砂采石场生产安全事故应急处置预案

1、 高台县恒鑫机械建材建筑用砂采石场生产安全事故应急预案应急预案编号：GTHX-YJYA-2016 高台县恒鑫机械建材 2016年6月 / 目 录第一部分综合应急预案51总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用围61.4应急预案体系61.5应急工作原则62危险性分析72.1企业概况72.2危险源与风险分析83组织机构与职责153.1应急指挥机构体系163.2应急工作领导小组163.3事故现场应急领导小组164预防与预警174.1危险源监控174.2预警行动214.3信息报告与处置235应急响应245.1应急响应启动分级255.2响应程序255.3应急完毕266信息发布276.1信息发布人276.2信息发布原则276.3信息发布程序277后期处置287.1善后处置工作287.2总结评估287.3整改288保障措施288.1通信与信息保障288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障288.4经费保障299培训与演练299.1培训299.2演练3010奖惩3010.1奖励3010.2责任追究3111附则3111.1术语与定义3111.2应急预案备案3211.3维护与更新3211.4

2、制定与解释3211.5发布与实施32第二部分事故现场处置方案411 边坡破坏事故现场处置方案412车辆伤害事故现场处置方案453高处坠落事故现场处置方案484物体打击事故现场处置方案515机械伤害事故现场处置方案546触电事故现场处置方案57第三部分附录611 控制程序612 现场救护指导书653 应急机构与相关部门联系684 应急队伍与通讯联络表695 应急物资装备表706 事故处置信息记录表71第一部分 综合应急预案1总则 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构和相关应急职责、应急行动、应急措施与应急保障等基本要求和程序，是应对各类应急事故的综合性文件。综合应急预案包括本单位的应急组织机构与其职责、预案体系与相应程序、事故预防与应急保障、应急培训与预案演练等主要容。1.1编制目的为预防本企业生产安全事故的发生，控制和减轻生产安全事故引起的危害与造成的损失，规生产安全事故预防和应对行动，保护本企业现场工作人员生命、财产安全，保障社会公共安全，维护社会稳定，使本企业面对生产安全事故时，能够快速反应、有效控制和妥善处理，减少损失，尽快恢复正常生产运行秩序，根据中

3、华人民全生产法、生产经营单位安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理方法、省生产安全事故应急预案管理方法等相关法律、法规、文件的要求，特制定本预案。1.2编制依据1、中华人民全生产法（2014.12.1）2、中华人民国矿山安全法（1993.5.1）3、中华人民国矿山安全法实施条例（1996.10.30）4、中华人民国消防法（2009.5.1）5、中华人民国职业病防治法（2002.5.1）6、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号,2007.6.1） 7、国务院关于修改工伤保险条例的决定（2011.1.1）8、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(国务院令第549号,2009.1.24)9、生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令3号,2006.3.1）10、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令16号,2008.2.1）11、生产安全事故应急预案管理方法（国家安监总局令17号,2009.5.1）12、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施方法（国家安监总局令20号,2009.6.8）13、生产安全事故信息报告和处置方法（国家安监总局令21号,2009.7.

4、1）14、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（国家安全生产监督管理总局AQ/T9002-2006,2006.11.1）15、省安监局关于印发省安全生产应急预案管理方法（试行）的通知（甘安监2011368号）16、金属非金属矿山安全规程GB16423-2006 1.3适用围本预案适用于本公司建筑用砂石露天开采矿区围发生的各类生产安全事故，主要包括矿区露天开采区域发生的边坡破坏、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电（雷击）、火灾、容器爆炸、粉尘、噪声与振动、不良气候等因素。1.4应急预案体系应急预案制订了高台县恒鑫机械建材建筑用砂石矿的生产安全事故综合应急预案体系，包括专项应急预案和现场处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则1.5.1预防为主,以人为本，安全第一1.5.2统一领导，分级负责。1.5.3充分准备，科学救援。1.5.4预防为主，平战结合。2危险性分析2.1.1企业概况 高台县恒鑫机械建材建筑用砂石摆浪河露天矿，是一个县级注册的公司企业。主要以开采建筑用的砾石、破碎石、砂为主。年生产规模5万m3，回采率100

5、，此矿服务年限为30年。2.1.2地理位置高台县恒鑫机械建材建筑用砂石露天矿区在312国道2750向南2.5公里处的摆浪河河床上，距高台县城34km，属高台县新坝镇管辖区。矿区建有与国道312线相通的简易公路。矿区属于祁连山北麓冲击洪积平原、摆浪河地势由南向北倾斜，海拔1636m-1770m之间。坡度角一般在25-35，矿区层以亚砂土、砂层、砂砾石、卵石为主，矿区气候干旱，降雨稀少，四周无居民点与耕地，适于露天开采的砂石矿。2.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源辨识对于本企业而言，可能导致生产安全事故的危险因素有滑坡与坍塌、滚石、触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤与意外伤害等。2.2.2主要危险因素分析根据矿区的周边环境、生产工艺和作业方式，通过对比类似矿山在以往生产活动中所出现的事故，参照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86），该矿在矿山建设和生产过程中将存在以下9种主要危险因素，按其危险度的高低排列，依次为：1边坡破坏边破破坏的类型有散落破坏、垮塌（坍塌、崩落）破坏、滑动（滑坡）破坏、流动破坏、倾倒破坏以与地面塌陷等，但主要是滑坡与坍塌危害。造成露天矿产生滑坡或

6、坍塌的主要涉与有：地质条件（包括岩土类型、地质构造、水文地质条件等）、开采方式、采场参数、推进方向与边坡管理等。导致露天矿滑坡或坍塌的主要原因有：a、边坡工程地质条件与岩土性质差，特别是有弱面存在；b、进行掏底开采；c、推进方向不合理，形成弱面倾向采空区的不良交切状态；d、气候等影响。包括降雨、积雪、地表水等；e、采场参数设计不合理；f、未按设计要求施工；g、边坡维护和管理不到位，特别当地质情况发生变化或出现边坡失稳征兆时，未与时采取防措施；h、未进行除险作业，存在浮石、险石。边坡破坏的主要伤害形式有：a、破坏露天采场；b、造成采场人员伤亡；c、破坏采场的设备与设施；d、破坏露天矿防洪系统、供电系统。由于该矿采用机械采装，区断层均不通过露天采场，水文地质简单，矿（岩）稳固，均有利于边坡的稳定，但如果采场坡面较陡，遭受大气降水冲刷和侵蚀或除险不彻底，会增加发生边坡破坏的可能性，故仍应视为重大危险因素，认真采取防措施，确保边坡安全。2、高处坠落工人在采场上部从事作业，如果不注意安全，易发生高处坠落事故。在采场上部检查、观察边坡情况，或进行除险作业时都有可能因防护设施不全，不使用个体防护用品

7、，违章作业或行为不慎而导致高处坠落伤害。3物体打击因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业人员精力不集中、违章作业，边坡上存在“伞檐、浮石”，或其它物体落下打击下部人员，会造成人身伤亡事故。因此，物体打击属主要危险因素，应认真加以防。4车辆伤害车辆伤害是露天矿生产过程中必须重点加以注意防的危险因素。车辆伤害通常是指由于发生坠车、撞车、翻车、撞人、车载物体坠落而伤人的事故。造成车辆伤害的主要原因是：a、道路参数设计不合理，主要是纵坡太陡、路面过窄、转弯太急等；b、未按设计要求选择运输设备；c、未按设计要求作业，安全管理与技术措施不到位；d、雾天或夜间工作，司机视距受影响；e、运输设备存在缺陷，带病运行；f、雨天工作，路面太滑；g、路面质量太差；h、司机与设备操作人员未持证上岗，技术不熟练或违规操作，特别是超速和酒后驾驶；i、装载过满，卵石超过车箱上缘；j、缺少安全标志；k、缺少挡车桩等安全设施或设施防护功能差；L、陡坡地段无防护措施。在生产过程中应加强车辆与设备的维护与保养，做好人员的安全教育与职业培训，改善车辆工作外部条件与环境，采用安全性能好的先进运输设备，以防止车辆伤害事故发生

8、。该矿车辆伤害属主要危险因素。5机械伤害露天矿产生机械伤害的作业工序主要有铲装、运输、维修等。产生机械伤害的主要机械设备有装载机、翻斗车、筛子设备等。可能产生机械伤害的主要原因有：a、违章操作或疲劳操作；b、设备安全性能缺陷；c、设备旧或维修、保养不与时；d、作业环境差，如大雾、尘雾、夜间照明不足等影响视距和能见度；e、维修人员作业水平差或不按章维护；f、安全培训不够或缺乏；g、机械转动、传动部位未设防护栏（罩）；h、设备运转时，擦拭设备；i、未配备或不使用劳动护品；j、其他原因。该矿机械设备相对较少，造成机械伤害的几率相对较低，属一般危险因素。6、触电（雷击）露天矿使用电焊机、切割机等电器设备，如维护、操作不当，容易造成电气伤害。配电线路、电气开关、熔断器、配电盘、电热设备、照明器具、电机等均有可能因操作、防护不当引起电气事故。引起触电伤害的主要原因是：a、由于电气设备设计不合理、安装存在缺陷或运行时短路、过载、接触不良、铁芯短路、散热不良、漏电等导致人体接触电源；b、电火花和电弧。包括电气设备正常工作或操作过程中产生的火花、电气设备或电气线路故障时产生的火花、雷电放电产生的电弧、静电火花等；c、电气线路或电气设备在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；d、没有设置必要的安全技术防护措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）；e、电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施；f、带负荷（特别是感性负荷）拉开裸露的闸刀开关；g、误操作引起短路；h、线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；i、未安设防护栏（网），人体接近带电体等；j、未按要求设置防雷装置。触电一般属主要危险因素，但该矿用电较少，所以发生触电可能性相对较小，但也必须对触电（含雷击）危害予以足够重视，做好日常防工作。7火灾矿山有油料与其它可燃物质，存在着发生火灾的可能性。本矿火灾事故的一般原因有：生活和生产用火不慎、设备或材料安全或阻燃性能不良、职工缺乏消防意识和知识，相关场所未配备灭火器材或器材失效。火灾首先是财产损失，也有可能造成人员伤亡。该矿可燃物质少，火灾属一般危险因素。8容器爆炸容器爆炸在矿山发生几

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