冶金等工贸企业安全设施监督管理实施办法
28页1、 关于印发省冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”监督管理实施方法的通知黔安监管四2011255号各市(州、地)安全生产监督管理局,各有关单位: 现将修订的省冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”监督管理实施方法印发给你们,请认真贯彻执行。本实施方法自2012年1月1日执行,有效期限为五年。 原省安全生产监督管理局2010年6月28日发布的冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全预评价报告、安全设施设计专篇和安全设施竣工验收备案工作实施方法(试行)(黔安监管四2010110号)同时废止。 附件:1、省冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”监督管理实施方法2、冶金等工贸企业建设项目安全预评价报告、安全专篇和安全设施竣工验收备案申请表3、冶金等工贸企业建设项目安全预评价报告、安全专篇、安全设施竣工验收备案告知书 二一一年十二月十九日附件1:省冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”监督管理实施方法第一章 总则第一条 为切实加强我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下简称冶金等工贸企业)建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保证从业人员生命和财产
2、安全,根据中华人民全生产法和建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行方法(国家安全生产监督管理总局令第36号)等法律法规和规章的规定,制定本实施方法。第二条 本省行政辖区县级以上人民政府与其有关主管部门依法审批、核准或者备案的冶金等工贸企业新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设与其监督管理,适用本实施方法。冶金等工贸企业建设项目中涉与危险化学品生产、储存装置(设施)或伴有危险化学品产生的化学品生产装置(设施)、非煤矿山的建设项目安全设施建设与其监督管理,依照国家有关规定执行。第三条 本实施方法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。第四条 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第五条 省安全生产监督管理局对全省冶金等工贸企业建设项目“三同时”实施综合监督管理,并在省人民政府规定的职责围承当以下建设项目的备案工作:(一)省人民政府与其有关主管部门审批
3、、核准或者备案的建设项目;(二)跨市(州、地)的建设项目;(三)法律、法规规定的其他建设项目。第六条 县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责围承当本级人民政府与其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目“三同时”的备案工作。第七条 上一级安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的冶金等工贸企业建设项目安全设施“三同时”备案工作,委托下一级安全生产监督管理部门实施监督管理。第八条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管,落实有关监督管理责任,督促生产经营单位落实安全设施建设责任。第二章 建设项目安全条件论证与安全预评价报告备案第九条 建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全条件进行论证。安全条件论证应当包括以下容: (一)建设项目在的危险、有害因素与对安全生产的影响; (二)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响; (三)当地自然条件对建设项目安全生产的影响; (四)其他需要论证的容。第十条 生产经营单位应委托具有相应
4、资质的安全评价机构,对其建设项目进行安全预评价,并编制安全预评价报告。建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。第十一条 以下建设项目应当由甲级评价机构进行安全评价:(一)省人民政府与其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目;(二)跨市(州、地)的建设项目;(三)法律、法规规定的其他建设项目。第十二条 生产经营单位应按本实施方法第五、六条规定向相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全预评价报告备案,并提交以下资料:(一)建设项目安全预评价报告备案申请书;(二)政府有关主管部门出具的关于建设项目审批、核准或者备案证明文件(复印件);(三)建设项目安全条件论证报告;(四)建设项目安全预评价报告;(五)安全评价单位资质证明文件(复印件)。第十三条 生产经营单位建设项目安全预评价报告备案有以下情形之一的,不予备案:(一)项目采用国家和省有关明令淘汰的落后产能和工艺的;(二)未进行安全条件论证或者安全条件论证不充分的;(三)项目安全预评价报告中安全设施对策与建议不符合国家标准或者行业标准要求的;(四)未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的。第十四条 备案未通过的建设项
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