规划案件分类情况报告
21页1、规划案件分类情况报告篇一:城乡规划法实施情况汇报廊坊市城市管理综合执法局 关于城乡规划法贯彻执行情况的汇报2008 年 1 月 1 日城乡规划法实施以来,我们综合执法局认真贯彻执行城乡规划法 , 充分认识 城乡规划法实施的重要意义,认真做好城乡规划法学习宣传和执行工作。规划执法工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督、指导和帮助下取得了长足 的发展, 逐步理顺规划执法体制和机制,强化规划监督执法。我们始终把贯彻执行城乡规划法和相关配套政策作为日常工作的重要内容,加强法制建设,坚持依法行政,促进了各项工作进一步走上了法制化轨道。一、贯彻实施城乡规划法的基本情况近年来,在市人大的监督指导下,我们认真执行城乡规划法,切实加强规 划管理,较好地发挥了规范和监督的作用。执法区域拓展方面。执法范围已由原来的约 33平方公里的城区环路以内区域拓展到廊坊市城市总体规划( 2007 2020) 确定的 313 平方公里的规划市区范围,即北至北京界、东至天津界、南至大外环、西至采留线( 105国道)郊区快速路以内的区域,实现了规划区范围内的全覆盖、无缝隙监管。违法建筑治理方面。2008年, 市委、市
2、政府按照省委、 省政府提出的 “城镇面貌三年大变样” 的指示精神, 制定并开展了 “大拆迁促大建设” 一系列的措施行动。我局积极配合城市重点项目建设,全力投入到大拆违工作中去,集中完成了西环路南延、裕华路、建设北路、爱民东道、光明东道、光明西道、顺安道、廊万路等道路沿线的违法建筑拆除工作。 2008年 1 月至 2009年9月底,共拆除各类违建、临建万平方米。70 余起建设行建设行为监管方面。近两年来,通过对 144 个建设项目和 为实施动态监管,以及对过去几年来的若干违章违法建筑进行的巡查处理,总计有 432 处被依法责令停止建设, 210处(起)违法建设行被依法拆除,18处(起)被强制拆除,违法违规建设势头 基本得到遏制。特别是开发类项目的批后监管,违法建设发生率由 2007 年的 %下降到 2008 年的%、 2009 年前三季度的 5%, 实现了逐年下降, 城市建设秩序得到进一步规范。二、主要做法和经验(一)加大宣传力度,增强全民规 划意识。将城乡规划法纳入我局 “五五普法内容,分层组织干部群众学习;邀请建设部专家对执法人员进行了城乡规划法集中培训,提高了专业人员的法律素质;通
3、过环境日、法制宣传日开展城乡规划法集中宣传,印发宣传资料 5000 余份, 制作展板开展流动宣传10 余场次,促进了城乡规划法进机关、进社区、进家庭。同时,充分利用报刊、电视、电台和网络等各类新闻媒体,对城乡规划法进行形式多样的宣传。对外公布了监督查询电话和电子 信箱,专人负责收集各类意见建议或反馈信息。这些措施提高了公众的规划意 识,保证了公众对规划执法的参与权,增强了他们参与规划监督的积极性,加强了对规划执法工作的社会监督。(二)成立专门执法队伍,强化规划执法力量和责任。 为了加强规划执法2008 年 1 月,经市编委批准,我局成立了城市规划执法大队,专门负责 对规划区范围内建设工程的巡查监督,负责对违反规划法律行为的调查取证。目前,这支执法队伍有执法人员 17 人,下设六个执法中队,其中五个中队按照区域划分共同查处在建的私建项目,一个中队负责建设项目的批后监管,管理责任落实到人,所有人员都是监督员、责任人,初步形成了各负其责、密切协作、配套联动、齐抓共管的合理架构,规划执法力量和责任得到了强化。(三)加强部门协作,理顺规划执法监管体制。为了适应我市规划管理与执法分离的体制要求,根
4、据省政府办公厅转发的关于进一步强化城市规划执法责任的意见 (办字 2009 5 号)精神,我们与市规划局建立了信息互通制度,形成了有效的协调运作机制。即规划局在建设项目审批之后或发现违法行为后,及时通报我局,由我局进行监督、查处;我局查处违法行为时,疑难案件向规划局申请技术鉴定,通报查处结果。此外,通过联合制定在查处国土资源违法违规案件中加强协作配合的暂行规定 , 与土地资源部门就违法建设行为进行了职责划分,建立了案件移送机制和联合查处机制,积极协助国土资源监管部门查处了多处违法占地案件。另外,按照市政府的指示精神,与开发区管委会就开发区范围内的执法权限进行了界定,明确了开发区内非工业项目的规划监管执法职责由市综合执法局行使。至此 形成了我市信息通畅、范围明确、责任 清晰的规划执法监督体制,有效遏制了违法建设蔓延势头。(四)依法行政,规范行政强制措施审批流程。68 条确定了县级以上地方人民政府对违法建设行为的行 政强制权,但是没有进一步明确权力行使的方式。规划法实施后,兄弟城市探索出了 “一次性授权、事后备案 ”和 “一事 一报、事前审查 ”等不同方式,我们执法局也在先后采取过行文请示
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