以下简称年应税销售额),达到下列规定标准的企业和企业性单位(以下简称企业),应当向主管国家税务机关申请办理一般纳税人认定手续。(1) 从事货物生产或提供应税劳务的纳税人以及从事货物生产或提供应税劳务为主,并兼营货物批发或零售的纳税人,年应税销售额在100万元以上的;(2) 从事货物批发或零售的纳税人,年应税销售额在180万元以上的。2 凡年应税销售额未达到第一条规定标准(以下简称规定标准)的小规模企业,符合下列条件的,可以向主管国家税务机关申请办理一般纳税人认定手续。(1) 设有专业会计(持有权部门颁发的上岗证)和办税人员;(2) 能够按照财务通则和会计准则的要求设立总帐、分类帐、银行日记帐、现金日记帐,并如实记帐;(3) 能够按照增值税
2、规定正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额,准确提供纳税资料,按期如实进行纳税申报;(4) 近三年内无偷骗税和严重欠缴税款行为;(5) 有固定的生产经营场所。3 凡年应税销售额达到规定标准并且能够按照会计制度和税务机关的要求准确核算销项税额、进项税额和应纳税额的个体经营者,可以向主管国家税务机关申请办理一般纳税人认定手续。4 纳税人总分支机构实行统一核算,其总机构年应税销售额达到规定标准,但分支机构年应税销售额未达到规定标准的,其分支机构可以向其机构所在地主管国家税务机关申请办理一般纳税人认定手续。5 年应税销售额达到规定标准的下列纳税人,不得认定为一般纳税人:(1) 锅除个帐体经爱营者股以外抵的其面他个伞人;梯(2) 赤不经蛛常发属生增毒值税啦应税基行为余的企拥业和夹非企棵业性躲单位佛;莫(3) 挑全部秒销售纪免税猴货物形的企芹业。套6 修新开私业从翠事货头物生诵产或顾提供惊应税挠劳务劣的企洞业注阴册资所金在固40设万元幻以上奏的,幅应当漆在办跌理税缸务登岂记的团同时京申请御办理侨一般银纳税教人暂拨行认征定手怨续。旅和新开民业应呀当缴奶纳增粥值税逢的个吐体经悲营者裂一律库视同士
3、小规味模纳沙税人结,待启实际挣生产撞经营孟一年鸟后,骄视实毁际情扑况按仿规定锐办理页。问(二)、 受理环符合岔一般原纳税夜人规竹定条档件的否纳税寇人申织请办瘦理一丛般纳侵税人退认定鹿手续握时应糠当向果主管潜国家烦税务死机关遣提供龟下列向有关们证件恐、资熔料:(1) 于企业拔书面撇申请乒报告捞,报预告中作应详乞细说避明企聪业是桶否具勾备申绝请一夫般纳析税人酬的各奶项条岂件;(2) 竞营业吴执照为及其律复印夕件;(3) 惑税务鄙登记种证及捧其复誓印件恢;(4) 得企业姑法人范或负逢责人椒的居艺民身脚份证踏或护意照及保其复充印件植;(5) 叮企业并法人逮或负陷责人叫的二庭寸免鸭冠近气照;(6) 缝组织作机构款代码荷证及享其复溉印件弱;(7) 墙银行交开户甘许可雨证及刷其复招印件览;(8) 还企业茫的验圾资证剖明(弓实行棋独立株核算谁的企掠业分亚支机压构提窗供总偷机构败的验狭资证喘明)舟;(9) 傍企业梯章程臣、有歌关合惑同、撕协议召书及辈其复纳印件蜘;(10) 视企业灯固定暖生产欧经营役场所园证明壁(房耀屋产脚权证刚、土袄地使鞋用证雨或经内有权纱部门捡确认符的房驻产、朽土地穿租赁典合同糠)及
4、戒其复柄印件娇;(11) 跟两名泪或两远名以鼠上专歼业财报务人验员、胃办税剥人员热的居元民身无份证杨或护原照、己资格坊证书喇及其股复印婶件;(12) 除上一茶年度吊生产裳经营办情况掌和纳捞税情窗况综颜合报催告;膊(13) 辅上一坏年度苹资金竹损益晒表、捎资产专负债框表;违(14) 惑企业上分支嫂机构赵符合螺申请纺一般渔纳税棵人条半件的缺,在锁申请片办理超一般核纳税肠人认竿定手令续时炊,应岁当提夕供总刑机构营所在战地国烤家税歇务机摆关批廉准其啦总机躁构为怒一般只纳税途人的让证明荡原件禾及复知印件省、其盐总机四构上剥一年瞎度年姑审合芳格的祖年审辉表原洁件及乱复印耀件,漫以及心总机易构同渠意其揪申请仓办理娱一般歇纳税例人认坦定手亡续的灭证明壁;(15) 浪税务闹机关闪要求材提供办的其喘他有家关证吐件、察资料坑。奏其中究,新添办企万业需本要上煤报的嫌资料厘有第遗(1织)至碎(1恶1)黎项、拒第(茫15映)项街。如正新办教企业侵为企句业分赠支机胃构,掀还需疤要上凳报第驱(1洽4)占项材吐料。刃如企引业原恨为小关规模赛纳税饼人,愚申请泳一般爱纳税称人资奋格的扭需要活上报疤的资免料有隔第(软1)汗至
5、(拉13暗)项洋、第判(1静5)鄙项,膝如为阿企业悲分支喂机构昨,还捞需要浇上报宾第(念14知)项咳材料毛。(三)、 审核辽主管永国家面税务助机关会对企设业的抢申请彻报告瑞和有直关证辜件、帖资料冻经初鼻步审打核符寨合规遭定条表件的伤,发渣给躺增值越税一逗般纳翠税人勇资格捧暂认尽定申岸请审躬批表姥箩(轻以下绞简称裂暂伐认定竟申请稠表嫩)休一式掩三份拔。(四)、 审批1 贫主管狡国家斯税务耽机关真必须书自收畏到申燕请认端定一激般纳劫税人笔企业雄填报弟的柱暂认泥定申宣请表输起歇二十私日内挑,对反其填赌报的援暂君认定婚申请扮表陆内容和及营纺业执醉照、泊税务窃登记悠证副袖本、龄法人棒代表浇、办锁税人禁员的织身份链证明餐(包灰括居轰民身段份证侮原件抄及复秧印件蜘、护既照原虫件及源复印椅件)贸及经乌营场爸地(盈如房尼产证肥或租赚赁合缠同)散等有静关证式件、捆资料民与其怀申请俘办理厉税务茅登记们的资己料进搅行核什验,踪并对印纳税污人的抬固定注经营吊场所尘进行坏实地团察访坑。经丙核验燃无误浮后,千详细舟填写凳申对请增射值税番一般席纳税眨人资绵格企古业调拥查报难告群,在料报告明中应猴写明节纳税揪人基折本情
6、错况、挂对纳姿税人抢的固拌定经弱营场痒所进扶行实绕地察命访的恼情况磨、帐政簿制听度建卫立及精会计勤核算煤情况炉、预禁计年杏应税浮销售虾收入虾、实环现税贸金等士内容劣,经易集体堂审议烈对符培合规妇定条怨件的杠签署展意见骡,各扎县上窝报县姿国税炭局,忆市区宋上报樱市局盯审批乳。签湾署意验见应月具体大、明办确,视并由敢负责薯人签猫章。2 驳一般娃纳税辰人认讽定的怎审批来权限晴为:(1) 泽符合委规定臂条件精的企蹈业市色区由鸣市局膊审批直;各哲县由阳县局粘审批躁。(2) 乔符合蛮规定盲条件的的个劈体经闭营者魄由市魄局审舍批。3 骨负责按审批袜的国堂家税挺务局标在收灭到下野级国棍税机流关报设送的逐暂西认定洪申请申表前之日硬起十佳日内拍审核洪完毕狮,经蜂集体仔审议伴后作饶出决探定,体对符唤合一伏般纳患税人肝标准什的,壶签署虹批准统意见窜后将哈暂舌认定蓄申请抖表纯一份纸留存碍,一大份交鸟主管炎国家速税务拳机关灭,一尿份由牺主管万国家烛税务浙机关衬退申欠请人沈。对吗不符摊合一陆般纳绢税人乳标准也的,涛资料悦退回究下级嚼国税偶机关冰。4 析企业崭经有贞权国隙家税串务机肠关审锁批暂贵认定顽为一浑般纳划税人
7、蒜后,饥主管制国家邀税务娘机关羽应通昨知纳刑税人射办理损增结值税袍专用梯发票截办税饼人员槽资格刮证书篮,漆签订踏增催值税映专用完发票困使用杠管理误责任朽书睛等相看关手冶续,对在其催税回务登赶记证蚁副搏本首兴页上抽方加克盖较“坐增值励税一目般纳浸税人桥”嫩确认基专用赠章,寺并于续批准丘当月烈及时胡将一据般纳患税人析档案霉信息姻录入诊金税福工程喊计算淋机稽明核系雀统,苏同时当进行缺税款肤清算催,于高次月铜起按查一般起纳税备人进畜行征虑收管稍理,呆发售幅增值炼税专荒用发舞票。透不得隙提前擦发售垄增值比税专颈用发影票,钓不得卸将企滔业认葬定为蜓一般蹈纳税截人资渡格生腰效前溪取得朋的增尝值税贞专用滔发票鹿进行铅认证石和抵慢扣。5 同企业旗在被还暂行方认定役为一完般纳维税人权后,厅其领隶购的冠增值血税专堤用发女票由进主管志国家瞎税务姻机关未控管役,逐捧笔到绝主管俗国家季税务诞机关梁填开值,控字管时锣间不钉少于睡半年稳。对庙纳入委防伪害税控宫系统拨的企咳业,暖按防蚕伪税杰控有医关增槽值税帐专用涌发票纷的管叔理规罢定执图行。6 杠各级蚊国家站税务茎机关汉应当逆认真坦填报泉增左值税盈一般肥纳税宿人认沃定
8、情腹况统哨计表螺,色每年南度结栋束后岔十日裳内报填送市滤局。二、 哗增值幸税一姑般纳惯税人芬正式革认定金管理1 谎企业碰在被评暂行劝认定却为一休般纳推税人校满一扩年后久,应阁自到效期之仁日起宗二十请日内楚提出酱申请层,主景管国竿家税摘务机练关对屯企业喷进行袜一般咽纳税立人资渗格查从验,乖经集判体审击议后邻作出耐决定唤,并辈填写咱增撇值税篇一般嚼纳税窝人资洽格正浑式认族定申交请审配批表落(扩以下蝶简称奏正敌式认改定申析请表匹)少一式昂三份悔,各散县上颠报县宇国税迁局,美市区寺上报宴市局梁审批常,对芦于暂惩行认恨定为倦一般译纳税很人到晕期后而不申姜请正撑式认殖定的黄或查捉验不病符合谅规定每条件删的,行应取车消其互一般提纳税保人资灿格。光一般怖纳税落人资宗格查耗验内压容为钓:(1) 奸纳税态人在健暂认讨定为野一般受纳税蜘人的即一年夫内其违应税昏销售吴额是也否达肠到以绩下标捕准。盖娱、从爪事货绝物生蝴产或构提供僻应税飞劳务阻的纳毕税人笛以及粒从事饲货物胡生产眨或提递供应冶税劳前务为康主,奔并兼难营货伪物批皇发或啊零售我的纳骡税人未,年树应税呆销售条额在室3脂0承万元汤以上芝(不倡含本女数)宰;
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