公共客运考核办法
15页1、邵阳县城市公交企业服务质量考核细则(讨论稿)第一章 总则第一条 为加强我县公共汽车经营管理,规范公共汽车经营企业的行为,保障乘客合法权益,提高公共交通服务质量,建立健全公共交通财政补贴奖励监管机制,根据城市公共汽电车客运管理办法(建设部令第138号,2005年)、湖南省城市公共客运管理办法(省政府令第159号,2002年)、湖南省市政公用事业特许经营条例等有关法律、法规的规定和湖南省人民政府关于进一步加强城市公共客运管理的意见(湘政发201147号)文件精神,及有关法律、法规、规章等规定,制定本办法。第二条 本办法适用于本县行政区域内城市公共汽车经营企业服务质量考评的监督管理。第三条 本办法所称公共汽车经营企业服务质量考评(以下简称考评),是指邵阳县公共客运管理办公室(以下简称客管办)组织对本县公共汽车经营企业和从业人员的服务行为进行的综合考评。第四条 考评遵循合法、公开、公平、公正、科学、合理的原则,任何单位和个人不得干预或影响考评实施过程和结果。第五条 考评结果分为:服务质量合格线路(综合评分70分)和服务不合格线路(综合评分70分)两类。考评结果为不合格的线路不享受奖励。第二章
2、工作机构及职责第六条 县城管执法局客运管理办公室负责本办法的组织实施。具体负责以下工作:(一)制定和修改考评办法、考评指标及评分标准;(二)组建邵阳县公共汽车经营企业(以下简称公交企业)服务质量考评工作组(以下简称考评组);(三)督促考评组做好公交企业服务质量考评工作;(四)定期公布考评结果并兑现奖惩。第七条 考评组由县城管执法局、邵阳县城市公共客运管理办公室(以下简称县客管办)、第三方社会专业测评机构代表、特邀市民监督员代表组成,负责公交企业服务质量考评工作。第八条 县客管办负责本办法的具体实施。具体负责以下工作:(一)依法对公交企业和从业人员的服务质量进行全面的监督和考评;(二)组织、监督第三方社会专业测评机构和市民监督员的日常服务质量考评工作;(三)建立公交企业和从业人员服务质量考评台帐和档案;(四)督促、检查各公交企业内部服务质量考评情况;(五)每月15日前将上一月的服务质量考评结果报送县城管执法局,提出奖惩意见,并定期进行讲评。第九条 第三方社会专业测评机构通过面向社会公开招标方式确定,特邀市民监督员通过媒体面向社会各界聘请,每年聘请X人。社会专业测评机构和特邀市民监督员每年
3、度至少更换二分之一的人员。社会专业测评机构职责: (一)严格按照城管执法局客管办的要求对公交企业和从业人员服务质量进行考评。(二)每天(包括节假日)均安排工作人员进行公交企业和从业人员服务质量考评。(三)每月X日前将上月服务质量考评结果报县客管办。群众监督员的工作职责:(一)严格按照县城管执法局、客管办的要求对公交企业和从业人员服务质量进行考评。(二)每月x 日前将上月服务质量考评结果报城管执法局客管办。第十条 各公交企业必须按照每50辆营运车辆至少配1名专职稽查人员,组建服务质量日常考评机构,负责所属线路的服务质量考评,建立企业服务质量奖惩机制和服务质量考评台账、考评档案。第三章 考评内容及方式第十一条 考评组对公交企业的车辆设施、营运服务、安全生产、经营管理等方面进行综合评价。第十二条 考评由县客管办、第三方社会专业测评机构、特邀市民监督员分别进行,并结合社会各界及媒体的反馈、表扬、投诉情况确定最终结果。第十三条 考评按月组织实施。采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合、查看资料与实地检查相结合的方法。第十四条 县客管办每月考评线路覆盖率100%,单条线路考评车辆不少于该线路车辆总
4、数的10%;第三方社会专业测评机构每月考评线路覆盖率100%,单条线路考评车辆不少于该线路车辆总数的60%;特邀群众监督员每人每月考评车辆不得少于50台。区间线路与原线路基本相同的按照同一条线路考核;区间线路与原线路走向不同的单独考评。第四章 考评指标体系及评价第十五条 县城管执法局每年12月底前根据考评的实际情况制定下年度考评指标体系,并根据我县公交行业的发展需要适时修订完善,原则上一个自然年为一个修订周期。第十六条 考评实行按车考评,按线路百分制评分,综合线路所有车辆加分、扣分后得出线路服务质量考评最终得分。其中县客管办考评得分占综合评分40%的分值,第三方专业评测机构考评得分占综合评分50%的分值,特邀群众监督员考评得分占综合评分10%的分值。 第五章 考评结果与奖惩第十七条 服务质量考评奖励与考评结果与质量信誉考核押金挂钩,公交企业上交的管理押金(每台车每年1万元),根据考核分数综合评分确定其保证金的退还比例。第十八条 获得国家级荣誉的,每次奖励5000元;获得省级荣誉的,每次奖励100元;获得市级荣誉的,每次奖励200元。中央媒体表扬的,每次奖励10.000元;经省、市级媒体
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