群防群治队伍管理制度

1、群防群治队伍管理制度群防群治队伍是协助公安机关维护社会治安的辅助力 量，受当地政府和社区居民委员会的领导，在治安防范业务 上受公安机关的指导和监督，在责任区民警和治保主任的领 导下开展工作。一、宣传教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实 群众性的防盗、防火、防破坏和防其它治安灾害事故的防范 措施。二、协助公安机关开展治安巡逻、安全检查，维护当地 的治安秩序。三、发生治安事故和治安、刑事案件时，提供有关情况、 线索，协助公安机关保护现场、查破案件，发现现行违法犯罪 人员将其扭送当地公安机关。四、配合有关部门及时疏导和调解民间纠纷。五、向政府有关部门和公安机关、社区居委会反映居民 群众对社会治安工作的意见和要求。彬江镇群防群治队伍工作职责1、对公民进行遵纪守法、安全防范的宣传教育。2、负责单位、辖区内的群防群治、执勤巡逻。3、制止违法犯罪活动，保护案发现场，盘查形迹可 疑人员，协助公安面关堵截、查缉通辑的犯罪嫌疑人.4、协助有关部门进行治安防范、安全生产检查。5、积极参加抢险救灾和处置突发事件。6、调解矛盾纠纷，维护社会稳定.7、协助有关部门做好刑释解教人员安置帮教工作.8、接待群众来信

2、来访，帮助群众排忧解难。9、切实了解、掌握、报告单位、辖区内治安状况和 社情动态。农村开展反邪教警示教育活动目的意义开展反邪教警示教育是反邪教工作中坚持预防在先、重 在教育的一项战略任务。这项工作重在基层，贵在载体.加强 村和社区反邪教警示教育阵地建设，是立足基层、着眼长远、 创新载体、促进反邪教警示教育常态化、规范化、制度化的 重要举措，是反邪教系统加强和创新社会管理、推动社会主 义文化大发展大繁荣的具体体现,是新形势下加强源头治理、 深化反邪教警示教育的一项重要基础性工作.各单位要充分 认识加强村和社区反邪教警示教育阵地建设工作的重要意 义，将其作为深化反邪教警示教育和无邪教创建工作的 重要抓手，高度重视，认真部署，强力推动，狠抓落实,为党的 十八大创造和谐稳定的环境，为家庭拒绝邪教活动营造 良好的氛围。社会治安综合治理常识1、社会治安综合治理的基本含义是什么？社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导 下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众, 运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等 多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治 安秩序

3、，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造 良好的社会环境.它是在新的历史时期中我国社会治安工作 的总方针。2、全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综 合治理的决定是什么时候作出的？主要内容有哪几条？有 何重要意义？全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合 治理的决定是1991年3月2日第七届全国人民代表大会 常务委员会第18次会议通过颁布的。决定的主要内容有 7项:（1）加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一 项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会 治安问题是社会各种矛盾的综合反映，因而必须动员和组织 全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）社会治安综 合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治 本的方针。其主要任务是:打击各种危害社会的违法犯罪活 动；严密管理制度，加强治安防范工作；加强对全体公民特 别是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓励群众自觉维护 社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷, 缓解社会矛盾；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工 作.（3）要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。（4） 各部门、

4、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽 其职，密切配合。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入 两个文明建设的总体规划，切实加强领导，从人力、物力、 财力上给予支持和保障。（5）加强社会治安综合治理，必须 发动和依靠广大人民群众.(6)要把社会治安综合治理的责 任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立 奖惩制度.(7)社会治安治理工作由各级人民政府统一组织 实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人大常委 会对社会治安治理工作应当经常进行监督检查。颁布这一 决定的重大意义在于推动了社会治安综合治理方针的法 律化、制度化，为全社会加强社会治安综合治理提供了重要 的法律依据.3、社会治安综合治理的基本思想是何时提出的？中共中央1979年8月在批转中央宣传部、教育部、文 化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、共青团中央、 全国妇联等8个单位关于提请全党重视解决青少年违法犯 罪问题的报告时明确指出，解决青少年的违法犯罪问题， 必须实行党委领导，全党动员，依靠学校、工厂、机关、部 门、街道、农村社队等城乡基层组织和全社会的力量。绝不 能就事论事，孤立对待，而应当同加快经济

5、发展，加强思想 政治工作，健全民主与法制，搞好党风、民风，狠抓青少年教 育等工作结合进行。这是最早见于中央文件中的有关对社会 治安问题实行综合治理的指导思想。4、对社会治安实行综合治理的方针是哪一年提出的？1981年中共中央在批转中央政法委员会召开的5大城 市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须 各级党委来抓，全党动手，实行全面综合治理。首要的 任务是搞好党风，并从政治、经济、教育、文化等方面加强 工作，克服社会上的歪风邪气，大大减少犯罪现象，建设良好 的社会秩序。这是最早见于中央文件中的有关社会治安综合 治理的表述.5、社会治安综合治理的方针是什么？根据全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安 综合治理的决定第2条的规定，社会治安综合治理的方针 是打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本。简称 为打防并举，标本兼治，重在治本。6、什么是社会治安综合治理方针中的打击？ 打击 有何特点？社会治安综合治理方针中的打击或打是依法惩 治”、惩罚”、惩处的意思，是指司法机关和有关行政管 理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进 行处理的专门性活动。既包括公安机关、人民检

6、察院、人民 法院逮捕、起诉、审判犯罪分子的执法活动；也包括工商行 政、新闻出版、海关等国家行政管理对与社会治安有关的违 法行为的查禁工作；还包括劳动改造机关对罪犯实施的监禁 惩罚，以及对妨碍、破坏社会治安秩序的违法人员进行的劳 动教养等行政处罚。打击主要有以下特征：第一，打击 是国家治理违法犯罪的法律手段，实施打击的主体只能是司 法机关和有关的国家行政管理部门。人民群众可以依法扭送 正在实施违法犯罪的违法犯罪分子，可以检举揭发违法犯罪 活动。但任何机关、团体和个人都不能替代专门机关依法行 使惩处犯罪分子的法律职权.第二，打击的对象是妨碍和 破坏社会治安秩序的违法犯罪分子，包括违反刑事法律的犯 罪分子、违反治安管理处罚条例及其它行政法规的违法 分子等。第三，打击的法律性质属于依法剥夺违法犯罪 分子人身自由，剥夺其从事违法犯罪的手段、条件的刑事处罚 和行政处罚。第四，打击依其对象和适用程序可分为严 打和一般性打击工作。严打的对象和程序由全国人大 常委会的有关决定予以明确一规定，打击的是严重危害社会 治安秩序的刑事犯罪分子.一般性的打击工作的对象则比较 宽泛，是指对一般违法犯罪分子制裁和惩罚

7、。处罚手段不仅 有刑事处罚，还包括行政处罚如送劳动教养等.第五，打击依 其地位和作用来看，它是社会治安综合治理的首要环节和实 施其它措施的前提条件，与其它治理措施有着不可分割的密 切联系。7、什么是社会治安综合治理方针中的防范？ 防范有哪些特点？社会治安综合治理方针中的防或防范，是指防止 违法犯罪发生的各种手段、措施和活动。其具体内容：一是 为防止和减少违法犯罪而实施的调解、内保、治安联防及其 它群防群治工作.二是为防止违法犯罪等治安问题的产生而 进行的政治思想教育、道德法制教育，以及对轻微违法犯罪 人员的教育挽救工作，对刑满释放和解除劳教人员的接茬帮 教工作等。三是堵塞违法犯罪时空，减少治安问题的各方面 的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工 商行政管理以及海关、税务、文化教育、市场、物资、金融 等方面的管理。四是城乡基层党政组织、司法组织、治保组 织、治安联防组织的建设和社会治安综合治理的制度、法律 和法规建设。五是教育人、挽救人，防止重新违法犯罪的特 殊预防工作，包括对犯人的改造工作和劳动教养部门对劳教 人员的教育改造工作。可以说，这个防是广义的防范， 包括了除打击

8、而外的社会治安综合治理中其它各个方面 的工作.防的主要特点：一是防范手段具有综合性。既有行政 手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、经济手段和法 律手段.二是通过防范解决的问题广泛、复杂。不仅包括导致 违法犯罪的直接因素，而且包括大量的酿成违法犯罪的深层 次的原因和条件.三是防范工作群众性强。防范工作的主体除 了公安、司法部门和机关、团体、企事业单位外，绝大多数 是参与治安工作的各界群众.四是防范工作主动性强。防范是 遏制违法犯罪于萌芽状态的主动性工作和自觉行动，只有未 雨绸缪，才能防患于未然.8、社会治安综合治理方针中的标指什么？ 本 指什么？两者是什么关系？一般说来，标是指事物的现象和结果；本是指事物 的本质和原因.在社会治安综合治理中，标是指违法犯罪等 治安问题的现象；本则是指违法犯罪等治安问题产生的原 因。治标指处置违法犯罪等治安问题以及消除违法犯罪的外 在条件.这既包括对已经发生的违法犯罪等治安问题处置，也 包括看门护院、技术防范、堵漏建制等消除违法犯罪外在条 件的工作。治本则是从根本上减少和铲除产生违法犯罪等治 安问题的原因。它包括运用综合治理的各种手段，对人们的 思想和

9、行为进行教育和矫正.治标和治本在含义上相互区别、相互对立，但也是辩证的统一。两者的作用有重合之处，而且统一于具体的综合治理措 施中。因此，在实际工作中，综合治理的每一项措施依其主 要作用是治标抑或治本，可大致分为治标措施或治本措施。但 每一项措施实际是又兼有治标和治本的两种作用和功能.纯 粹的治标和治本措施都是不存在的。9、为什么社会治安综合治理要实行打防并举、标本 兼治、重在治本的方针？首先，违法犯罪等社会治安问题是社会问题的综合反映。 这里边既有历史根源、社会根源和阶级根源；也有违法犯罪 人员主观上的原因；还有客观上各种管理制度上的漏洞，给 违法犯罪人员留下可乘之机.总之，违法犯罪行为的发生，是 由多方面的原因和条件促成的。因此，要减少和消除违法犯罪 现象，就必须打击和防范多种手段并用厩要坚决治 标，解决现实的治安问题，不使其蔓延；又要注重治本，提 高人的素质，消除违法犯罪的根本原因。所以综合治理要实 行打防并举、标本兼治、重在治本的方针。第二,坚持这一方针是由社会治安综合治理的客观规律所 决定。社会治安综合治理的实践表明:实际工作中的打击与防 范两种基本手段、治标与治本两种基本措施之间，确实存在 着对立统一的关系。没有打击或者打击不力，违法犯罪分子 的嚣张气焰得不到及时的遏制，违法犯罪行为得不到有效的 制止，正常的社会秩序就没有保障，法制就无法维护，防范也 很难奏效；而没有强有力的防范工作，打击的效果就不能巩 固，更难以有效地减少和防止违法犯罪，甚至会出现打不胜打 的局面。同时，通过加强各项防范工作,大大减少违法犯罪, 又可以把打击锋芒集中指向极少数严惩危害社会治安的犯 罪分子，打得更准更狠.因此，整治社会治安的客观实际，需 要打击与防范并举。标本兼治也是同样道理。仅仅从治标方 面解决治安问题，只能一时控制社会治安的局面，还不能从 根本上减少和消灭违法犯罪。只有既治标又治本，才能长久 地保持社会

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