国家电子政务内网建设顶层设计重构版(DOC51页)24149
51页1、国家电子政务内网建设顶层设计大连倚天软件股份有限公司2014年3月目录第一章综述51.1建设背景51.2建设目的71.3建设内容71.4建设原则8第二章电子政务系统理论分析92.1政府资源规划模型92.2电子政务发展演化模型102.3组织人事管理模型102.4业务流程模型112.5信息资源模型122.6大技术融合模型13第三章顶层设计与整体架构143.1MART模型143.2平台开发模式15第四章统一组织授权与管理平台174.1基于组织的授权访问控制(OB4LAC)184.2分级分布式动态柔性组织人事管理184.3CA中间件19第五章统一信息资源管理平台195.1大数据平台建设205.2信息资源元数据管理215.3综合资源主题数据库215.4信息资源目录服务体系225.5安全性建设225.5.1数据完整性235.5.2数据保密性235.5.3备份和恢复23第六章统一应用开发平台246.1协同办公业务系统246.1.1收文管理246.1.2发文管理256.1.3数字签名256.1.4电子印章266.2安全电子邮件系统276.3领导辅助决策系统296.4内网网站群服务系统306.5跨部门协
2、作专项应用316.6安全性建设326.6.1身份鉴别326.6.2安全标记336.6.3访问控制336.6.4可信路径336.6.5安全审计336.6.6剩余信息保护346.6.7通信完整性346.6.8通信保密性346.6.9抗抵赖346.6.10软件容错346.6.11资源控制35第七章基础设施技术融合357.1基础设施层367.1.1政务信息网网络结构377.1.2 CA认证377.1.3数据共享377.1.4网络信任域377.2网络层387.2.1域名建设397.2.2 IPv6建设397.2.3安全性建设407.3主机层417.3.1服务器427.3.2数据库427.3.3存储管理427.3.4安全性建设437.4国产软硬件应用467.4.1国产操作系统产品467.4.2国产中间件产品477.4.3国产数据库产品477.4.4国产服务器产品48第八章组织保障48第九章信息安全保障49第十章应用部署49第十一章运行保障50第十二章服务实施51第一章 综述1.1 建设背景党的十八大政府报告中提出:“建立健全权力运行制约和监督体系。推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开
3、、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。”当前,我们已经身处于“大数据”时代,电子政务网络作为新时期行政权利运行管理的重要载体,发挥着关键作用。要贯彻落实十八大精神,切实发挥行政权利运行管理的重要作用,促使权力运行公开化、规范化,推进电子政务内网的建设工作尤为迫切。电子政务内网是国家电子政务网络的重要组成部分,全面推进电子政务内网建设和应用,有利于转变党政机关工作理念,改进工作方式,优化工作流程,减少工作环节,降低行政成本,提高工作效率和水平;有利于各级党政机关之间的信息沟通,广泛听取意见和建议,及时了解和准确把握人民群众的利益诉求,实现决策的民主化和科学化;有利于宣传党的路线方针政策,密切党同人民群众的联系,增强党的创造力、凝聚力和战斗力、科学发展观。随着电子政务内网建设与应用的不断推进,对网络硬件和应用平台的功能与性能要求在不断提高。有效整合网络与信息资源、提高网络综合利用效率、提升网络安全水平、降低网络建设与管理成本已成为亟待解决的问题。根据电子政务内网建设
4、现状与应用发展需求,拟建设的电子政务内网统一平台建设项目,其目的是实现电子政务内网的统一规划与建设。全面构建党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统的互联互通共享网络体系,实现各级党政机关内部办公业务网络接入电子政务内网,全面推进网络化应用建设;整合网络与信息资源,建立统一完善、方便实用的网络化共享应用平台,实现机关内部、系统内部以及跨机关跨系统的网络化协同办公;关于网络安全方面,习近平主席曾指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”。必须要建立有效的信息安全保障体系,强化电子政务内网网络与信息系统的安全措施,为各级党政机关间的信息交换、工作协调、辅助决策等提供方便快捷、安全保密、规范有序的内部网络办公业务环境。1.2 建设目的扎实推进电子政务建设,围绕提高治国理政能力,统筹协调、合理布局、因地制宜、分步实施。整合政府网络资源,构建统一的电子政务网络,推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统,稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的政务系统建设,提高行政效率,推动政府管理创新。不断完善政府门户网站,改善办公方式
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