社区矫正调研报告
19页1、社区矫正调研报告什么是社区矫正,社区矫正作为一种与监禁矫正相对应的非监禁 行刑方式,通过充分利用社会资源对罪犯进行改造,极大地降低了行 刑成本,避免了监禁改造的“交叉感染”,更有利于其顺利回归社会, 促进和谐社会建设。希望这篇文章对您有所帮助!社区矫正调研报告一:县人大常委会组织调研组对我县社区矫正工作情况进行调研,调 研组先后到乡镇、县司法局、县法院、县检察院、县公安局等单位, 采用听取工作汇报、走访、座谈的方式深入了解我县社区矫正工作情 况,现将调研情况报告如下:一、我县社区矫正工作基本情况根据省委、省政府的统一部署,我县于20xx年下半年正式启动 社区矫正试点工作。试点工作开展以来,县委县政府高度重视、切实 加强领导;司法行政机关具体组织实施,工作扎实有序;公检法等部门 各司其职,衔接配合默契 ;社会力量积极参与,齐抓共管格局初步形 成,整个试点工作阶段性成效比较明显。截止20xx年11月底,全县 共接收社区矫正对象790名,在册矫正对象350名,440名矫正对象依 法解除矫正。目前,全县共有1 5个司法所, 39名工作人员, 10名大 学生村官协助工作, 422 名社会志愿者参
2、与社区矫正工作。二、我县社区矫正工作主要做法近年来,我县社区矫正在组织机构、队伍建设、教育管理、健全 机制等方面做了大量的工作,预防和减少了重新犯罪,有效维护了社 会和谐稳定,促进了“平安常山”、“法治常山”建设,为建设文明和 谐新常山创造了良好的社会环境。1、党政重视,强化组织保障。县委、县政府高度重视并切实抓 好社区矫正工作,将其列入维护社会稳定的重要议事日程,成立了以 县领导为主任,县政法委、公、检、法、司等部门组成的社区矫正工 作委员会,办公室设在县司法局。建立了由公、检、法、司4 个部门 为成员的联席会议制度,研究提出“各方协调、多家统计、集中核对、 强化管理”的衔接方式,督促指导社区矫正工作的开展。各乡镇成立 了以副书记为组长,各相关单位参加的社区矫正工作领导小组。村委 会确定村主任、调解主任为矫正工作志愿者。这些组织机构的建立, 职责明确,分工落实,保证了矫正工作顺利开展。2、建立制度,规范工作程序。先后相继出台了常山县社区矫 正工作实施方案、常山县社区矫正工作突发事件应急处置预案和 常山县社区矫正对象处罚办法等文件,在矫正衔接、矫正执行、 管理监督、考核奖惩、矫正解除等
3、环节严格按照省、市有关规定制定 一系列制度进行规范,明确职责,落实责任。各司法所在具体负责管 理矫正工作中也建立了召开例会、请假报告、学习培训、公益劳动、 信息报送、档案管理、定期走访、一人一档等规章制度,注重教育实 效,确保社区矫正工作始终健康有序运行。在基层派出所、司法所和 行政村之间建立无缝衔接机制,实现了工作程序规范,各个环节有效 链接,使矫正工作管理渠道有效畅通。3、加强监管,提高矫正质量。各乡镇司法所认真开展日常矫正 监管工作,落实各项矫正措施,重点是在抓好日常报到、集中教育、 集中公益劳动等工作的基础上,实施分类管理,分级处理。根据矫正 对象的家庭情况、经济条件、犯罪原因、个人性格和社会危害程度等 具体情况,因人制定矫正方案,做到一人一方案,一方案一矫正责任 人。同时注意发挥社区矫正工作志愿者、派出所、司法所和监护人 “4+1”矫正体系作用,实行用亲情呼唤、社区感化、友情帮助,切 实提高矫正工作实效。通过送温暖、献爱心,着力解决矫正对象工作 和生活中困难,有效提高了矫正对象的改选积极性和改造质量。针对 矫正对象请假外出务工的情况,探索开展qq群联系、集中司法员外 出考察等
4、模式,得到了省、市司法部门的充分肯定和高度评价。三、存在的问题和困难 从目前我县的社区矫正工作来看,虽然取得了一些经验和可喜的 进展,但存在一些问题和困难,需要引起足够的重视并采取切实措施 予以解决。一是立法滞后带来工作缺乏法律依据。到目前为止我国社区矫正 还没有单独立法,相关的法律也很少涉及有这方面的内容,只是根据 “两高两部”的通知规定,社区矫正工作的执法主体仍是公安机关, 工作主体是司法行政机关。矫正对象对于司法行政机关实行刑法执行 职能认同性较差,不服管的倾向性强。司法行政机关遏制脱、漏管和 重新犯罪的措施弱,对违反监管规定的矫正对象的处罚必须通过公安 机关执行或提请,这种执行主体与执法主体分离的状况,直接削弱了 基层司法所对社区矫正对象的监管效果。二是宣传发动还不够到位。社区矫正工作没有从正面向社会作广 泛的宣传和发动,社会影响力和认同感不够高,没有做到真正深入人 心,社区矫正工作社会环境有待进一步改善。不少领导、干部群众对 社区矫正工作不了解也不理解,对社区矫正工作的概念、内容、目的、 意义和作用知之甚少。在社区矫正的实施过程中,一些群众反映出一 种对矫正对象的敌视态度,表
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