2010年党风廉政建设责任制考核方案

1、2010年党风廉政建设责任制考核方案内容序号项目责 任 内 容标准分考 核 标 准（一）全面贯彻落实党风廉政建设责任制1根据上级部署和要求，结合本部门实际，制定年度工作计划，部署全年党风廉政建设和反腐败工作。各部门全年至少召开两次会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，提出具体要求，解决具体问题。50（1） 无工作计划和工作部署的不得分； （2） 无会议记录、纪要的，少1次扣20分。2各部门负责人明确责任分工。责任人对责任范围内工作有部署、有检查、有考核，抓党风廉政建设的方法、措施具体。30无责任分工的不得分；分工不明确或工作不落实的，酌情扣分。3落实各项整改措施，自觉维护党风廉政建设责任制的严肃性。20未落实整改措施的，不得分；整改不到位的，酌情扣分。（二）坚持巩固、深化、提高并重，促进干部廉洁从政4开展转作风优环境专项活动，贯彻落实“基层基础年”活动。推行一线工作法，健全经常性调研和领导干部联系点制度。50转作风优环境专项活动工作落实不到位的扣20分；没有推行一线工作法，联系制度不健全，酌情扣分；发现存在作风问题的，每例扣1020分。5认真执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正

2、当利益的若干规定、中纪发20052号关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见、浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）和省、市“十条禁令”，切实解决当前党风方面存在的突出问题40每发生顶风违纪行为一例的，每例扣40分，不受分数权值限制。6认真执行领导干部个人事项报告、收入申报、礼品登记制度。20（1） 不实行登记制度的，每项扣10分。7严格执行领导干部不到企业和单位报销应由其本人及其亲属支付的个人费用的规定。20违反规定的每次扣20分，不受分数权值限制。8严格遵守考察和培训管理的有关规定，坚决制止用公款或接受私人、企业出资安排的外出旅游活动。30（1） 未经批准参加各种名目考察和培训的，每例扣30分。（2） 接受企业出资安排的旅游及相关活动的，每例扣30分。（3） 未经批准用公费外出旅游的，每例扣30分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。9落实一把手“四不直接分管”制度，落实和完善领导干部“三谈一述”制度。40落实不到位的酌情扣分。10严格执行公务接待的有关规定，落实工作日中餐禁酒令，坚决制止用公款进行高消费的娱乐和健身活动，贯彻落实节支意见。40（1） 不按公务接待规定执行

3、的，每例扣10分，工作日中餐饮酒的每例扣10分。（2） 违反规定组织参与高消费娱乐健身活动的，每例扣10分。（3） 节支意见落实不到位的，酌情扣分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。11严格公务用车。严格执行公车管理“三统一、两定点”各项制度，制止公车私用行为。40（1） 公车私用被上级机关查处的，每例扣20分。（2） 公车私用中发生交通事故或被盗的，每例扣2040分。（3） 其它不执行公车管理有关规定的，酌情扣分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。内容序号项目责 任 内 容标准分考 核 标 准（三）从严治党，确保政令畅通12加强领导班子建设。建立和落实重大决策执行、重要决策推进、大额资金的支出和管理的党风廉政责任。中层以上干部执行上级决策部署政令、令行禁止。50中层以上干部被上级查处、受到处理的，每例倒扣50分。未建立和落实重要决策等工作的党风廉政责任的，每例扣20分；执行政令不畅，有令不行、有禁不止的，发现一次扣20分。13全面推行依法行政。严格执行党纪条规和有关法律法规、制度。坚决纠正执法过程中损害群众利益的问题。40（1） 存在个别违法违纪现象的，每例扣40分。（2） 本部

4、门搞上有政策、下有对策，不按规定办事，每例扣20分。（3） 纠正损害群众利益不力的酌情扣2040分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。（四）科室、大队、主要负责人重视、支持查办案件工作，切实加强对案件检查工作的领导14做好群众信访工作。各部门负责人对群众反映的重大问题不护短，要及时报告单位领导和纪检部门，对重要线索应按规定报告纪检监察部门。上级和处领导批办转办的重要信访件，要及时安排查处，按期报结。40（1） 不及时组织查处，造成不良影响的，每例扣10分；发现存在扣压举报材料的，每例扣20分。（2） 瞒案不报的，每例扣30分；无特殊理由不按期报结的，每例扣20分。（3） 被上级执纪执法机关查处的每例扣40分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。15支持纪检监察部门依法办案。查办涉及本部门的案件时，科室、大队主要领导要带头排除阻力，做到不说情、不袒护、不包庇，并给予办案人员帮助指导。认真落实刑事处罚和纪律惩戒的有关规定和决定。40（1） 不重视、不支持的，每例扣20分。（2） 说情、袒护、包庇的，每例扣20分。给查办案件造成不良后果的，每例扣2040分。（3） 处罚、惩戒规定不落实的，

5、每例扣20分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。（五）坚持纠建并举，突出重点，切实纠正损害群众利益的不正之风16加强党风政风建设，重点搞好重要部门、重点岗位、关键环节、基层站（所）、队、办事窗口的基层基础建设及党风廉政建设。深化效能监察，加大行风建设力度，切实解决群众反映强烈的突出问题。对利用职权搞吃、拿、卡、要的行为，及时按有关规定处理。60（1） 对基层站（所）、队、办事窗口的基层基础建设及党风廉政建设措施不力的,酌情扣分；出现违纪违法行为的每例倒扣30分。（2） 出现违反“四条禁令”行为的，每例扣30分；无故拒不办理群众投诉或上级转办投诉件的，每例扣20分；不受分数权值限制。（3） 纠风不到位，出现公路三乱的，群众不满意的，致使发生重大案件或造成恶劣影响的，每例倒扣60分。（六）坚持教育、制度、监督并重，深入推进治本抓源工作177继续推进惩治和预防腐败体系建设。深入排查重点部门、重点岗位等方面存在的漏洞和突出问题，并落实防治措施，同时拓展构建领域，向基层单位和重点岗位延伸。推进三大保廉措施的落实工作。50（1）三大保廉体系的落实工作未得到推进的，扣2040分；（2）未拓展惩防体

6、系构建领域的扣1030分。18制定相关的学习和教育计划，并认真组织实施。组织学习有关党风廉政建设方面的理论、政策、法规等全年不少于2次。结合部门实际推动廉政文化建设。50（1） 无学习计划不得分。有计划但不认真组织实施，酌情扣分。（2） 没有学习记录的扣10分。（3） 未开展廉政文化建设的酌情扣分。19严格执行国务院1999281号令，全面落实“收支两条线”规定，加强对资金和项目的管理。40违反规定开设银行帐户的，每例扣20分；违反规定使用票据的，每例扣10分；私设小金库的，扣40分；工会帐户不规范的，扣20-40分；违反其他规定的，酌情扣分。20严格执行政府采购、工程招投标等管理规定。完善非政府采购（工程）项目监督制度。40（1） 不按规定列入政府采购、进入市场招投标的，每例扣20分。（2） 非政府采购（工程）项目未纳入监督渠道，每发现一次扣20分。本栏2项扣分内容，不受分数权值限制。内容序号项目责 任 内 容标准分考 核 标 准21加强基层站（所）、队、办事窗口便民服务建设，深化政务公开。凡与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要向群众公开。推行实时评价制。40未实行公开制度

7、的，不得分；公开不到位的，扣10-20分。首问责任制、一次性告知制、AB岗制度等便民服务措施不到位的，扣1020分。实时评价制推行不力的，扣2040分。22完善信息公开，落实政府审批制度改革各项措施，推进简政放权，实现办事事项流程再简化、环节再简单，改进服务态度，提高办事效率，改善办事环境。继续完善行政监察系统，实施审批、业务、监管、监督“四分离”工作40窗口授权不到位或存在多头审批的，发现一次扣20分；行政审批代办制落实不到位的，扣2040分；存在工作推进不力的，酌情扣分。23认真贯彻落实党内监督制度。执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例，落实“党风廉政一票否决制”。30没落实的不得分，落实不到位的酌情扣分。（七）落实党风廉政建设组织领导和责任分工24按照上级和市处关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工的要求，抓好部署、督促、检查，年终要有总结报告。40（1） 不部署、不督促、不检查的不得分。（2） 工作不到位、成效不显著、群众不满意的酌情扣分。（3） 年终无总结报告的扣20分。（八）严格执行责任追究制度25着重从以下几方面加强监督检查：（1） 本部门发生重大经济

8、损失的。（2） 本部门发生重大事故和恶性事件的。（3） 本部门不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的。（4） 领导干部配偶、子女利用该领导干部职权和影响获取非法利益，造成恶劣影响的。（5） 领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以至屡屡发生大案要案，造成恶劣影响的。（6） 选拔任用领导干部违反有关政策和规定、用人失察的。（7） 本部门及工作人员发生工作没落实，有令不行的。60（1） 对领导干部负有责任而未按规定追究的，每例扣20分。（2） 对有问题不检查，有责任不追究的，除追究有关领导责任外，每例扣30分。（3） 责任范围内发生所列情况的，视程度轻重，扣2060分。本栏3项扣分内容，不受分数权值限制。说明：1、本考核评分标准为千分制，对不承担责任内容的项目不计分。年终按必须承担的责任项目考核计分。2、工作实绩特别突出或比较突出的，由党风责任制领导小组办公室进行综合评估，视努力程度提出加分建议，报领导小组批准。加分不超过总分的10%。3、考核得分达到95%（含）以上，且没有发生重大案件的为优秀，85%（含）95%为达标，75（含）85%为及格，75%以下为不及格。对优秀的予以通报表扬，不及格的予以通报批评，连续二年不及格的对相关负责人按规定追究责任。4、各部门主要负责人违法违纪受到撤职以上处分的实行“一票否决”，不得评优。部门年度党风廉政建设考核为及格及以下的，其他各类考核不得评优。3

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