卷烟工作室:河南烟草业发展战略问题
13页1、河南烟草业发展战略问题研究河南历史上曾是全国“两烟”(烟叶、卷烟)第一大省,五十年代曾被毛主席称赞为“烟叶王国”,六十年代是辖华北、西北地区的烟草生产指挥中心,全国唯一的综合性烟草工业科学研究所就设在郑州。八十年代中期,河南烟叶在全国各卷烟厂的卷烟中掺兑率占到60的比例,卷烟产量和销量均列全国第一,烟草职工队伍近十万人,省农科院专门设立了从事烟草原料研究的研究所,河南农大、郑州轻工业学院相继设立了烟草专业,烟草每年的利税占省财政收入的十分之一,成为河南经济的支柱性产业。但是进入九十年代后,尤其是中期后,云南、上海、湖南等省市“八五”、“九五”技改的胜利完成,特别是整个国民经济发展速度减缓,河南烟草大而散,大而弱的弊端逐步显现。所谓大,就是目前省内卷烟销量占全国第一,卷烟产量占全国第二,烟叶产量占全国第三,所谓弱表现在以下几个方面:首先,市场控制力差,占有率低。2001年,年生产卷烟291.6万箱,销售卷烟306.36万箱,省内销售卷烟人均6.47条,销售烤烟14.75万吨,虽然总销售量占全国第一,但人均只有6.47条,而全国人均已达7.5条;其次,产品结构低,一、二、三类烟产量达到83
2、.18万箱,但只占总产量的28.53%,与高结构的云南、浙江、上海差距较大;三是企业结构散,市场竞争能力差,全省16家烟厂,数量在全国排第一,但没有超50万箱的厂,与玉溪、昆明、上海、长沙烟厂相比,竞争能力低得多。仝省各顼综合经济指标几乎都在全国后十名之内;四是经济效益差,2001年实现税利总额44.86亿,全行业8万人,人均5.6万元,实现利润1.74亿,人均2175元,尤其是16家工业企业,亏损额达2.55亿元,仅有2家盈利,全省烟叶经营发生亏损5269万元。河南烟草业大而弱的矛盾已经到了非解决不可的时刻,正象国家烟草专卖局倪益谨局长去年12月份视察河南烟草时指出的那样:“河南烟草大而不强的矛盾越来越突出,两烟的整体竞争力和对全国的辐射力下降,在全国烟草行业的位次下移”。目前,经济全球化的趋势正在迅速发展,特别是加入WT0后,河南烟草业不仅面临着国内卷烟企业的竞争,同时还面临着国际大烟草公司的竞争。实施发展战略调整是摆在河南烟草业面前的一个新的重大课题。加快结构调整,加大科技投入,规范经营行行为,提高对市场的控制力,积极参与国内国际竞争,不断拓展自身的生存与发展空间,这既是顺应当今
3、世界经济发展趋势的战略选择,也是河南烟草业“由大变强”,再现历史辉煌的必然选择。一、河南烟草业发展战略调整的必要性河南烟草业虽然为河南的经济发展、社会主义现代化建设作出了不可磨灭的贡献,但是认真分析河南烟草目前面临的国际国内严峻形势,近十年来形成的与兄弟省市烟草行业发展的差距,以及河南“两烟”基础的薄弱,尤其是市场管理的不规范,可以并非危言耸听地说“河南卷烟工业和烟叶生产正处在生死存亡的关头”,河南烟草业进行战略性调整是迫在眉睫,刻不容缓的客观要求。(一)经济全球化的客观要求。911事件造成了世界经济发展速度变慢,国际市场不景气,特别是中国加入世贸组织后,对实行专卖专营体制的烟草行业造成了巨大的冲击,卷烟关税将从2001年的65%降到2002年的22%,2003年降到16%,2004年将降到10,再加上取消特种烟草专卖零售许可证,“洋烟”和“洋烟叶”将使河南“两烟”传统市场面临更大挑战,过去那种“诸候割据、独霸一方”的历史将永远成为过去,河南烟草将融于世界经济这一大海洋里。“物竞天择、适者生存”,河南烟草业要立于不败之地,要想在世界经济海洋里不被淹没,就必须不断壮大自己,不断增强自己的
4、吨位和实力,而且要勇于参与国际竞争,从经济全球化这一高度去调整自己的发展战略。经济全球化时代的竞争,首先要求企业熟悉并熟练运用国际规则和国际惯例,适应市场全球化及由此带来的全球竞争。我国虽然已初步建立了社会主义市场经济体制,但市场规则体系还不健全,市场秩序还不规范。烟草企业由于多年来受专卖专营体制的保护,习惯于行政命令和计划管理,竞争机制没有形成,甚至相当一部分人的观念还非常保守和陈旧,更不懂得什么是国际规则和国际惯例。企业是市场的主体,必须主动置身于市场全球化的竞争环境中,通过与国外的企业的广泛接触、合作与竞争,来有效推进现代企业制度的建立,作为企业的经营管理者,必须认真学习和掌握国际竞争规则和国际惯例,不断完善现代企业制度的组织结构,按照一定的规范和程序管理企业,参与世界竞争,这是经济全球化的客观要求。生产全球化是经济全球化的核心内容,从根本上决定着资源在全球范围内的流向和力度,英美烟草公司、日本烟草株式会社等大的烟草公司采取多种合作方式,形成了全球庞大的生产经营网络,已逐步替代了传统的出口贸易。我国加入世贸组织后,虽然没有取消专卖管理体制,但跨国大烟草公司的生产经营网络必将冲破我
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