2020年10月自考00228环境与资源保护法学试题及答案

1、2020 年10 月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试卷（课程代码 00228）一、单项选择题:本大题共20小题,每小题 1分,共 20分。1. 根据我国宪法第26 条的规定,国家保护和改善（ A ）A. 生活环境和生态环境B.人类环境和生态环境C. 生活环境和人工环境D.农业环境和工业环境2. 新中国第一部关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的综合性法律是（ C ）A. 宪法B.环境保护法C.环境保护法（试行）D.关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）3. 我国环境与资源保护法的立法目的在理论上是（ B ）A. 元论B.二元论C.三元论D.多元论4. 最早提出环境支配权理论的是（ C ）A. 欧洲人权法院 B.美国的萨克斯教授C.日本的律师和学者D.世界环境与发展委员会5. 关于 2011年颁布的全国主体功能区规划 ,说法错误的是（ B ）A. 是我国第一部国土空间开发规划B. 功能区的划分是以行政区划为界限进行的C. 依据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等进行划分D. 将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类6. 根据环境保护法的

2、规定,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算,提起环境损 害赔偿诉讼的时效期间为（ C ）A.1年B.2年C.3年D.4年B. 损害是第三人的过错造成的D.发生不可抗力没有及时采取合理措施的C）C. 环境许可制度7. 根据侵权责任法的规定,因污染环境发生纠纷,污染者不承担赔偿责仼的情形是（ A ） A.损害由受害人故意造成的C.损害由受害人重大过失造成的8. 不直接体现受益者负担原则的制度是（D. 土地复垦制度A.排污收费制度B.生态补偿制度9. 作为判断某地域是否受到污染直接依据的环境标准是（ AD.环境基础标准C）D.颗粒物B）A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境样品标准10. 未列入我国现行环境空气质量标准的环境空气污染物是（A.二氧化硫B.二氧化氮C.二氧化碳11. 根据水法的规定,下列有关取水权程序的选项中错误的是（A.缴纳水资源费B. 使用城市集中供水设施的城市居民具有取水权C. 向水行政部门或者流域管理机构申请领取取水许可证D. 申请取水许可证的主体是直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人12根据海洋环境保护法，海洋石油钻井船、钻井平台排放残油废油入海造

3、成的污染属于（ A ）A.海洋工程污染B.海岸工程污染C.海洋倾废污染D.船舶污染13对在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，造成环境噪声污染的处罚，下列选项 错误的是（ D ）A.限制作业时间B.由公安机关对违反者处以罚款C.由公安机关对违反者给予警告D.由生态环境部门对违反者进行处罚14. 我国对放射性污染防治工作实施统一监督管理的部门是（ C ）A.国务院卫生部门 B.公安部门C.国务院生态环境部门 D.核设施主管部15. 属于自然保护法的是（ B ）A.渔业法B.野生动物保护法C.水土保持法 D.土地管理法16. A 发现了一种未收录在中国植物辞典中的罕见植物,遂将该植物卖给一个外国的植物学家，该植物邮寄出境时被海关查扣,A的行为违反了规定。（C ）A. 禁止出售收购国家一级保护野生植物B. 未取得采集证采集国家重点保护野生植物的C. 出口未定名的或新发现并有重要价值的野生植物D. 外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物17. 甲乙丙丁四人是探险爱好者,到某国家级自然保护区探险。根据自然保护区条例的规 定,他们不能进入的区域是（ D ）A.试验区B.缓冲区C.

4、生活区D.核心区18. 根据森林法的规定,对于盗伐森林和其他林木的法律责仼,下列选项错误的是（ B ）A. 依法赔偿损失B. 由林业主管部门责令补种盗伐株数5倍的树木C. 拒不补种树木的，由林业主管部门代为补种，由违法者支付费用D. 没收盗伐的林木或者变卖所得并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款19. 可再生能源法中所称的可再生能源不包括（ D ）A.风能B.太阳能C.水能D.页岩气20.1992 年联合国里约环境与发展大会通过的文件和公约中不包括（ C ）A.生物多样性公约B.21世纪议程C. 人类环境行动计划D.关于森林问题的原则声明二、多项选择题:本大题共8小题，每小题 2分，共16分。21根据环境保护法的规定，公民的环境保护义务主要体现为（ ABC ）A.增强环境保护意识B.采取低碳的生活方式C.采取节俭的生活方式D. 对本区域的环境质量负责E.在生产经营中防止环境污染和生态破坏22. 根据环境影响评价法的规定,环境影响评价的对象包括（ BCD ）A.国家立法B.综合规划C.专项规划D.建设项目E.政府宏观决策23. 古代中国关于环境与资源保护立法的基本理念是（ BC ）A

5、.维护封建统治秩序B.节约使用自然资源C.持续利用自然资源D. 确立了环境权的理念E.用重刑惩罚破坏环境资源的行为24. 政府行使环境与资源保护行政管理权的主要内容是（ ABCDE ）A.开发利用环境资源的决策权B.开发利用环境资源的许可权C. 开发利用环境资源的监督管理权D.行政强制权与行政处罚权E.规章制定权25. 对污染环境等损害社会公共利益的行为,我国法律规定可以向人民法院提起诉讼的原告是（ BD ）A.公民个人B.法律规定的机关C.任何的机关和组织D. 法律规定的有关组织E.具有共同利益诉求的公民集体26. 根据规划环境影响评价条例的规定,规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职 行为,造成环境影响评价文件严重失实的,应承担的法律责任是（ BDE ）A.对直接责任人员予以处分B.由国务院生态环境部门予以通报C.造成财产损失的,依法予以赔偿D.构成犯罪的，依法追究刑事责任E. 处所收费用一倍以上三倍以下的罚款27. 对国际环境习惯形成有重要影响的著名案例是( ABC )A.1893年“白令海海豹仲裁案”B.1938年和1941年“特雷尔冶炼厂仲裁案”C. 1974年“核试验案

6、”D.1982年“墨西哥诉美国金枪鱼案”E. 2014年“澳大利亚诉日本南极捕鲸案”28大气环境方面的国际条约涉及的主要领域是( ABC )A.气候变化B.臭氧层保护C.越界大气污染控制D. 防止荒漠化E.危险废弃物和有毒物质管制三、简答题:本大题共4 小题，每小题6分，共 24分。 29简述公众环境权益的内容。答：(1)优美、舒适环境的享受权。(1分)(2) 开发利用环境决策与行为知悉权。(1 分)(3) 开发利用环境决策建言权。(4) 监督开发利用环境行为及其检举和控告权。(2分)(5) 环境权益侵害救济请求权。(1分)30简述我国土地管理法中的土地用途管制制度。 答：(1)按照用途，土地分为农用地、建设用地和未利用地。(2分)(2) 严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。(2分)(3) 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。(2分) 31简述环境与资源保护行政处罚的概念与种类。答：(1)环境与资源保护行政处罚是指由法律授权的环保部门和其他行使环境与资源保护监 督管理权的机关，按照国家有关行政处罚法律规定的程序，对违反规定但

7、又未构成犯罪的行 为人给予的行政制裁。(3 分)(2)环境与资源保护行政处罚的种类一般包括警告、罚款，责令停产整顿，责令停产、停业、 关闭、暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件，没收违法所得、没收非法财务，行 政拘留七种。(3 分)32简述国际环境法的一般原则。 答：(1)国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则。(2) 国际环境合作原则。(3) 防止环境损害原则。(4) 谨慎原则。(5) 污染者负担原则。(6) 共同但有区别的责任原则。(7) 可持续发展原则。注：每点 1 分，满分 6 分。四、论述题:本大题共1 小题，共15分。33论环境与资源保护规划制度。 答：(1)环境与资源保护规划是国家开展环境与资源保护行政的重要依据，通常与国家的环 境政策相提并论。环境与资源保护规划是对以环境与资源保护为目的的规划的统称，包括国 民经济和社会发展五年规划的环境保护篇章、全国主体功能区规划、国家各类生态建设和保 护规划、专项环境保护规划等。(5分)(2)从中国各类环境与资源保护规划的编制与执行看，国民经济与社会发展五年规划纲要由 全国人大审议通过、具有最高规划效力，其中的环境保护篇章在所

8、有环境与资源保护规划中 处于最高地位，其他依次为国务院发布的全国主体功能区规划以及其他类别的规划。（5 分） （3）环境与资源保护规划主要对政府及其行政主管部门依法审批规划所确立的项目具有指导 和准据作用，一般不对行政机关以外的人具有直接的法律强制力。（5 分）五、案例分析题:本大题共2小题，共 25分。34.2019年8月，A公司发生严重的污染物泄漏事件，大量污染物流入某河流。A公司决定 自己尽快处理善后事宜。不料第二天突降大雨，河水猛涨，污染物下泄的速度大大加快。A 公司见情况已无法控制，只好向当地政府报告了该事件当地政府指示 A 公司采取一些措 施防止污染扩散，但未及时公布该消息。三天后，该河下游的养殖户发现鱼类大量死亡,遂 向当地生态环境部门和渔业部门举报.迫于压力，A公司和当地政府在事发九天后，才向社 会公布了发生该污染事故的信息。问:（1）A公司在处理突发事件过程中存在哪些违法之处？（5分）答：本案中，A公司没有及时依据法律规定在事故发生1小时内进行报告，延误了时机造成 污染损害的扩大。（5 分）（2）当地政府在处理突发环境事件过程中存在哪些违法之处？（5 分） 答：本案中

9、，当地政府对损害后果没有及时预防和预警，未及时通报和公布突发污染事件的 信息，违反了法律规定。（5分）35.2019年1月，被告S市公路管理局因某公路的修理项目施工导致原告的茶园受到粉尘污 染原告起诉请求赔偿损失被告辩称，被告在进行碎石公路路面改造过程中不可避免的 会产生一定量的扬尘，为此被告根据法律规定采取了必要的抑制灰尘的措施。原告茶叶减 产是天气干燥等自然原因和原告疏于管理造成的结果，不能确定减产是被告施工扬尘造成 的。故法院应当依法驳回原告诉讼请求法院审理查明，被告因道路施工扬尘导致原告租 赁经营荼园的茶叶附着粉尘事实存在，原、被告无异议，本院予以确认。另查明，我国目 前尚无建设施工扬尘排放标准.问:（1）本案中在没有建设施工扬尘的国家或地方排放标准的情况下，因被告行为给原告造成的 损害，被告是否承担侵权责任？为什么？（5 分） 答：本案中即使没有建设施工扬尘的国家排放标准，但是因被告的污染行为给原告造成损害 的，仍然要承担侵权责任。（2 分）因为根据环境保护法第四十二条、第六十四条，应 当认定扬尘是重要的大气污染源，是法律明文规定的环境污染行为种类之一，根据侵权责 任法第六十五条及最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解 释第一条规定，因道路施工扬尘造成损害的，应当承担侵权责任；扬尘是符合国家或者地 方规定的标准，不影响侵权责任的承担。（3 分）（2）本案中被告否认其

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