某市塑料厂突发环境事件应急预案
54页1、*市正兴塑料制品厂突发环境事件应急预案二二0年十二月1、总则1.1编制目的为提高我单位防范和处置*市正兴塑料制品厂突发环境污染事件的能力,建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件危害的蔓延,减轻伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。1.2编制依据1.2.1 法律、法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法2015年;(2)中华人民共和国突发事件应对法2007年;(3)中华人民共和国大气污染防治法2000年;(4)中华人民共和国水污染防治法2008年;(5)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法2005年;(6)中华人民共和国安全生产法2002年;(7)国家突发环境事件应急预案(国务院,2006年);(8)突发环境事件应急预案管理办法(环发2015部令第34号);(9)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(10)企业突发环境事件风险防控监督管理办法(征求意见稿)(环办函2013242号);(11)*省突发环境事件应急预案管理办法(*环发201320号);(12)危险化学品安全管理条例(国务院令2011第591号
2、);(13)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);(14)重点监管的危险化学品名录(安监总管三201195号、安监总管三201312号等);(15)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号);(16)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号);(17)*市突发环境事件应急预案。1.2.2技术规范、标准(1)环境空气质量标准(GB 3095);(2)地表水环境质量标准(GB 3838);(3)地下水质量标准(GB/T 14848);(4)大气污染物综合排放标准(GB 16297);(5)恶臭污染物排放标准(GB 14554);(6)污水综合排放标准(GB 8978);(7)农田灌溉水质标准(GB 5084)。(8)建设项目环境风险评估导则(HJ/T 169);(9)突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589);(10)危险化学品重大风险源辨识(GB 18218);(11)危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ 3035);(12)危险化学品应急救援指南(ERG 2004);(13)常用危险化学品贮存
3、通则(GB 1560); (14)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(Q/SY1190);(15)企业突发环境事件风险评估指南(征求意见稿)(环办函2013242号);(16)环境污染事故应急预案编制技术指南(征求意见稿)(环办函2008324 号);1.3编制原则(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。(2)居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。 (3)快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。(4)科学预防,高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。1.4适用范围本预案适用于本单位负责经营管理的*市正兴塑料制品厂突发环境事件的预防、预警、应急处置和救援工作。适用于在*市正兴塑料制品厂范围内人为或不可抗力造成的生产废水、臭气
4、、固体垃圾对环境破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。当项目的污水及生产废气处理工艺与处理设备发生变化后,或防止生态破坏的措施发生重大变动,企业变更有关管理机构或达到有关年限,应及时修订预案。1.5应急预案体系的组成本应急预案为综合应急预案,包括总则,企业基本情况,企业周边环境状况及环境保护目标,环境风险源与环境风险评估,组织机构及职责,预防与预警机制,应急响应,奖惩,环境应急预案的评审、备案、发布和更新,应急预案的实施和生效时间,附图附件等内容组成。1.6应急事件分级按照突发环境污染事故的严重性和紧急程度分级。分为特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件和一般环境事件四级,由于本厂生产工艺及产品原材料在生产过程危害性甚微,适用于一般环境事件与较大环境事件两级应急准备。较大环境事件(级):属较大范围的事件,如限制在现场周边地区或只有有限的扩散范围,影响到相邻的生产单元;或较大威胁的事件,该事件对生命和财产构成潜在威胁。具体表现为:(1) 生产废水污染严重,已严重影响周边居民的生产与生活,而引发群体性事件;(2) 焚烧滤网,废气不经处理外排,引起周边地区空气严重污染
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