2023年民营企业档案工作情况的调研报告
23页1、2023年民营企业档案工作情况的调研报告 民营企业档案工作情况的调研报告 根据年初工作安排,经市二届人大常委会第38次主任会议研究决定,7月10日,市人大常委会副主任曹承芳率调研组就我市民营企业档案工作情况进行调研。调研组召开了座谈会,听取了市档案局及金安区档案局关于民营企业档案工作情况的汇报,走访了长江精工和金安区的星星轻纺两家民营企业,实地查看了他们的档案管理情况。金安区人大常委会高度重视,常务副主任及分管副主任参与此次调研活动。现将调研情况综合汇报如下: 一、基本情况 目前,我市民营企业约4000多家,其档案工作还处于起步阶段,工作开展理想的较少,需要加强督促引导的多。市档案局开始重视民营企业档案管理工作,将此项工作纳入工作日程,鼓励、支持、引导民营企业建立健全档案工作。2023年市档案局抓了霍山源牌企业的建档工作,并下发了意见书,通过支持和指导,逐步规范了霍山源牌的档案工作。近年来市档案局先后对长江精工、庆发湖、源牌、天业集团、华康油脂、天裕米业、华安集团等民营企业的档案工作进行了上门指导,收到了一定的效果。 二、存在的问题及建议 (一)民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案
2、工作的好坏,决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的,精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上,加之档案作用的滞后性,带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱,不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法,有的甚至不知道档案法的存在,缺乏档案法制观念,对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力,影响了档案工作的开展。 (二)民营企业档案管理水平不高。民营企业的档案工作有较大的自主性和随意性,企业中的档案人员多为兼职,工作量大,业务杂,缺乏一定的专业水平,且人员经常变动。大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象,有的企业即使有,也很不全面。档案分散在各相关人员手中,得不到有效的保管。 三、建议 (一)加大宣传,增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展档案法和安徽省档案管理条例的宣传工作,改进宣传方式和方法,增强民营企业管理者的法制意识,使他们认识到建立和管好档案的重要意义,认识档案的潜在效益和长远价值,从而自觉做好企业的档案工作,自觉接受监督。 (二)以点带面,逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一,档案管理
3、相对滞后,给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点,规范一批重点企业的档案工作,及时推广霍山源牌的经验,以点带面,逐步推动民营企业的档案工作规范化。 (三)立足服务,加强档案业务指导。民营企业档案工作是一个新课题,建议档案行政管理部门应针对民营企业的特点,创造性的开展工作,把工作的重心转到服务上来。坚持主动服务,上门指导,协助企业搞好档案工作。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件,以企业档案工作的有效开展为最大前提。通过规范建立档案,维护企业利益,促进企业发展。 (四)相关部门协调一致,形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门,建议档案部门牵头,并做好协调工作,加强与经委、商务、工商联等部门的协作,形成工作合力,共同做好民营企业的档案管理工作。 关于加强引导和扶持民营企业档案工作的意见 胡锦涛总书记在党的十六届三中全会中深刻指出:“非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。”非公有制经济已经成为我国经济的一个重要增长点。近几年我市非公有制经济也得到较快发展,伴随着非公有经济的发展,民营企业档案工作的重要作用日益
4、显现,民营企业对档案工作的需求也愈加强烈。为进一步加强引导和规范我市民营企业档案工作,根据全国、全区民营企业档案工作会议精神和要求,结合我市民营企业档案工作管理情况,提出以下意见: 一、进一步提高对民营企业档案工作重要性的认识 民营企业档案是企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料,它是民营企业改革与发展的真实记录,是企业的重要资产和信息资源。目前我市民营企业档案工作虽已启动,但发展还很不平衡,有些民营企业档案工作还几乎是空白,许多企业没有把档案工作列入企业管理的议事日程,档案工作无序、管理不规范、档案材料不齐全、重要文件材料丢失或被个人据为己有等情况比较普遍,这与民营企业发展水平很不相称,给民营企业自身的可持续发展留下了隐患,有的甚至造成了无法弥补的损失。我市很多民营企业还没有认识到科学的档案管理在企业生产、经营、权益维护、规避风险和市场开拓等各项活动中的重要作用。 加强民营企业档案工作,是企业强化基础管理、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求。完善的档案管理,有助于民营企业加强技术和知识储备,促进企业保护好知识产权和商业秘密,为企业的持续发展提供有力的保障;
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