合同管理办法

1、合同管理办法编制：审核：批准：漯河电厂筹建处授课：XXX合同管理办法1 总则1.1 为规范公司合同管理工作，减少和避免合同纠纷，防范经营风险，维护公司的合法权益，加大合同履约率和计划进度实施力度，使各类合同的管理和执行做到有序进行，根据中华人民共和国合同法和有关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本办法。 1.2 本办法规定了公司管辖范围内合同订立、评审、签署、履行、变更、转让、解除的规则。1.3 公司对合同实行统一领导、分工负责的原则，专责人员管理和部门监督管理的原则。1.4 公司对外经济往来中，凡价款在2万元及以上的都应签订书面合同。1.5 本办法适用于漯河电厂筹建处的合同管理工作。2 合同的种类A类：建设工程施工承包合同（包括勘测设计、建筑安装工程），技术引进、转让合同，工程设备安装调试合同，可研咨询、评估监测及科学试验合同，土地征迁合同，工程监理合同，质量监督合同，安全监察合同，建筑安装工程保险合同等。B类：工程设备、材料采购合同，非标设备加工合同，货物仓储保管合同，运输及其保险合同以及其它与其相关的合同。C 类：借贷合同、财产保险合同。D类：行政管理、涉及后勤生活的有关办公

2、设备、劳动、房屋、财产租赁等有关合同，教育培训和人事管理合同。以上各类合同的补充协议均与原合同属同类合同。3 职责3.1 计划经营部计划经营部为公司各类合同的归口管理部门，负责对公司各专业管理部门的合同管理工作进行规范、指导、监督和检查。3.1.1 建立和健全公司合同管理标准和合同评审程序，监督、检查管理制度的执行，协调、指导相关部门的合同管理工作；3.1.2 组织、规划、指导制订公司合同范本和其他格式合同文件；3.1.3 负责与工程部联合对A类合同承包商资信的调查和跟踪；配合工程部对重大项目、使用关键技术等项目的承包商资信的调查和跟踪。3.1.4 负责A类合同一般条款和商务条款的起草、审核、谈判以及评审（会签）。授课：XXX3.1.5 建立A类合同档案，并对有关资料妥善保管；3.1.6 协同各合同主办部门全面履行合同，处理合同纠纷和合同索赔；负责A类合同履行过程中商务事项的解释和处理，商务及法律事务的处理以及合同公证、鉴证。3.1.7 负责A类合同价款支付的审查和合同最终价款的审核。3.1.8 负责建立A类合同管理台帐，协同相关部门通报合同执行进展情况。3.1.9 负责A类合同打印、

3、发送、内部分发和管理；3.1.10 负责登记、整理和保管A类合同文本、台帐，上报合同管理信息；3.2 物资管理部物资管理部为公司B类合同的专业管理部门，负责公司主办合同管理和执行。3.2.1 负责与工程部联合对B类合同承包商资信的调查和跟踪；配合工程部对重大项目、使用关键技术等项目的承包商资信的调查和跟踪。3.2.2 负责B类合同一般条款和商务条款的起草、审核、谈判以及评审（会签）。3.2.3 建立B类合同档案，并对有关资料妥善保管；3.2.4 负责B类合同履行过程中商务事项的解释和处理，商务及法律事务的处理以及合同公证、鉴证。3.2.5 负责B类合同价款支付的审查和合同最终价款的审核。3.2.6 负责建立B类合同管理台帐，协同相关部门通报合同执行进展情况。3.2.7 负责B类合同打印、发送、内部分发和管理。3.2.8 负责登记、整理和保管B类合同文本、台帐，上报合同管理信息。3.3 工程部、安全质量部负责A类、B类合同的技术条款起草及协助其他合同技术条款起草。3.3.1 负责与计划经营部、物资管理部联合对一般合同承包商资信的调查和跟踪；负责对承包商资质（包括安全资质和“体系”）的调查

4、和跟踪。对于重大项目、使用关键技术等项目的承包商资信的调查和跟踪作为牵头部门，组织相关部门进行调查等工作。3.3.2 负责合同技术部分、质量、安全部分（安全、文明施工协议）的起草、审核、谈判和合同评审（会签）。3.3.3 负责土地征迁合同、质量监督合同、安全监察合同的审核、谈判和合同评审（会签）。3.3.4 负责合同执行过程中的检查、统计、验收等管理工作；负责合同执行过程中的范围、进度、质量、安全、违约责任等技术事项的解释和处理。3.3.5 负责合同款项支付的进度、数量（或工程量）质量、安全等审核。负责安全保证金和保卫安全文明施工统筹。授课：XXX3.4 财务部财务部为公司融资、保险类合同的主办部门，负责主办合同的执行。3.4.1 协同相关部门做好对承包商资信的调查和跟踪。3.4.2 负责融资、财产保险合同的起草、审核、谈判和合同评审（会签），负责其他合同财务相关条款的审核。3.4.3 负责合同对方履约保证的审查和管理。3.4.4 负责合同款项支付的财务审查并办理支付。3.5 总经理工作部总经部为行政后勤相关合同的主管部门，负责主管合同的执行和管理。3.5.1 对合同管理负有监督和检查

5、的职责。3.5.2 负责办公设备、劳动、房屋、财产租赁等有关合同，教育培训和人事管理合同的起草、审核、谈判和合同评审（会签）。合同金额超过2万元的合同计划经营部协助办理。3.6 监察审计人员3.6.1负责双方合同主体、合同内容以及订立程序的合法性的审查和合同执行情况的监督检查。3.6.2 负责按国家、集团公司、华电国际和地方政府审计主管部门的规定，对公司合同的执行情况进行审计。4 合同的订立4.1 公司是合同主体，任何职能部门一律不得以其名义对外订立合同。4.2 合同订立前须对潜在合同当事人的资格、资信和履约能力等进行审查。4.2.1 合同主体具有经年检的营业执照，其核载的内容与实际相符；4.2.2 签订合同的标的应符合当事人的经营范围，如涉及特殊行业项目应查验相应的许可、等级、资质证书和安全生产许可证书；4.2.3 具有相应的履约能力，支付能力。必要时应要求出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。重点考核工程经历、质量记录、机具配备、银行信誉等级等；4.2.4 重大合同施工单位应提交银行资信证明及担保。4.3 工程合同签订前，合同主办部门及技经人员应详细了解设计

6、图纸，做好概预算的审核以及招标等有关工作，努力降低工程造价，控制在工程概算之内。4.4 工程合同文本（条款）的确定4.4.1 计划经营部、物资管理部负责编制合同文本的一般条件和商务部分；工程部等负责编制其合同文本的技术部分；所有合同均应经授课：XXX总经理工作部（监察审计人员）审核。4.4.2 合同初稿协商一致起草好后应会签各相关部门。各部门根据责任范围进行审查，并对相应的合同条款提出修改意见，计划经营部、物资管理部汇总修改后经公司分管领导、总经理批准签订。4.4.3 合同文本经招标领导小组或公司主管领导主持评审通过后确定。4.5 工程合同谈判4.5.1 中标单位确定后，由计划经营部、物资管理部确定合同谈判时间和地点，并通知中标人进行签约。4.5.2 合同谈判由计划经营部、物资管理部主持，相关部门人员参加。计划经营部、物资管理部负责合同商务部分的谈判；工程部负责合同的技术部分谈判。设计院和公司法律顾问、监理方等均应参加（如有）。所有参加合同谈判的人都要在合同会签表上签字。计划经营部、物资管理部和财务部审核商务条款，工程部等进行技术谈判。合同签约单位的签约人必须是单位的法人代表或授权委托

7、人（持法人授权委托书）。4.5.3 对于依法无需招标的合同，应根据询价比选的结果，与潜在承包方进行充分的协商和谈判。4.5.4 对于招标发包的合同，应依据招标文件、投标书及有效的补充文件（信函和澄清等）与预中标人进行谈判和澄清，且不能对招投标文件有实质性的改变。4.5.5 合同的名称和条款应符合中华人民共和国合同法有关规定。合同中的有名合同，名称必须一致。合同条款除符合合同法的规定外，还应根据合同的类别及具体情况增加专用条款加以说明。4.6 合同的内容可根据合同性质具体约定，但应包括合同编号、当事人的名称（姓名）和住所、标的、数量、质量、价款或酬金、付款方式、履行的地点、期限和方式、违约责任、解决争议的方式、生效与失效时间、合同份数等条款。4.7 合同均应统一编码，编码由计划经营部负责管理。4.7.1 合同的编号由以下部分组成：WHHDayyyybbb其中：WHHD代表公司名称缩写：a 为合同分类代码：A代表A类合同授课：XXX B代表B类合同 C代表C类合同 D代表D类合同yyyy为合同编号时所在的年份，以阿拉伯数字加方括号表示，如2005bbb为合同序号：由三位阿拉伯数字组成，合同

8、序号代表该合同在当年公司所有合同中的序位。4.7.2 如果合同有附件，其附件的序号前应加上该合同的编号。4.8 合同评审（会签）4.8.1 所有合同在正式签署前均应进行评审（会签）。其中，对未经招标程序的合同在签署前应进行会议评审；对经过招标程序的合同在签署前应进行会签。4.8.2 合同评审（会签）一般在一周内完成。合同经审核未通过的，计划经营部、物资管理部和相关部门应协商提出整改意见，并与合同对方继续进行协商谈判。4.8.3 “合同审查会签表”，应注明合同名称、签约单位、费用列支、合同金额、合同编号、签订时间。计划经营部、物资管理部主任审核签字后，经工程部、财务部、总经理工作部审查并提出修改意见后，再由公司领导、总经理审查签字后生效。4.9 合同签署4.9.1 各类合同签订的当事人，应具有法定代表人资格或持有有效的法定代表人授权委托书。4.9.2 必要时，一些重要合同在正式签署前须上报集团公司审批或备案。4.10 公司对外签订合同均统一使用合同专用章，其它印章不准代替（行政后勤相关合同及融资合同使用公司章）。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，并予以处

9、罚。4.10.1 合同专用章由总经部统一刻制、编号和颁发，并登记备案；严禁任何人私自刻制、使用。授课：XXX4.10.2 合同专用章由公司授权总经理工作部指定专人管理，合同签署后方可加盖合同专用章。4.10.3 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。4.10.4 合同签字盖章后应立即分发主办和相关部门。4.11 需要公证或鉴证的合同由计划经营部、物资管理部配合总经理工作部向有关机构申请办理公证或鉴证。4.12 一般合同在公司法人代表或其授权代表签字、盖章后及生效；含有通知生效条款的合同，其生效应由计划经营部、物资管理部报公司主管领导批准后书面通知对方合同生效。5 合同的履行5.1 合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员必须本着“重合同、守信誉”的原则，计划经营部、物资管理部会同其他部门，监督合同切实、全面履行，并跟踪合同履行的全过程。5.2 各部门应按其职责负责监督、检查合同执行情况；加强进度、安全、质量管理和费用控制。5.3 加强合同变更管理。对涉及费用的各类变更单应送与计划经营部会签。5.4 合同履行中发生变更或解除，计划经营部、物资管理部应向公司法律顾问咨询，提出处理意见，经主管领导和公司总经理批准后实施。必要时，应上报集团公司批准。5.5 实行合同执行情况报告制度。各合同主办部门应及时报告/通报合同履行情况。6 合同款项支付6.1 计划经营部、物资管理部负责在每月下旬提出下月合同款项的资金需

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