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关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的

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    • 1、关于转发公安部三局关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的通知的通知各会员单位: 近日,省公安厅下发了关于转发公安部三局关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的通知的通知(附后),请各会员单位按照通知要求,于2月27日前将2011年拟参加爆破工程技术人员培训考核情况统计表报协会(协会邮箱:,传真025-84310960)特此通知。 南京民用爆炸物品安全管理 二一一年二月二十二日江苏省公安厅关于转发公安部三局关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的通知的通知苏公治201134号各市公安局治安支队:现将公安部三局关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的通知(公治201128号)转发给你们,请即传达至县级治安部门和相关涉爆从业单位,认真贯彻落实。为准确了解今年全省爆破作业人员培训考核需求情况,请各地以市为单位认真填报2011年拟参加爆破工程技术人员培训考核情况统计表(附后)以下简称统计表,于3月1日前报总队。 (总队印)二O一一年二月十八日 2011年拟参加爆破工程技术人员培训考核情况统计表序号单位名称拟参加考核人员数量(人)拟参加培训人员数量(人)首

      2、次培训提升级别或扩大范围123456789101112合计中华人民共和国公安部关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的通知 公治201128号各省、自治区、直辖市公安厅、局治安总队(局),上海市公安局消防局:近年来,各地公安机关认真贯彻执行爆破作业人员安全技术考核标准(GA5393)和关于进一步加强爆破工程技术人员培训考核工作的实施意见(公治2000261号,以下简称实施意见),在加强爆破工程技术人员培训考核方面做了大量工作,取得了明显成效。截至目前,全国共培训爆破工程技术人员约3.2万人次,持证上岗人员达2万人。目前,公安部正根据民用爆炸物品安全管理条例授权制定爆破作业安全管理办法。为进一步规范爆破工程技术人员培训考核工作,确保爆破作业安全管理办法颁布实施前后爆破工程技术人员的基本稳定,保障工程爆破行业健康、有序发展,现就加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的有关要求通知如下:一、高度重视培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核,是提升爆破工程技术人员爆破安全技术和安全意识的重要措施,也是提高爆破作业单位安全管理水平,减少爆破安全事故的必然要求。目前,全国爆破作业单位已基本

      3、实现了爆破工程技术人员培训考核、持证上岗等管理制度,为公安机关强化民用爆炸物品安全管理工作提供了有利条件。但是,随着工程爆破行业的迅猛发展,爆破工程技术人员培训考核工作量逐年加大,一些地方培训考核工作出现了审查把关不严、教学组织不规范等问题,严重影响了培训考核质量。对此,各地要高度重视,切实加强对培训考核工作的组织领导,本着从严把关的原则,严格资格审查,严密制定执行教学计划,严肃考核程序纪律,确保爆破工程技术人员培训考核质量。二、规范培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核工作由省级公安机关负责组织,中国工程爆破协会协助。为维护考核的独立性和权威性,培训考核工作实行考核、培训分开,参加考核人员自愿选择参加培训,不得以不参加培训为由拒绝其报名考核。凡举办培训班的,要严格按照实施意见的规定执行。培训工作要严格执行计划,配强师资力量,确保培训时间和教学秩序,保证培训效果。为确保教学质量,培训班参加人员数量宜控制在100人以内,原则上不得超过120人。三、严格考核程序。为进一步规范考核工作,我局组织制订了爆破工程技术人员考核大纲(见附件1),修订了考核试题库,并调整了公安部爆破工程技术人员安全技

      4、术考核专家组成员(见附件2)。爆破工程技术人员考核分为基础理论、专业理论考试和面试。基础理论、专业理论考试方式为闭卷笔试,由我局从考核试题库中随机抽题组卷,统一印制密封带至考场。面试由我局指派3名以上专家组成员共同主持。申请高、中、初级作业级别的人员均须参加基础理论考试和面试,申请高、中级作业级别的人员还须参加专业理论考试。考核要突出实践经验,严格审查参加考核人员的学历、专业、技术职称和从事工程爆破的年限与业绩,并严格控制考核通过率。各地要严格考试考务管理,严肃考风考纪,确保考核工作客观公正。我局将指派专人对考试现场进行监督,对发现突出问题,经核查属实的,要取消考试结果,并通报批评。接本通知后,请迅速传达至基层治安部门,抓好贯彻落实。各省级公安机关组织爆破工程技术人员培训考核的总结,要于每次考核工作结束后20日内报我局。实施意见中有关要求与本通知内容不一致的,以本通知为准。附件:1、爆破工程技术人员考核大纲 2、公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员名单 3、爆破工程技术人员安全作业证审批表 4、爆破工程技术人员安全作业证年审(换证)申请表 5、爆破工程技术人员安全作业证考核记录

      5、表 6、爆破工程技术人员信息管理系统录入表公安部三局(印) 二一一年一月十四日抄送:中国工程爆破协会。附件1爆破工程技术人员考核大纲一、基础理论部分(一)考核目标 要求申请高、中、初级作业级别的考生掌握工程爆破理论的基础知识;具备各类爆破工程设计施工和组织管理的基本能力,有较强的安全意识。具体包括: 1、充分利用所掌握的爆破基础理论指导工程实践; 2、正确理解和贯彻与爆破作业有关的法律、法规、规章和标准; 3、灵活运用各类爆破工程的基本原理和准则,作出合理可行的设计方案、技术设计和施工组织设计; 4、辩识爆破危险源和分析爆破有害效应的影响,并作出相应对策,确保工程本身和周围环境的安全。(二)考试形式和试卷结构1、考试方式及考试时间 考试方式为闭卷、笔试。考试时间为120分钟。2、试卷出题方式 由计算机从试题库中随机选题、密封。3、试卷及格线 试卷满分为100分。及格线应同时满足下述两个条件: (1)试题总分60分;(2)必须熟练掌握部分试题每道题均需6分。4、试卷题型结构(1)应掌握部分试题共计50分。其中:填空题10道题,每题2分,计20分;简答题6道题,每题5分,计30分。(2)必

      6、须熟练掌握部分试题为问答题,共5道题,每题10分,计50分。(三)考试内容1、绪论 (1)工程爆破的历史、现状与发展前景; (2)工程爆破的基本特点、方法与技术; (3)工程爆破相关法律、法规、规章和标准。2、凿岩机具与施工技术 (1)钻孔机具分类与性能; (2)钻孔施工技术。3、爆炸与炸药的基本理论 (1)爆炸及其分类,炸药爆炸的3个条件,炸药化学变化的基本形式; (2)炸药起爆的基本理论、起爆能、感度,影响炸药感度的因素; (3)炸药的爆轰理论,爆轰波稳定传播的条件; (4)炸药的氧平衡与炸药的爆炸性能。4、爆破器材 (1)工业炸药的定义与分类,工程爆破对工业炸药的基本要求; (2)炮孔装药机械化; (3)常用起爆器材及爆破专用仪表的分类、性能与应用; (4)爆破器材的检验与销毁。5、起爆方法(1)电力起爆法与电爆网路;(2)导爆管雷管起爆法与导爆管起爆网路;(3)导爆索起爆法与导爆索起爆网路;(4)混合网路起爆法;(5)各类起爆方法的特点、适用条件,起爆网路的敷设与检查。6、爆破工程地质 (1)岩石分类及基本性质; (2)岩石可钻性、可爆性分级; (3)地形、地质条件对爆破效果的

      7、影响; (4)爆破对工程地质条件的影响; (5)爆破工程地质勘察的基本要求、内容和方法。7、岩石爆破理论 (1)岩石爆破理论的发展阶段及最新成果; (2)岩石中爆炸应力波、爆炸气体的传播及其作用; (3)岩石的爆破破碎机理及爆破作用的5种破坏模式; (4)爆破漏斗的基本形式及几何尺寸; (5)利文斯顿爆破漏斗理论; (6)装药量计算原理及计算公式; (7)炸药性能、岩石特性及相关因素对爆破作用的影响; (8)爆破过程数值模拟、步骤及典型爆破模型。8、岩土爆破设计与施工 (1)露天开挖浅孔、深孔台阶爆破设计与施工; (2)地下采场浅孔、深孔采掘爆破设计与施工; (3)平巷、井筒、隧道掘进爆破及地下大跨度硐库开挖爆破; (4)预裂爆破、光面爆破设计与施工; (5)城镇地区浅孔与复杂环境深孔爆破设计与施工; (6)硐室爆破设计与施工; (7)计算机辅助设计系统组成、设计方法,CAD技术在工程爆破中的应用。9、水下爆破技术及工程应用 (1)水下爆炸冲击波理论及分析计算; (2)水下炸礁、水下岩土爆破开挖技术特点、设计施工及工程应用; (3)水下软基爆破处理技术及工程应用; (4)水下岩塞爆破的

      8、技术特点、设计施工及有害效应分析与安全防护;10、拆除爆破设计与施工 (1)拆除爆破的技术特点,被拆除建(构)筑物的类别; (2)拆除爆破的技术原理; (3)拆除爆破工程设计、预拆除安排与对周围环境的安全防护措施; (4)楼房、厂房、高耸构筑物、桥梁等建(构)筑物的爆破拆除及工程应用; (5)大型块体、基础、支撑类构筑物的爆破拆除原则及工程应用; (6)挡水围堰拆除及岩坎爆破设计施工; (7)水压爆破拆除设计施工与工程应用。11、特种爆破 (1)聚能爆破原理及影响聚能爆破威力的因素; (2)金属破碎切割爆破方法、场地选择与安全防护; (3)爆炸加工分类、工艺特点、炸药配制、场地选择与环境保护; (4)地震勘探爆破激震方式选择与作业安全; (5)油气井爆破井下爆破特点、典型技术及安全措施; (6)高温热凝炉瘤、流冰冰盖、冻土等特种介质的爆破及安全技术。12、爆破作业过程的安全技术 (1)爆破工程危险源辩识及安全事故应急预案; (2)炮孔布置,炮孔参数的检查、校核与补救措施; (3)爆破器材的运输、储存、发放、回收、销毁的管理与检查; (4)炮孔与硐室的填塞质量与填塞长度的检查; (5)装药作业、装药结构、装药量、起爆网路、分段起爆延期时间的检查;

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