县综合应急救援指挥中心建设
12页1、县综合应急救援指挥中心建设项目可行性研究报告 日目录第一章总 论3第二章项目背景必要性4第三章项目建设基本情况6第四章建设方案8第五章可行性分析8第六章预期的社会效益和经济效益10第七章可行性研究结论10 第一章 总论1.项目概要1.1项目名称:县综合应急救援指挥中心建设 1.2项目概述:县地处陕西关中平原与陕北黄土高原结合部,是铜川的北大门,与洛川、白水、黄陵、印台等县区毗邻,县域面积1531平方公里,辖5镇5乡、178个行政村,人口10万。有森林面积68万亩,覆盖率达41.6,煤炭矿产资源储量4500吨。210国道、包茂高速纵贯南北,西延、梅七铁路穿(切)境而过,被誉为“关中通往陕北的天桥”。近年来,随着我县经济社会的快速发展和城镇建设步伐的加快,各类致灾因素的日益增加,尤其是包茂高速和210国道段因车辆事故造成人员被困和火灾以及原油、硝酸、甲醇等化学危险品泄漏事故频发,全国森林防火和煤矿安全也经常保持在高压势态,我县现有的人员和车辆装备器材远远不能满足目前救援工作的需求,迫切需要建设“一体化”专业性救援力量和综合应急救援指挥中心。 1.3项目性质:新建 1.4投资概算及资金来源:
2、550万元,财政拨款。 1.5项目地点:县宜阳北街消防中队院内 建设期限:10个月 建设内容:建设综合应急救援指挥中心,依托县公安消防部队,组建专业救援队伍,配备救援所需装备,修建指挥中心办公楼及相关配套设施设备。1.6项目申请人:(县公安消防大队大队长、县应急救援大队大队长) 1.7投资规模:550万元 资金构成:基建投资200万元,设备投资300万元,流动资金30万元,其他20万元。1.8资金筹措:自筹50万元,申请上级专项经费补助500万元。 第二章 项目背景必要性2.社会公众和政府需求分析2.1构建和谐社会战略目标的需要。建设一个经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会是党的十七大提出的宏伟目标。2011年是十二五规划开局之年,未来十五年是我国经济高速持续发展,全面构建和谐社会的关键时期。很难想象一个没有安全感的社会怎样成为和谐社会。构建和谐社会,迫切需要建立包括应急救援在内的公共安全体系。本项目的建设,有利于改善县的应急救援工作现状条件,从整体上提高应急救援大队的装备水平和战斗力;有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局
3、面;有利于推动县的应急救援工作向前发展,为县经济建设和社会发展提供良好的安全环境。2.2应急救援队伍发展的新需求。2007年8月30日,中华人民共和国突发事件应对法审议通过,明确了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制; 2009年10月18日,国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见(国办发200959号文件)明确要求充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用,以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定“一专多能”的综合性应急救援队伍。高效的应急救援队伍,是出色完成各类灾害事故应急救援工作的基本保障,建立“统一调度、分级响应、纵横联动”的响应运行机制是应急救援指挥体系发展的必然方向,建设反应灵敏、运转高效的综合应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点。2.3保障人民生命财产安全的客观需求。随着我国经济社会平稳和谐快速发展,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种非传统安全事故频发,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。近年来,危险化学物品,但由于缺乏专业的救援装备和统一指挥的救援指挥中心,每次事故的救援均达不到理
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