城乡低保工作情况调研报告
38页1、城乡低保工作情况调研报告 一、基本情况 我县城镇低保和农村低保工作分别于199年和202X年启动实施,由民政局下属单位社会救助局具体实施管理,共有5名工作人员,各乡(镇)配备2名兼职人员。 近年来,县政府及其职能部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,不断完善城乡低保工作机制,加大资金投入,扩大保障范围,提高补助水平,强化资金管理,形成了覆盖城乡的低保保障救助体系和“应保尽保、应退尽退”的动态管理工作格局,全县城乡低保工作取得了初步成效。202X年在册城乡低保x户x人(其中农村低保x户人),全年累计发放低保金x万元;至22X年月底在册城乡低保x户人(其中农村低保x户x人),城镇低保标准由x元提高到x元,人均补差x元,农村低保标准由元提高到x元,人均补差x元,17月累计发放低保金x万元,并为在册低保对象免费参加医保,非建档立卡农村低保按人均30元购买了重大疾病补充保险。 二、主要做法 1.出台了低保工作相关制度。为规范管理我县城乡低保工作,先后出台了xx县人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见、关于排查上报城乡低保等五类民政对象死亡情况的通知、关于转发江西省民政厅
2、关于进一步加强和改进低保操作管理的通知、关于建立基层干部及其近亲属享受低保备案制度的通知、关于成立县困难群众基本生活保障工作协调小组的通知、关于印发xx县民政专项资金监督管理办法的通知等规范性文件。 2.健全了低保工作机制。一是建立社会救助统筹协调机制,明确由县政府分管副县长牵头,财政、民政、监委等相关部门参与的社会救助工作协调小组,及时协调解决城乡低保等工作中存在的问题。二是建立居民家庭经济状况核对平台,提高低保对象的精准度。三是建立基层干部及其近亲属享受低保备案制度,极大限度杜绝“人情保”、“关系保”等行为。四是建立民主评议制度,成立由村民代表、政协委员、人大代表、乡镇驻村干部等组成的村(居)委会评议小组,及时就家庭情况及经济状况对申请家庭开展民主评议。五是建立低保对象公示制度,全县3个村(居)委会建立了低保长期公示栏,公示村(居)委会低保对象名单及举报电话,设立了举报箱,接受群众和社会监督。六是建立快速响应机制,在全县11个乡镇(场)全面建立”一门受理、协同办理”服务窗口,让困难群众求助有门、受助及时。七是建立保障资金监管机制,低保资金实行社会化发放,设立了城乡最低生活保障资金专
3、户,实行专款专用。 3健立了有效衔接机制。一是定期开展台账比对。将建档立卡贫困对象与低保对象进行系统比对,摸清各乡镇建档立卡贫困对象没有纳入农村低保的具体情况,至目前止,经比对确定,在全县731建档立卡贫困人口中,有78人纳入保障范围,其中五保对象40人。二是实行应保尽保。结合低保的专项治理,在全县各乡镇对农村困难群众进行全面摸底排查,以扶贫办提供的建档立卡贫困对象名单为依据,把没有纳入农村低保的建档立卡贫困户、未整户纳入低保的建档立卡贫困户名单发至乡镇,要求乡镇作为重点,逐户上门核查,主动发现主动受理,实行应保尽保。三是建立信息共享机制。建立社会救助与扶贫攻坚的协同机制,进一步加强信息数据共享、人员台账比对、救助和扶贫政策衔接等工作。及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,把新增低保名单函告扶贫办,建议由扶贫办根据认定标准和程序,及时将符合条件的低保对象纳入建档立卡贫困对象范围;同时,以扶贫办提供的脱贫名单为依据,把已脱贫的农村低保对象作为核查重点,及时把通过扶贫帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象按程序公正有序退出低保,做到应退则退、应保尽保、应扶尽扶。四是
4、统筹实施最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、特别救助、临时救助、慈善救助、应急补充救助等各项救助制度,充分发挥社会救助在保障扶贫中的托底作用。 加强了低保动态管理。一是积极开展在保人员的年审与半年审工作;二是建立民政五类人员死亡情况月报制。三是建立健全在保对象动态管理台账,对进出低保的人员及时更新;四是建立低保减退制,对生活条件好转的低保对象及时退出低保。202X年1-7月,动态调整城乡低保341户106人,其中清退155户274人。 5开展了城乡低保专项治理。按照省市要求,报经县政府常务会研究同意,由县政府办公室下发了xx县城乡低保清查整改工作实施方案,及时召开了专项整治工作部署会。从0X年月0至8月3日,对全县城乡低保对象进行重新核查,重新评定,提高保障水平,全面清退不符合低保条件的对象,将符合低保条件的困难家庭纳入保障范围,完善干部近亲属享受低保备案登记制度,对“人情保”、“关系保”、“错保”“政策保”问题要坚决纠正。202年全县退出了政策保128户,全年退出城乡低保x户x人。 加大了低保政策宣传力度。根据政策的变化,及时制作宣传册及宣传页下发各乡镇;在县民政局、乡镇、村(居)
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