浅谈新时代基层行政管理中的依法行政问题及对策以揭阳市为例
9页1、摘要健康的行政沟通对政府职能的顺利行使大有裨益。行政沟通高效或低效,会直接关系到政策信息上传和发布的高效或低效。不仅如此,公众是否可以顺利地表达自己的利益和需要也与行政沟通的效果有着密不可分的联系。认为行政沟通障碍被妥善处理掉的程度是决定政府行政效率的一个关键因素,这一想法是正确的。本文主要论述了行政沟通的广泛意义,即行政部门与外部环境之间的相关政策建议的制定和实施。政策之所以能比较有效地实施并促使社会进程有序发展,靠的是影响、协调、交流和意见反馈。行政沟通的各种需求,存在于地方政府每日的行政管理活动中。但是,由于我国当前经济水平的快速发展,地方政府的行政沟通存在着一些障碍,如信息失真、信息不对称、组织结构不合理等。为了解决上述问题,本文以揭阳市为例进行探究,出相应的策略,即要完善行政组织体系,实现行政传播媒体和信息的多元化,加强电子政务建设和其他解决办法。关键词:依法行政;行政执法;监督机制目 录一、绪论- 1 -(一)研究背景及意义- 1 -(二)研究内容及方法- 1 -二、揭阳市政府依法行政的现状及其存在的问题- 1 -(一)法治意识不强,行政执法和守法观念缺失- 1 -(二)行
2、政立法不完善- 2 -(三)行政执法主体混乱,权责不清- 2 -三、加强我国依法行政的对策- 3 -(一)健全依法行政理念并进行宣传教育- 3 -(二)完善行政立法- 3 -(三)完善行政政策与加强执法队伍建设- 4 -结语- 4 -主要参考文献- 1 -致 谢- 2 - 3 -一、绪论(一)研究背景及意义从古至今,经济发达的国家都有一个共同的特征,那就是依法治国。因此一个平等和平的国家必须形成法律监督的的社会;政府要公正诚实,就需要建立法制约束的政府。所以,在国家中法律是非常重要的,因此建设社会主义现代化社会的核心就是依法治国。但是,在这个严肃的情况下,许多执法人员在工作过程中无视国家法律法规,徇私舞弊,违法执法。这种情况违背了依法执政的理念。在此情况下,长此以往,会伤害人民群众的切身利益,会造成政府部门的失信于民,导致政府公信力下降。所以,依法治国是不可违背的国家制度。(二)研究内容及方法本文是对基层政府部门依法行政过程中出现的问题进行的探究,以揭阳市为例进行分析。文章主要采用了文献资料法以及案例分析法两种研究方法,在查阅相关资料的基础上,了解依法行政的相关理论,为后文的研究奠定了
3、理论基础;另外,采用案例分析的方法,以揭阳市为例进行分析,使文章更加具有说服力。二、揭阳市政府依法行政的现状及其存在的问题目前来看,经过揭阳市政府的不懈努力,在依法行政的实施方面已取得了很大的进步。但是,目前揭阳市的依法行政管理还不够成熟,处于发展阶段,所取得的成就与存在的问题并存,想要彻底实现依法治国还有很长的路要走,还存在一些不容忽视的问题:(一)法治意识不强,行政执法和守法观念缺失揭阳市当前的行政组织中的工作人员以及管理人员欠缺法制管理的想法,因此在日常工作中并没有实现依法治国的方针。如在实行依法治国与依法行政的过程中仅仅是了解相关思想,可是没有在实际中实践,并且仅仅认为法律的设定是用来管理公民的,对于相关长官触犯法律使会忽略法律的作用,并且以不同的标准处理犯法的官员。并且由于思维定式的问题,该市政府在日常工作中并且有注重法律的作用,认为自己就是法律,并且经常乱用职权,随意行使权力。部分政府工作人员缺乏专业素质,缺少为人民服务的态度,贪污腐败现象层出不穷,并且没有掌握正确的业务流程,缺乏创新;没有强烈的法律约束思想,日常工作方式粗鄙不讲理。部分政府工作人员行使权力没有按照法律流程
4、正确行使,甚至有些工作人员徇私枉法,胡乱使用职权,甚至做出了超出自己行使范围内的工作,没有科学的运用法律,而是将法律当做了自己获取不良利益的工具。对于公民来说,有非常多的人缺少对法律的认识,因此并没有遵守法律规定,执法人员在实行法律的时候不充分配合执法人员,这种做法损人还不利己。并且这种类型的公民在和工作人员发生冲突的时候,在伤害到自己利益的同时还缺少法律意识,无法利用法律保护自己,这些问题出现的原因是多种因素混合造成的。总的来说,想要搭建依法治国和谐社会,就要执法工作人员与公民一起努力,学习法律、遵守法律、适用法律,才可以推进“中国梦”的早日成真。(二)行政立法不完善目前我国揭阳市在实行依法治国方面还有很多问题,缺乏法律对行政权利的约束,因此需要对这方面进行完善。第一,相关法律规定的制定进度过慢,无法跟上时代的脚步。虽然在我国成立以来已经制定了很多有关行政工作过程中的法律条例和政策,可是目前进行行政管理过程错综复杂,因此目前设立的法律无法完善的满足日常行政工作,并且部分区域还有很多问题存在,这让我国依法行政的发展出现了困难,并且让很多罪犯钻了法律的空子。第二,相关法律制度没有实现统一
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