工伤事故与职业病
9页1、工伤事故与职业病一、工伤事故工伤事故是指企业职工在企业生产活动所涉及到的区域内,由于 生产过程中存在的危险因素的影响,突然使人体组织受到损伤或使某 些器官失去正常机能,以致负伤人员工作立即中斯的一切事故。如工 人在车间或露天作业因高温昏倒;在车间内工作被机器挤伤;上下班 时在企业内通道被生产用车辆撞伤或因道路不平跌伤等。有些无固定 生产区域的工人(如架线工),其工作地点也就是他们的生产区域,还 有一些在生活区域工作的职工(如炊事员),他们的工作地点也是生产 区域。职工发生的伤亡事故大体分成两类,一类是因工伤亡,即因工作 或与工作有关而发生的伤亡;一类是非因工伤亡。企业职工伤亡事故 所统计的是因工伤亡的数字,非因工伤亡不包括在内。在这里应该指 出,因工伤亡和非因工伤亡只是为了确定统计范围而划分的,并不涉 及劳动保险待遇问题。根据伤害程度的不同,伤亡事故大体分为轻伤事故、重伤事故、 死亡事故和多人事故4类。(1) 轻伤事故。指一般伤害不大严重,休工在一个工作日或一个工 作日以上的事故。(2) 重伤事故。有下列情形之一的,均为重伤事故: 经医生诊断为残废或可能成为残废的。 伤势严重,需要进行
2、较大的手术才能挽救的。 人体要害部位的严重灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占 全身面积的1/3以上。 严重骨折(胸骨、脊椎内、锁骨、肩肿骨、腕骨、腿骨和脚骨等 因受伤引起骨折)、严重脑震荡等。 眼部受伤较重,有失明可能。 手部伤害。大拇指轧断一节,食指、中指、无名指、小指任何 一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腰受伤甚剧,引起机 能障碍,不能自由伸曲,残废的。 脚部伤害。脚趾轧断三只以上的;局部肌键受伤甚剧,引起机 能障碍,不能行走自如,可能残废的。 内部伤害。内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。 凡不在上述范围内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可 根据实际情况参考上述各点,由企业行政部门会同工会提出初步意 见,报当地劳动部门审查确定。(3) 死亡事故包括当时死亡或伤后一个月内死亡的事故。(4) 多人事故是指同时伤亡3人或3人以上的事故。对事故调查及处理包括下面几个方面: 企业应严肃认真地调查和分析事故,找出事故发生的原因,查 明责任,确定改进措施,并指定专人限期贯彻执行。 对一般事故或性质恶劣的小事故,应在事故发生后两天内,由 车间和有关部门领导组织召开事故分析会,查明责任,
3、找出原因,提 出防范措施,对事故责任者提出处理意见。 对重大事故,企业或企业主管部门应组织由各有关部门组成的 事故调查组,并邀请当地劳动部门、公安部门、工会组织和上级主管 部门的代表参加,对事故现场、机器设备状况、工人操作过程中对规 章制度执行的情况等进行详细的调查和分析,彻底查清造成事故的原 因和责任,以便进行处理。 企业应建立事故档案,对所有事故调查分析的资料,如现场检 查记录、技术鉴定、照片、分析化验记录、会议记录、仪表记录、综 合调查材料、旁证资料、登记表、报告书等都应妥善保管好。 对严重违章指挥,违章作业又不听劝阻的人,或由于渎职造成 重大事故的责任者,应给予纪律处分;直至追究刑事责任。 对蓄意制造事故,造成严重后果,需追究刑事责任的,应提交 司法机关依法处理。我国政府对工伤事故调查及处理非常重视。五十 年代后期就建立了工人职员伤亡事故报告规程。1991年5月又颁 布了企业职工伤亡事故报告和处理规定。工伤报告大体分两个步 骤。第一步骤,工伤事故调查:工伤事故若系轻伤和重伤事故,企业负责人必须组织人员对事故 进行仔细调查;若系死亡事故、重大死亡事故,由于影响面大,则有 关单位选
4、定人员进行调查,一般是由劳动部门为主组成(全国安全生产 委员会设在劳动部)。按照工伤事故报告制度,工伤事故调查人员必须 具备相应的条件:一是与该事故无任何直接利害关系,这是避嫌原 则;二是调查工伤事故必须具备的专业特长,这是专业原则。调查工 伤事故,目的必须十分明确,这就是:查明工伤事故发生的全过程和 原因所在;查明工伤造成的人员伤亡和经济损失情况;确定事故的责 任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;提出事故调查报告。工 伤事故调查组织有权向发生事故的企业和有关人士、有关机构进行详 细谈话和了解,并有权索取需要的信息,被调查单位和个人无权拒 绝。按照规定,事故调查组在查明真相后,如果对事故的分析和事故 责任者的处理不能取得一致意见,经几番调停后依然意见分歧,最后 可由政府有关部门裁决,但不得超过事故处理工作应当把握的时限。 报告制度还应规定,任何个人和组织均不得妨碍和干预事故调查组的 正常活动。第二步骤,工伤事故处理:调查组织提出的事故处理意见以及防范措施,均由企业本身负责 贯彻执行。如果调查表明,工伤事故的发生,是有人忽视安全生产, 违章指挥,违章作业,玩忽职守,或者,发现事故隐患
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