脚手架、模板支撑规定

1、青岛市建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理暂行规定（试 行）第一章 总 则第一条 为了加强我市建筑工程脚手架及模板支撑系统安全 管理，防范生产安全事故发生，依据建设工程安全生产管理条 例、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、山东省 建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法、建 筑施工安全检查标准等有关法律法规及标准规范，结合本市实 际制定本规定。第二条 本规定适用于青岛市行政区域内在建房屋建筑工程 脚手架及模板支撑系统的购臵与租赁、方案编制与论证、搭设与 拆除、验收与使用、监督管理等相关活动。第三条 青岛市建筑工程管理局是我市在建房屋建筑工程脚 手架及模板支撑系统安全监督的管理部门。各区、市建设行政主管部门负责辖区内在建房屋建筑工程脚 手架及模板支撑系统安全监督的管理。第二章 钢管、扣件的购置租赁与维修保养第一节 购 臵第四条 产权单位是指自行购臵使用钢管、扣件的施工单位和向 建筑工地出租钢管、扣件的租赁单位。第五条 产权单位应购置外径为48mm,壁厚为35mm的钢管，钢 管必须符合低压流体输送用焊接钢管（GB/T3092 ）的规定；扣件 必须符合钢管脚手架扣件（GB/15

2、831 ）的规定。第六条 购置前,产权单位应通过互联网等方式核查生产厂家的 生产许可证、产品质量合格证明及检测报告等有关技术资料,确认产 品证件齐全有效。第七条 产权单位应按照有关标准对钢管、扣件的外观质量等进 行检查验收,并签字确认。其外观质量检验应符合建筑施工扣件式 钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001 ）的要求。第八条 产权单位应建立钢管、扣件使用档案,档案应包括以下 资料：（一）产品购销合同、生产许可证、质量合格证、检测报告等；（二）历次租赁使用合同及使用台帐；（三）历次检测、检验等相关资料；（四）日常维修保养记录；（五）其它资料。第二节 租赁第九条 租赁单位必须依法取得工商行政管理部门颁发的营业执 照,未办理合法手续的单位和个人一律不得向施工现场出租钢管、扣 件及其它配件。第十条 产权单位与使用单位应签订质量协议,同时应当出具生 产许可证、产品合格证、检测报告等有关材料。租赁单位应对出租的 钢管、扣件的质量和安全性能负责。第三节 维修保养第十一条 产权单位应对回收入库的钢管、扣件进行严格的 检查验收，要按使用年限、规格分类存放。库房应防潮、防雨。第十二条 产权单位应

3、按规定每年不少于 2次对钢管、扣件 进行除锈、涂刷防腐漆及更换破损零部件等维修保养。第十三条 产权单位应建立淘汰报废制度，钢管、扣件具有 下列之一的应做报废处理：（一）钢管表面有裂缝的；（二）钢管有孔洞的；（三）钢管表面压痕深度大于0.5mm的；（四）钢管内外表面锈蚀深度大于0.5mm的；（五）扣件有裂缝的；（六）扣件有变形的；（七）钢管、扣件租赁使用超过 8 年的；（八）经检测力学性能达不到要求的。第三章 方案的编制与论证第一节 方案的编制第十四条 脚手架及模板支撑系统施工前必须编制安全专项 施工方案（以下简称安全方案），安全方案应由施工总承包单位 组织编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。第十五条 安全方案应根据工程建设标准和勘察设计文件， 并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建 设标准有明确规定外，安全方案主要应包括工程概况、周边环境、 理论计算（简图、详图）、施工工序、施工工艺、安全措施、应 急预案、劳动力组织、使用的设备、器具与材料等内容。第十六条 安全方案应由施工总承包单位技术部门组织施工 技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核 合

4、格后，报总承包单位技术负责人审批。第十七条 工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单 位提报的安全方案进行审核，审核合格后，报监理单位总监理工 程师和建设单位审批。第十八条 安全方案的编制、审核、审批人等应在其方案审 批表上签名并注明技术职称。第二节 设计与计算第十九条 下列脚手架及模板支撑系统必须进行计算：（一）搭设高度超过24m的脚手架；（二）悬挑式脚手架；（三）分段搭设的脚手架；（四）落地式接料平台；（五）高度在4m以上的模板支撑系统；（六）搭设在地面或楼板上的脚手架或模板支撑系统，应对其地 基或楼板的承载力进行验算。第二十条 脚手架及接料平台的荷载应符合下列规定：（一）装修用脚手架荷载不得大于 2kN/m2；（二）结构用脚手架荷载不得大于 3kN/m2；（三）悬挑脚手架施工荷载不得大于 2kN/m2；（四）脚手架上人斜道荷载不得大于 2kN/m2；（五）接料平台的面积不大于12说 荷载不宜大于1.2kN/m2, 施工总荷载不大于12KN）在明显处设置限定荷载标志牌。第二十一条 脚手架及模板支撑系统计算内容主要包括：（一）纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑 承载力

5、计算；（二）立杆的稳定性计算；（三）连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算。第二十二条 脚手架及模板支撑系统宜采用经过建设部鉴定的施 工安全设施计算软件进行计算。第三节 方案的论证第二十三条 符合下列条件之一的模板支撑系统称为高大模 板支撑系统：（一）高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；（二）跨度超过18m现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；（三）施工总荷载大于10KN/m2 （板250mm厚）建设部建 质2009254号文标准大于15KN/m2的现浇混凝土梁板构件 模板支撑系统；（四）集中线荷载大于15KN/m （梁500mm宽X1000mm高）建设部建质2009254号文标准大于20KN/m的现浇混凝 土梁板构件模板支撑系统；高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 6. 5m，或跨度超过15m,施工总荷载大于12kN/m2,或集中线 荷载大于 15kN/m 的模板支撑系统）；2012年的新规定（五）滑模模板及其它特殊脚手架（搭设高度超过30m的构 筑物脚手架）。第二十四条 高大模板支撑系统的安全方案必须经专家论证 审查。施工总承包单位负责组织脚手架及高模板支撑系统方案

6、的 论证审查工作。第二十五条 安全方案审批通过后，施工总承包单位应从脚 手架及模板支撑系统安全方案论证审查专家库中抽取 5名专家， 组成专家组到施工现场进行论证审查工作。*施工、监理等单位的专家应合理配臵，并不应超过专家组 总人数的一半。（建设部建质 2 0 0 9 254 号文规定本项目参建 各方的人员不得以专家身份参加专家论证会）第二十六条 对大型、特别复杂的高大模板支撑系统的安全 方案，必须聘请全国知名、权威专家进行论证审查。施工总承包 单位聘请的专家库以外的全国知名权威专家人员应上报青岛市 建筑工程管理局备案。第二十七条 下列人员应列席论证会：2、建设单位项目负责人或技术负责人3、监理单位项目总监及相关人员4、施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人 项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全管理人员。5、勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。第二十八条 专家组在论证审查前，应到实地查看现场 情况，严格执行脚手架及模板支撑系统的有关标准和技术规范， 本着安全可靠的原则对安全方案进行论证审查。第二十九条 专家组应对专项施工方案的内容是否完 整，数学模型、验算依据、计

7、算数据是否准确以及是否符合 有关工程建设标准等进行论证审查，形成一致意见后，提出 书面论证审查报告。专家组成员本人应在论证审查报告上签 字、注明技术职称，并对审查结论的技术安全性负责。第三十条 施工总承包单位应按照专家组提出的论证审 查报告对安全方案进行修改完善；修改后，应经施工总承包 单位技术负责人、项目总监理工程师审核签字后，方可实施。第三十一条 专家组认为安全方案不合理或需重新编制的， 施工总承包单位应按照专家组论证审查意见重新编制其方案，经 审批后再次聘请进行专家论证审查。第三十二条 专家组论证审查报告应作为安全方案的附件一 并存档。施工总承包单位应将专家组论证审查报告报送当地建设 行政主管部门第三十三条 施工总承包单位应组织原专家组对大型、特别复杂的高大模板支撑系统方案的实施情况进行回访，专家组应为施工现场高大模板支撑系统及特殊脚手架的搭设提供技术服务。第四章 搭设要求第一节 前期准备第三十四条 搭设与拆除脚手架及模板支撑系统的作业人员 应是取得特种作业操作资格证书的架子工，按规定进行健康体 检，并经安全培训教育合格后，方可上岗作业。第三十五条 钢管、扣件进入施工现场使用前，

8、项目经理、 技术人员、安全管理人员、材料员、项目总监、产权单位负责人等应共同按批次对其外观质量等进行联合检查验收,并履行签字手续。第三十六条 外观质量检验、生产许可证、质量合格证、检 测报告等有关资料应齐全有效，并存放工地备查。第三十七条 脚手架及模板支撑系统搭设前，项目工程技术负责人应当根据安全方案和有关规范、标准的要求，对操作班组 作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。第二节 脚手架的搭设第三十八条 建筑物高度低于30m时,可采用落地式外脚手 架按规范一次性搭设；建筑物高度大于30m时,应采取悬挑式脚手架分段搭设，每段搭设高度不得超过20m。第三十九条 脚手架必须搭设双排，脚手架立杆纵距不大于1.5m，横距不大于1.2m，大横杆步距不大于1.8m。第四十条 悬挑脚手架悬挑梁必须使用16 号以上工字钢或槽 钢。悬挑梁尾端应使用 16以上钢筋锚固在工程结构上，锚固 点不少于2处；悬挑梁前端应采用14以上钢丝绳进行吊拉卸 荷。第四十一条 脚手架应为独立的系统,禁止与卸料平台、模板 支撑体系、物料提升机及外用施工电梯等相连接。第三节 接料平台的搭设第四十二条 接料平台搭设形式有两种：落

9、地式、悬挑式。第四十三条落地式接料平台搭设高度不得大于30m，各杆 件的间距应由计算决定，但纵横向立杆间距及大横杆的步距均不 应大于1.2m。接料平台架体应设置纵横向剪刀撑。第四十四条 悬挑接料平台的悬挑梁应采用 16 号以上工字 钢或槽钢。悬挑梁尾端放置在建筑结构上的长度不应小于1 . 2 m ， 使用16 以上钢筋锚固在工程结构上，锚固点不少于 2 处；悬 挑梁前端应采用14 以上的钢丝绳进行吊拉卸荷， 吊拉点不少 于 2 处。接料平台两侧主梁第四十五条 悬挑接料平台应设计成定型化、工具化产品， 四周围护高度宜为1.5m，其周边按规定设置两道防护栏杆，并 用竹胶合板等进行硬防护。第四十六条 接料平台上应在明显处设置标志牌， 规定使用 要求和限定载荷。接料平台应为独立的受力系统。第四节 脚手架的安全防护第四十七条 建筑物外侧应实行全封闭围挡， 脚手架应按规定 设臵密目安全网。第四十八条 脚手架操作层安全防护应符合下列规定：（一）脚手架搭设应高于操作层1.5m以上；（二）在操作层上，脚手架外侧大横杆与脚手板之间要按要求 设置两道防护栏杆和挡脚板，上栏杆高度为1.2m,下栏杆高度0.6m, 挡脚板高度为 18cm；（三）操作层脚手板应铺满、铺稳，严禁出现探头板。当使用 竹笆脚手板时，纵向水平杆应固定在横向水平杆上，并应等间距设臵， 间距不应大于40cm;使用木脚手板时，接头处应采用对接平铺，接 头处下方必须设臵两根小横杆，并用定型化的脚手板卡带固定；（四）操作层脚手板与墙体的距离不应大于15cm，超过时应加 设脚手板进行有效防护;（五）脚手架操作层下方三步架内，必须按照操作层的要求， 层层加设

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