22-JSCR-GC-ZY007工程管理实施规划编制指引

1、工程管理实施规划编制指引编号：JSCR-GC-ZY007 版号：A/0工程管理实实施规划划编制指引引批准： 审核： 拟稿： 主责部门区域总部工工程管理理部相关部门城市公司工工程管理理部执行日期备 注目 录目 录21、工程管理实施规划概述31.1工程程管理实实施规划划概念31.2工程程管理实实施规划划时间及及适用范范围31.3工程程管理实实施规划划内容及及相互关关系31.4工程程管理实实施规划划作用41.5工工程管理理实施规规划评评审流程程42、总平面面管理规规划42.1总平平面管理理规划概概念42.2总平平面管理理规划作作用42.3总平平面管理理规划内内容52.4布置置原则63、工程进进度管理理规划103.1工程程进度管管理规划划概念103.2工程程进度管管理规划划作用103.4施工工过程中中的进度度管控措措施规划划184、工程质质量管理理规划214.1工程程质量规规划概念念214.2工程程质量规规划的作作用214.3工程程质量规规划内容容225、安全文文明施工工管理规规划305.1安全全文明施施工管理理规划概概念305.2安全全文明施施工管理理规划作作用305.3安全全施工管管理规划

2、划内容305.4文明明施工管管理规划划内容345.5安全全与文明明施工管管控措施施361、工程管管理实施施规划概概述1.1工程程管理实实施规划划概念房地产项目目开发有有着资金金密集、管管理密集集、产品品生产开开发周期期长、生生产环节节多而复复杂等特特点，同同时受宏宏观调控控、市场场竞争等等因素制制约而存存在较多多的不确确定性和和较高的的风险，故故在房地地产开发发过程中中进行有有效的工工程管理理实施规规划就显显得尤其其重要。规划是指针针对未来来要发生生的事情情作当前前的决策策，是找找出事物物的因果果关系，衡衡度未来来可采取取的措施施，事先先决定做做什么、何何时做、谁谁来做的的问题，以以使所规规划的事事业处于于经济、高高效和科科学的运运作之中中。工程程管理实实施规划划是在工工程施工工前，对对整个工工程管理理过程进进行战略略性的总总体规划划，使施施工总平平面布置置、工程程进度、工工程质量量、安全全文明施施工等工工程管理理内容有有章可循循、有据据可依，从从而使整整个项目目的工程程管理更更加规范范、高效效、经济济。1.2工程程管理实实施规划划时间及及适用范范围在项目规规划设计计方案经经过政府府规

3、划主主管部门门审批完完成后，城城市公司司工程管管理部应应根据项项目定位位报告、规规划设计计方案等项目文件，对项目的工程管理内容进行总体规划。1.3工程程管理实实施规划划内容及及相互关关系工程管理实实施规划划包括总总平面布布置、工工程质量量、安全全文明施施工、工工程成本本、工程程进度、城城市公司司工程管管理部架架构及运运作模式式、公司司内外关关系协调调等规划划内容。指指引对总总平面布布置规划划、质量量规划、安安全文明明施工规规划、进进度规划划等方面面来进行行阐述，重重点是对对各部分分的规划划内容、规规划原则则、管控控措施进进行说明明，对项项目“如何进进行工程程管理实实施规划划”、 “工程管管理实施施规划有有哪些需需要吸取取的经验验教训和和注意事事项” “在工程程管理过过程中有有哪些管管控措施施”等问题题进行了了探索。工工程进度度、质量量、成本本三者之之间是对对立统一一的，一一个成功功的工程程项目管管理必须须在进度度、质量量、成本本三者之之间取得得平衡，故故工程管管理实施施规划的的总平面面管理规规划、工工程质量量管理规规划、安安全文明明管理规规划、工工程进度度管理规规划等主主要内容容之间具

4、具有相互互联系、相相互制约约的关系系。1.4工程程管理实实施规划划作用1.4.11 统一一安排，从从而促进进工程进进度、质质量、成成本、安安全文明明施工等等工程管管理目标标的实现现。1.4.22 从工工程管理理角度对对工程分分期分区区划分、施施工图出出图顺序序、选材材定样时时间和建建筑、结结构、安安装形式式选择提提出具体体要求，促促使建筑筑设计能能够更好好地满足足项目发发展总目目标的要要求。1.4.33 甲供供材采购购、工程程成本控控制等合合约管理理方面提提出具体体要求，促促使建安安成本管管理能够够更好地地满足项项目成本本控制总总目标的的要求。1.4.44 销售售入市实实际等方方面提出出建议，促促使营销销规划能更更好地满满足公司司项目销销售利润润指标的的要求。1.4.55 为施施工期间间安全文文明管理理奠定基基础，使使项目工工程质量量管理目目标能在在工程项项目管理理全过程程中得到到更好地地落实，使使项目开开发进度度能按照照公司总总体进度度目标全全面如期期推进。1.5工工程管理理实施规规划评评审流程程1.5.11 城市市公司工工程管理理部进行行工程管管理实施施规划，并并编制形形成XXX项

5、目目工程管管理实施施规划，区域总总部工程程管理部部负责人人审批后后开始执执行。2、总平面面管理规规划2.1总平平面管理理规划概念念总平面管理理规划是在在设计方方案及营营销需求求等针对对项目分分期开发发意见基基本确定定的前提提下，以以施工总总平面规规划为依依据，城城市公司司工程管管理部根根据项目目进度，分分阶段对对施工总总平面布布置进行行调整、补补充和修修改，明明确总包包单位分分区、土土方平衡衡、临时时施工道道路组织织、施工工顺序等等内容，以以作为本本项目合合约规划划及现场场工程管管理的重重要依据据。简单概括，总总平面管管理规划划是从公公司项目目工程管管理的角角度进行行的项目目施工总总平面规规划，区区别于总总包方施施工组织织设计中中的施工工总平面面布置。2.2总平平面管理理规划作用用总平面管理理规划是工程管管理实施施规划的的重要内内容之一一，具有有前瞻性性的合理理总平面面管理规规划可以以有效地地降低项项目管理理成本，保保证项目目开发有有序进展展。总平平面管理理规划作用用具体体体现为：2.2.11 提前前规划，提提前沟通通，有利利于公司司各部门门理清思思路，达达成共识识。通过过项目总总平面

6、管管理规划划，与设设计管理理、营销销管理、合合约管理理等部门门提前沟沟通，对对项目的的施工顺顺序、道道路组织织等达成成共识，有有利于各各部门及及时、有有效地相相互配合合；2.2.22 作为为合约规规划的重重要依据据，可以以有效地地控制成成本。总总平面管管理规划划中的内内容基本本都与造造价相关关，这些些内容均均要在相相应的合合同中体体现。例例如，临临时施工工道路、机机械布置置、材料料堆场设设置等内内容应作作为总包包单位招招标重要要依据；在招标标时明确确与造价价相关的的内容，可可以有效效地减少少施工过过程中的的措施费费签证，便便于成本本控制。总总包单位位分区、场场内土方方平衡、施施工顺序序安排等等内容对对合约规规划起重重要的指指导作用用。同时时，总平平面管理理规划也是是后续进进度管理理规划、质质量管理理规划、安安全文明明管理规规划的基基础；2.2.33 作为为现场安安全文明明管理的的重要依依据。总总平面管管理规划划作为总总包合同同的附件件，明确确了雨、污污水排放放方式、沉沉砂池、洗洗车池、排排水沟具具体做法法等安全全文明措措施，以以上内容容总包单单位均在在措施费费清单内内逐项报报价。城城市

7、公司司工程管管理部要要求总包包单位采采取安全全文明措措施时，既既有具体体项目、做做法又有有相应清清单造价价，具有有较强的的执行力力。2.3总平平面管理理规划内容容2.3.11 合理理划分项项目工程程同一开开发周期期或不同同开发周周期的总总包单位位、标段段的总平平面管理理规划问题题。2.3.22 临时时施工道道路组织织：在综综合考虑虑成本、进进度及安安全文明明施工形形象的前前提下，提提前规划划，分阶阶段、范范围在总总图中明明确临时时道路的的具体做做法（附附断面图图）及相相应配合合措施（包包括洗车车池、沉沉砂池、排排水沟等等具体做做法和位位置），施施工车辆辆行车路路线、回回车点等等交通组组织方式式。2.3.33 场内内土方平平衡：在在设计已已对场内内土方平平衡进行行考虑的的前提下下，城市市公司工工程管理理部应综综合考虑虑基础或或地下室室开挖方方量与回回填方量量数据比比较、土土方临时时堆土点点选择、土土质情况况和施工工顺序等等因素，提提前统一一规划、调调度土方方，尽量量减少外外运或从从场外拉拉土进场场回填的的土方量量。2.3.44 钢筋筋加工场场及钢筋筋、砂石石等材料料堆场：明确钢钢筋加工工

8、厂和模模板、钢钢筋、砂砂石等材材料堆场场的位置置、范围围及地面面做法。2.3.55 施工工机械布布置：综综合考虑虑总包单单位标段段划分、成成本、进进度等因因素，明明确包括括塔吊、井井架、施施工电梯梯、砼输输送泵、砂砂浆搅拌拌机的数数量及大大概位置置。2.3.66 特殊殊部位外外脚手架架的搭设设方式：明确样样板房范范围外架架悬挑方方式、范范围和为为保证室室外工程程提前插插入，综综合考虑虑成本、进进度因素素，明确确高层、多多层类型型住宅悬悬挑外架架的范围围。2.3.77 临时时水电及及雨、污污水排放放系统的的设置：按照分分期分区区开发施施工进度度和经济济性运行行的原则则，综合合考虑临临时变压压器安装装的容量量和位置置，并考考虑售楼楼区售楼楼期间的的电力保保障供应应；根据据现场工工程标段段的划分分，综合合考虑临临时给水水的供应应；为保保障现场场安全文文明施工工，需确确保现场场雨、污污水及时时排放无无积水。2.3.88 施工工顺序安安排：综综合考虑虑项目分分期开发发、成本本、进度度等因素素，结合合营销要要求，提提前规划划明确项项目各部部分的开开工顺序序及室外外插入施施工的时时间节点点。2.3.

9、99 分阶阶段场地地布置：由于营营销和分分期开发发的需要要及场地地条件的的制约，项项目的总总平面管管理规划划应分阶阶段进行行完善，一一般分为为：主体体结构施施工阶段段、装修修施工阶阶段，高高层住宅宅还有地地下室施施工阶段段，但各各阶段的的总平面面规划均应应重点考考虑售楼楼区域内内的场地地布置。2.4布置置原则各项目因占占地面积积、形状状、高差差及周边边配套不不同等客客观因素素，具体体情况千千差万别别，再加加上设计计方案的的差异，故故总平面面管理规规划的内内容针对对性很强强，差异异性较大大，提炼炼出通用用的原则则并不多多。2.4.11 总包包单位分分区及生生活区设设置原则则（1）售楼楼区域等等进度紧紧张的标标段，由由于周转转材料、施施工人力力集中投投入较大大，可多多引进几几家总包包单位，这这样城市市公司工工程管理理部现场场可以灵灵活调配配施工人人力，有有利于进进度控制制。根据据以往经经验，多多层项目目一家总总包承建建面积不不宜超过过 3 万 mm2，别别墅项目目一家总总包承建建面积不不宜超过过 2 万 mm2，高高层项目目一家总总包承建建面积不不宜超过过 5 万 mm2。（2）在引引进未与与我司合合作过的的新总包包单位时时，建议议先在非非售楼区区域内尝尝试，同同时，建建议不要要让新总总包单位位独立承承建一个个项目，以以减少风风险。（3）综合合考虑各各个标段段临时施施工道路路组织，保保证各自自范围内内的交通通顺畅。（4）施工工难度大大与难度度小的部部分在一一个标段段内要合合理搭配配。例如如：对于于一个混混合型的的住宅，在在不影响响项目分分期分区区开发的的情况下下

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