学习贯彻《节约用水条例》推进农业节水增效心得体会
3页1、学习贯彻节约用水条例推进农业节水增效心得体会农业是用水大户,在生活、生产以及生态用水中,农业用水量占总用水量超过60%。今年政府工作报告提出,支持节水农业、旱作农业发展。今年5月1日起实施的节约用水条例提出,推进农业节水增效,引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构。做好农业节水,关系国家水安全,也关系国家粮食安全。做好农业节水文章,提高水资源利用率,实现节水和增收双赢,需从推进高标准农田建设、持续改善农田基础设施、加大农艺节水和管理节水等方面入手,协同发力,做到节水优先、量水而行、因水制宜。节水优先。陕西、甘肃、宁夏都是典型的干旱半干旱农业大省,近年来通过大中型灌区改造提升及全国“数字孪生灌区建设先行先试”试点,结合数字孪生流域建设同步实施,将高标准农田建设作为落实农业节水增效的关键抓手,发展高效旱作农业,有效推动农业绿色可持续发展。优化农田水利建设、完善灌排体系、加强田间节水农业基础设施建设是农业节水的必要之举。“小块变大块、分散变集中”高效节水灌溉模式的高标准农田建设以及不同区域、地块灌溉模式的推行也将提高水资源利用率。同时,引导农业种植结构调整,压减高耗水作物种植
2、面积,扩大低耗水耐旱作物种植面积,加快抗旱、节水、耐密、稳产、高产、宜机收作物新品种研发、选育和推广。量水而行。坚持以水而定、量水而行,强化水资源刚性约束是做好农业节水的重要保障。要以可用水量确定农业产业布局、结构和规模,在建立区域农业用水总量、用水效率控制指标体系的同时,加快推进水价改革,建立有利于促进水资源节约和水利工程良性运行的水价形成机制,大幅提升农业用水效益,健全用水监测计量并探索农业合同节水。开展农业合同节水管理试点,鼓励专业化经营主体通过募集资本和集成技术,为区域农业节水提供技术支撑和管理服务。因水制宜。今年2月份发布的甘肃省农业节水方案(20242026年),旨在落实最严格的水资源管理制度,推进水资源节约集约利用,转变农业发展方式,促进农业转型升级。促进农业转型升级,加快灌区数字化建设步伐,扩大灌区数字化改造范围,搭建更密、更精细的智能网络,实现水资源的科学配置和精准调度,提高水资源利用效率。还可以通过设立节水合作组织,从管理模式、灌溉技术培训切入进行节水宣传教育,全面提升广大农民参与节水灌溉的积极性。以法律法规的形式,促进节约用水,法律责任必须界定清楚。条例对违法行为作了明确规定。比如,对侵占、损毁、擅自移动用水计量设施或者干扰用水计量,高耗水工业企业用水水平超过用水定额且未按期进行节水改造等违法行为,规定了罚款、吊销取水许可证等严格的行政处罚。这也释放出一个鲜明信号,即用水不能任性,浪费水资源行为将受到法律约束。真正让治水管水的法律法规“长牙齿”,不断健全完善节水制度政策法规,各行业各领域在用水时,方有敬畏之心、严守底线红线。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是我们的治水思路,节水工作又是重要的社会性工作、系统性工程。以条例的发布、施行为契机,坚持约束和激励相结合,持续倡导节水理念,普及节水方法,凝聚各方力量,建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制,合理、有效利用水资源,就能共同推进节水工作迈上新台阶,为全面建设节水型社会贡献应有力量。
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