东西互动打造营口区域经济协调发展
5页1、东西互动 打造营口区域经济协调发展十八大报告提出, 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二。二。年实现全面建成小康社会宏伟目标。全面建成小康社会,任务十分艰巨,要贯彻落实好党的十八大精神,立足发展大局,把握营口发展定位,加快区域经济发展,推动营口率先崛起。一、认清形势谋发展客观认识当前经济环境, 对营口来讲既是挑战, 更是壮大经济总量、推进产业升级的难得机遇。在当前形势下,东西部协调发展是促进区域经济发展的关键因素, 进一步细化措施, 强力推进,确保区域经济协调发展。营口市东部山区共17 个乡镇,改革开放以来, 营口东部山区经济社会发展取得显著的成就。 但是,东部山区经济社会发展仍然明显落后于全市平均水平, 存在着一些矛盾和问题。主要表现在:区域经济基础薄弱,城镇化水平较低;地方财政普遍困难,自我发展能力较差;教育、卫生等社会事业发展滞后,劳动力素质不高,人才、技术匮乏;发展环境,尤其是社会环境亟待改善。 同时, 东部山区与全市平均水平的差距正在逐步拉大。据统计,营口东部 17 个乡镇农民人均收入仅 为880
2、0元左右, 而2013年营口城镇居民人均可支配收入为 2.663万元,农民人均纯收入为 1.359 万元,也就是说,营口东部山区农民人均纯收入仅为营口城镇居民人均纯收入的三分之一, 为全市农民人均纯收入的65%。这种情况给了我们一个十分严肃的警示: 营口要实现在辽宁沿海经济带率先崛起, 区域经济发展严重失衡已成为一个十分突出的战略发展问题, 成为营口在辽宁沿海经济带率先崛起的一个重要的瓶颈制约因素。 营口地区经济发展差异的存在, 既不符合科学发展观的内在要求, 更与营口在辽宁沿海经济带率先崛起的目标相背离。 可见, 营口要在辽宁沿海经济带率先崛起的关键问题, 不仅在于营口的经济总量和人均水平, 同时还在于营口东部山区的发展态势。 营口东部山区经济社会发展的问题不解决, 营口的经济社会发展就是不协调、不健全的。二、转变思路促发展十八大报告提出要全面建成小康社会,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。纵观营口的区域经济发展历程,营口要实现在辽宁沿海经济带中率先崛起, 就必须以十八大精神为指导, 把统筹东西部区域经济发展作为一项重要的战略措施, 下大力气调整优化布局结构, 促进东西部区域
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