人类发展路上环境保护三个标志
17页1、从斯德哥尔摩到约翰内斯堡,从北半球到南半球,人类整整走了 30年。这30年,是人类历史上不平凡的30年,是人类理性又一次觉醒 和复苏的30年,是人类文明走向绿色文明的30年。回眸这30年的发展 历程,我们看到,在这颗星球上发生了许多具有划时代意义的变革, 其中包括了生态环境领域的变革。作为一个见证人,我亲眼见证甚至 参与了其中的一些变革,我愿意与大家一起来分享这些变革的喜悦和 欢欣。第一个路标:1972年斯德哥尔摩人类环境会议1972年6月5日,联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议,共 有113个国家和一些国际机构的1300多名代表参加了会议.中国也派 出了庞大的代表团出席会议,我有幸作为中国代表团的成员之一参加 了这次会议。那么,这次会议是在一种什么样的背景下召开的呢?我 想这与人类一直在寻求什么样的发展道路是有着密切的关联。在20世纪60年代之前,无论是原始经济时期、农业经济时期,还 是工业经济时期,追求GDP的增长这样一种发展观一直统治着人们的 认识。18世纪初工业革命后,随着科学技术和商品经济的迅猛发展, 人类生产力水平有了极大提高,世界出现了前所未有的“增长热”。 在这一阶
2、段,发展主要是按经济增长来定义的,以工业化为主要内容, 以国民生产总值或国民收入的增长为根本目标,认为有了经济增长就 有了一切。这种高速的经济增长,不仅加剧了通货膨胀、失业等固有 的社会矛盾,而且加剧了南北差距、能源危机、环境污染和生态破坏 等更为广泛而严重的问题。从20世纪初到60年代,人类在经历了一系列重大公害事件对经济 和社会发展带来严重的冲击后,痛定思痛,开始反思和总结传统经济 发展模式不可克服的矛盾,努力寻求新的发展模式。在西方国家,“反 污染,争生存”形成了声势浩大的人民运动。人们在这一时期提出了许多发展的观点,其中最醒目的是联合国 第一个发展10年中得出的重要结论:单纯的经济增长不等于发展, 虽然经济增长是发展的重要内容,但发展本身除了“量”的增长要求 以外,更重要的是要在总体的“质”的方面有所提高和改善。在这期间,学术界也十分活跃。1962年,蕾切尔卡逊的寂静 的春天一书在美国出版,书中列举了大量污染事实,轰动了欧美各 国。书中指出:人类一方面在创造高度文明,另一方面又在毁灭自己 的文明,环境问题如不解决,人类将“生活在幸福的坟墓之中”。1972 年由罗马俱乐部编写的增
3、长的极限一书,借助系统动力学模型, 得出了 “零增长”下“全球均衡”的结论。这个结论虽然过于悲观, 但却促使人们重视全球性战略问题的研究,提醒人们注意地球的承载 能力,提出了“不要盲目地反对进步,但是反对盲目的进步”等有益 观点。联合国人类环境会议就是在这种背景下召开的,这是国际社会就 环境问题召开的第一次世界性会议,标志着全人类对环境问题的觉 醒,是世界环境保护史上第一个路标。这次会议对推动世界各国保护 和改善人类环境发挥了重要作用和影响。这次会议的主要成果集中在两个文件上:其一是由58个国家152位成员组成的通讯顾问委员会的协助下, 为会议提供的一份非正式报告只有一个地球,这是第一本关于人 类环境问题的最完整的报告。报告不仅论及污染问题,而且还将污染 问题与人口问题、资源问题、工艺技术影响、发展不平衡,以及世界 范围的城市化困境等联系起来,作为一个整体来探讨和研究。报告始 终将环境与发展联系起来,特别指出:“贫穷是一切污染中最坏的污 染”。这份报告对斯德哥尔摩会议产生了很大影响,也可以说成为会 议的基调。其二是大会通过的人类环境宣言。该宣言指出:“为了在自 然界里取得自由,人类必须
4、利用知识在同自然合作的情况下建设一个 较好的环境。为了这一代和将来的世世代代,保护和改善人类环境已 经成为人类一个紧迫的目标。这个目标将同争取和平和全世界的经济 与社会发展这两个既定的基本目标共同和协调地实现。”宣言为 保护和改善人类环境所规定的基本原则,为世界各国所采纳,成为世 界各国制定环境法的重要根据和国际环境法的重要指导方针。斯德哥尔摩人类环境会议的历史功绩在于,将环境问题严肃地摆 在了人类的面前,唤醒了世人的警觉,引起了世界各国的广泛共识, 开始把环境问题摆上了各国政府的议事日程,并与人口、经济和社会 发展联系起来,统一审视,寻求一条健康协调的发展之路。1972年,周恩来总理在国难当头之际,毅然派代表团出席联合国 在斯德哥尔摩召开的人类环境会议,让闭目塞听的中国人走出国门, 睁眼看看世界。这次会议无疑是一次意义深远的环境启蒙,使我们开 始看到了自身的环境顽疾。1973年,又在周恩来亲自过问下,在北京 召开了中国第一次环境保护会议。这次会议犹如一把钥匙,打开了中 国环境保护的大门。我们开始认识到自己国家所面临的环境问题的严 重性。从此,中国的环境保护事业开始了艰难的起步。第二个
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