学院建设可行性报告

1、XX花卉职业学院建设可行性报告XXXX教育学院XX市花卉高科技博览园管委会OX年xx月、项目背景（一）花卉产业持续快速升温随着我国经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，我国花卉产业得到长足发展，生产规模、产值效益快速增长，规模化、专业化水平明显提高，区域化布局基本形成，特色名牌产品日益增多，信息网络和市场流通体系初具规模，产业链不断延伸。据不完全统计，目前全国花卉生产面积已达14.75万公顷（包括花卉及苗木等所有相关行业），销售额超过160亿元。改革开放以来，XX花卉业迅速发展壮大，开始由传统花卉业向现代花卉业迈进，取得长足发展：以基地建设为基础，科学规划花卉产业发展布局，建设了六个专业花卉生产区，初步形成了高档盆花生产、精品盆景栽培、新型彩化苗木、时令草花养植等为主的种植格局；以市场建设为促进，形成了“十里花街，百户经营，千家营销公司”的格局，年产各种盆花3亿盆，花卉品种有3000多个，使XX花卉生产成为全国最重要的花卉产业主产区。奠定了XX花卉“南花北运，北花南移”枢纽地位；以花博会为带动，为XX花卉业走向全国、走向世界搭建了信息及科技交流的平台，提升了XX花卉产业在全国乃至世

2、界的影响力。XX市也因此被国家林业局命名为“中国花木之乡”，被山东省林业局、山东省花卉协会确定为山东省花卉交易会永久会址，成为全国三大花卉集散地之一。（二）花卉职业教育蓬勃发展发展现代花卉业，必须着眼增强科技自主创新能力，加快科技成果转化应用，只有这样才能实现花卉业的高效益。随着经济的快速发展和近年来花卉产业的异军突起，花卉产业对专业人才需求急剧增加。截至2007年上半年，全国共有高职高专院校1109所，其中70%上的高职高专院校都不同程度的设有花卉相关专业。在XX花卉发展过程中，一贯重视科技投入和职业教育，采取多种形式加强花卉产业职业培训和职业教育。一是加强与科研机构的合作。先后与北京农业大学、山东农科院等大专院校和科研单位建立了长期稳定的技术合作关系，加强XX花卉产业从者的职业培训和教育。目前，已合作研究成功了日光温床扦插育苗、无土栽培杜鹃等60多项技术，其中有5项获国家专利；专门建设了花卉苗木试验基地，成立了山东省仙客来研究所、XX兰花研究所；开发了三大系列260多个花卉苗木新品种，引进培育成功国内外名、优、稀、特花卉苗木品种230多个。二是积极培养、引进专业技术人才。到目前，全

3、市从事花卉苗木生产的大专院校毕业生达1000多人。2008年，XX市又面向全国招聘了10名硕士研究生以上学历的花卉专业技术人才。三是加强对花卉业从业者的素质培训。先后举办各类培训班120多期，培训人员12000多人次，8000多人次获得“绿色证书”，为花卉产业的健康快速发展打下了坚实的基础。（三）花卉产业人才需求旺盛据农业部种植业管理司2009年年底公布数字显示，我国花卉从业人员达438万人,其中专业技术员14.9万人，占从业人员总数的3.4%。山东省花卉从业户为35800户，从业人员12.6万人，而具有专业技术资质人员仅为7200人。总体而言，较改革开放前期已经有了较大发展，但专业技术人员仍然十分紧缺。就XX而言，上世纪80年代，XX市花卉生产仅靠个人喜好和经验，主要以农户零散种植、传统培育、集市销售为主，花卉从业人员仅为原黄楼镇附近的少数村民，花卉专业人员更无从谈起。从2006年开始，XX花卉产业开始转向现代花卉业发展阶段，花卉业发展趋向专业化区域化，生产设施和管理水平明显提高，产品质量控制体系进一步完善。到2010年上半年，全市花卉生产专业村达到136个，专业户16000多户，从

4、业技术人员也更为广泛和专业，已经涉及到市场管理、基因组培、温控湿控、病虫害防治等各方面。但是，从XX市花卉产业整体分析，仍然存在规模化和专业化程度低、花卉科技创新能力低下、专业技术人员较缺乏、拥有自主知识产权的新品种缺乏等问题。掌握基因、种质资源、育种育苗、技术开发、成果转化和技术推广等方面新技术、新设备的高技能人才严重不足。、建设的必要性（一）现代花卉产业快速发展的需求我国幅源辽阔，气候地跨三带，是世界公认的“花卉宝库”。因此无论从我国丰富的物种多样性，还是从市场的广阔前景分析，花卉产业必将成为新兴的效益农业”之一。著名花卉专家、中科院院士陈俊愉教授提出，中国要从被动贡献的世界园林之母”，努力转变成主动向国内外奉献中华名花的全球花卉王国”，21世纪中国必将成为世界花卉强国”。但是，目前我国的花卉技术人员培养严重滞后于产业迅猛发展态势，难以推广知识密集型高新生产技术。产业标准化生产程度低。生产力水平仍十分低下，平均每公顷产值为11万元（约合1.34万美元），单位面积产值仅仅是荷兰的10.36%。花卉种植中普遍存在品种单一化，档次、质量低，各地生产基地低水平重复建设，设施化程度低，经济效

5、益差等问题。同时，研发投入不足，难以实现自主化经营，科研滞后于生产，自主产品研发很少，很难实现自主经营战略。就XX市产业发展情况来看，同样存在类似的问题。从农业的科技贡献率看，发达国家一般在80%以上,而我国低于50%花卉业更是依靠科技进步的农业产业，因此，强化花卉园艺人才培养和从业人员的技能培训，加大职业教育办学力度，进一步完善产、学、研一体机制的建立健全，是花卉产业上档升级和加快发展的助推器，也是XX市打破花卉产业人才缺乏的局面，进而解决花卉园艺产业发展各环节的技术难题，为促进XX市花卉产业发展，抢占全国花卉制高点提供有力的支撑。（二）教育科研与产业紧密结合的需求近年来，各级政府高度重视职业教育与产业相结合的教育模式，先后出台一系列纲领性文件，对产、学、研一体化教育服务和应用提出指导性意见。日前，山东省政府研究出台了山东省职业教育基础能力建设实施方案（征求意见稿），对全省下步职业教育、职业教育与产业结合应用等方面提出初步的指导性意见，并且省财政将设立专项资金，对职业院校建设、实训基地建设以及成果转化等多个方面提供支持和保障，全面推进高等职业院校基础能力建设。加大实施实训基地建设力度

6、，提出要围绕全省主导产业、特色优势产业，突出山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲生态经济区开发建设的需求，特别是在现代农业等专业领域，重点建设装备水平较高、资源共享，具有教育、培训、职业技能鉴定、生产和技术服务等多种功能的规范化专业实训基地。XX市政府立足本地花卉产业实际，适时提出“加强教育科研与产业紧密结合，密切人才培养与产业人才需求，创新多样化的人才培养机制”，改革技能型人才培养模式，普遍实行工学结合，扎实稳妥地开展工学交替和订单培养，为花卉产业提高自主创新能力和核心竞争力提供强有力的人力资源支撑。（三）潍坊教育学院自身发展的需求多年来，潍坊教育学院准确把握职业教育发展脉搏，坚持把专业建设作为打造学校核心竞争力的关键，根据地方经济社会发展需求，面向当地支柱产业、高新技术产业和服务业，不断调整优化专业结构，大力发展高职教育，以特色质量立校，专业结构不断完善，办学特色日益鲜明，办学效益日渐显著。为潍坊市和全省培养了一大批高技能专门人才，已成为全市乃至全省重要的高职高专人才培养培训基地。作为山东省17地市中仅存的专科层次的教育学院，近年来，学院充分发挥自身优势和主观能动性，在克服困难的同时得到

7、了较为快速的发展，办学特色日益鲜明，办学效益日渐显著。学院围绕三区建设中培育发展一批新型特色产业集群的要求，在装备制造等领域，与卡特比勒山工机械有限公司校企共建专业建设和工程技术类人才培训；在蓝色海洋化工领域，积极与默锐化学有限公司开展蓝色海洋化工专业建设与经营管理类人才培训，成效明显。潍坊教育学院现已通过省政府批准，改建为潍坊工程职业学院。面对目前高校变革的新形势和我市的具体情况，学院必须谋求新发展、新突破，利用良好的办学基础，在保持职业教育特色的基础上，进一步拓展专业领域，增强服务区域经济社会事业发展的能力，提高办学水平和办学效益，提升教学质量，发挥存量教育资源的最大效用。满足包括潍坊西部在内的区域经济社会发展对高技能人才的需求，进一步使学科专业结构更加合理，办学特色更加突出，更好地服务于区域经济建设和社会发展。三、建设的可行性（一）各级政府对花卉产业发展高度重视十六届五中全会开始，中央就下发一号文件，明确指出：积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。”发展现代花卉业就是积极发展现代农业

8、的重要体现。日前，山东省政府提出了关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见，在其中山东省苗木产业振兴规划提出，全省大力实施苗木花卉振兴规划，在种质资源收集保护、优良品种选育、特色基地建设、设施栽培、花卉深加工及配套产业、市场建设和社会化服务等七个方面提出了具体的要求。在此背景下，XX市政府研究出台了花卉产业十二五发展规划，提出到2015年，全市花卉种植面积扩大50%以上，达到30万亩，年产值达到80亿元，年交易额达到190亿元；建成国内一流的大型综合性花卉交易市场；构建现代化的花卉物流体系；提高自主创新能力；启动建设新花卉博物馆和花卉交易市场、中华盆景园、台湾花卉创业园等一系列项目；大力发展花卉会展经济，推动花博会向市场化、品牌化、系列化、国际化方向发展；进一步打响XX花卉品牌；打造极具影响力的XX花卉产业集群；开创盆景艺术新流派；建设山东省独具特色的观光农业示范基地；巩固和提高“三大目标”（即中国盆花生产中心、中国盆栽集散中心、中国花木物流中心），使之成为亚洲乃至全世界花卉生产中心、集散中心和物流中心。（二）院校服务产业和地方经济潜力巨大近年来，关于职业教育与经济关系方面的研究十分活

9、跃。职业教育作为一种社会活动，必须围绕经济这个中心发展，并要以经济的持续稳定发展为基础。满足经济社会发展对高素质高技能应用型人才的需求，是职业院校存在的基础，是院校自身价值的体现。就花卉职业教育而言，以服务地方经济社会发展为指针，准确定位，紧密契合XX地方经济社会发展和XX花卉产业发展规划是其关键。在此基础上，紧紧抓XX市花卉产业发展需求这一重点，突出地方特色，依据产业发展阶段和行业的发展程度，行业岗位职业群的具体要求来定位，把握产业所需专业性技术人才的定位和方向。从自身发展的特点出发，根据产、学、研相结合原则，发展科学技术，促进地方经济社会发展，是一条职业教育、产业及企业共同发展的重要途径。一是面向经济建设主战场，促进科研开发力度，促进科研成果转化，为地方经济社会发展提供科技支撑。二是通过产学研结合，促进企业技术创新，提高科技对地方经济发展的贡献率和科技成果的转化率，进一步促进地方经济发展。三是积极发挥智力优势，为地方产业发展提供决策咨询服务。当前经济社会和产业发展中，知识、信息、智力以及技术等无形资产的投入，对于经济社会发展产生重要影响，甚至起着决定性作用，花卉职业学院是XX花卉产业发展的催化剂和孵化器。（三）依托潍坊教育学院办学优势明显潍坊教育学院是1978年经教育部批准备案成为成人高等专科学校，也是1998年省政府批准举办高职教育的试点院校之一。主要承担普通高职及成人专科学历教育等教育教学任务，先后被省教育厅评为“山东省高职高专和成人高校人才培养工作水平评估优秀院校”，省政府表彰为“全省普通高校毕业生就业工作先进集体”，2008年9月，学院被省教育厅、省教育招生考试院确定为试点本科院校。2008年学院“校企合作一一与卡特彼勒共建实训基地”获得潍坊市第六届优秀教学成果一等奖。近年来，学院围绕打造山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态经济区，培育发展一批新型特色产业集群的要求，采用学院、企业、相关专业科研究机构“三结合”办学方式，取得良好的社会效益和教育成果。学校现有专任教师402人，生师比为17.8:1;专任教师中，教授20人，副教授85人，占26.1%;博士1人，硕士80人（另有41人在读），占20.1%学校积极加强教

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