最低工资保障的劳动力市场影响

1、 研究领领域：政政治经济济学劳动力市市场买方方垄断、剥剥削与最最低工资资保障内容提要要：本文文分析在在非充分分竞争劳劳动力市市场条件件下实行行最低工工资标准准的各种种影响。论论文认为为在我国国劳动力力市场不不健全、买买方垄断断大量存存在的现现实条件件下，实实行最低低工资保保障制度度具有重重要意义义：它有有助于提提高劳动动者的工工资，改改善收入入分配状状况，对对失业增增加和企企业效益益不会产产生很大大的负面面影响。但但是最低低工资保保障的设设计要合合理，要要充分考考虑可能能产生的的消极影影响，最最低工资资保障不不能替代代市场，无无论是标标准的制制定，还还是最终终消除劳劳动力市市场的买买方垄断断，都要要依靠市市场机制制。关键词：最低工工资 劳动力力市场 买方方垄断 剥削削 Absttracct: Thee paaperr annalyyzess thhe iimpaact of minnimuum wwagee onn thhe nnon-commpettitiive labbor marrkett. IIt sstattes thaat uundeer tthe conndittionn

2、 off moonoppsonny iin CChinnas llaboor mmarkket, thhe aadopptioon oof mminiimumm waage hass grreatt siigniificcancce. It willl bbe bbeneeficciall foor tthe worrkerrs iincoome inccreaase. Trremeendoous neggatiive efffectt onn emmplooymeent andd fiirms pproffit is nott liikelly tto hhapppen. Hoowevver thee miinimmum wagge ssysttem shoouldd bee weell dessignned, coonsiiderringg fuullyy thhe aadveersee immpacct oon tthe labbor marrkett. TThe minnimuum wwagee caannoot ddispplacce tthe marrkett meecha

3、anissm, forr booth thee sttanddardds sset up andd thhe eelimminaatioon oof mmonoopsoony willl ddepeend on thee maarkeet mmechhaniism. Key worrds: Miinimmum Wagge Laaborr Maarkeet Moonoppsonny Exxplooitaatioon 一、问题题的提出出近年我国国各地纷纷纷制定定了当地地的最低低工资标标准，我我国劳劳动法第第五章明明确规定定，国家家实行最最低工资资保障制制度，用用人单位位支付劳劳动者的的工资不不得低于于当地最最低工资资标准。最最低工资资是指劳劳动者在在法定工工作时间间内提供供了正常常劳动的的前提下下，其所所在企业业应支付付的最低低劳动报报酬，它它往往需需要政府府通过法法规强制制企业执执行。传统理论论认为，在在充分竞竞争的市市场经济济中，工工资应由由劳动力力的供给给和需求求来决定定，不需需要政府府运用最最低工资资标准进进行干预预，除非非政府对对市场结结果不满满意。政政府人为为制定的的最低工工资

4、标准准往往会会高于市市场均衡衡工资水水平，从从而形成成最低限限价。它它改变了了市场机机制的运运行结果果，会导导致一系系列不良良后果：企业对对劳动力力的需求求下降，劳劳动力供供给增加加，从而而会扩大大劳动力力供求之之间的缺缺口，导导致雇佣佣数量下下降和失失业率上上升。也也就是说说，只有有得到工工作的幸幸运者才才能够享享受政府府最低工工资标准准的好处处。劳动动力的需需求弹性性越大，就就业数量量减少得得越多。一般认为为，最低低工资法法的实行行主要会会使得一一些低工工资、低低技能的的劳动者者就业发发生困难难。在美美国需要要最低工工资保护护的劳动动者（现现有工资资低于最最低工资资标准）只只占全部部劳动者者的6-12%（Giilrooy 119811），在在20006年即即将进行行的最新新一轮最最低工资资提升中中，受影影响的劳劳动者比比率为55.9%（Thhe EEconnomiic PPoliicy Insstittutee 20004）。因因而最低低工资对对总体就就业和失失业的影影响不大大。此外外，最低低工资法法的效果果也取决决于企业业是否会会真正遵遵守这一一法规。Orley Ashenfel

5、ter 和and Robert S. Smith（1979）的研究表明，1973年只有约65%的美国企业遵守了最低工资法，1975年新的最低工资标准出台后，这一比例下降为55%。他们认为，原来工资低的企业、劳动力需求弹性大的企业，越可能不遵守最低工资法。而政府对不执行最低工资法的企业的惩罚力度较小，也会导致企业的违法行为。由于存在在上述的的一些原原因而又又不限于于这些原原因，最最低工资资法的实实行并没没有造成成人们想想象的结结果就业数数量大量量减少、失失业率迅迅速上升升以及收收入分配配恶化。即即使在美美国这样样一个劳劳动力市市场竞争争程度较较充分的的国家，假假设政府府干预前前的市场场工资是是完全竞竞争的工工资，最最低工资资法的实实行也没没有带来来很大的的负面后后果。在在19887年，美美国大约约有1/3的116-119岁劳劳动者获获得最低低工资，而而25岁岁以上劳劳动者中中只有55%的人人获得最最低工资资 Earl Mellor, “Workers at the Minimum Wage or Less,” Monthly Labor Review 110(1987):34-38.，也

6、就就是说，年年轻人是是最低工工资法的的主要影影响群体体。实证证分析的的结果表表明最低低工资对对年轻人人就业的的影响系系数在-0.11到-00.3之之间。换换言之，最最低工资资每上升升10%，年轻轻人的就就业率会会下降11-3%。这一一影响系系数不大大。美国国最低工工资在119900-19991年年间的提提升和119966-19997年年间的提提升，事事实证明明都没有有产生很很严重的的就业量量减少 参见http:/www.epinet.org/content.cfm/issueguild_minwage_minwage。最最近对于于最低工工资对就就业有负负面效果果的论点点有了更更多的反反驳，考考虑了更更多的因因素。例例如劳动动分工的的需要使使得劳动动力保持持固定的的数量；由于雇雇佣调整整成本等等问题，企企业对劳劳动力进进行缓慢慢调整（Borjas 1996）。上面分析析的假设设前提是是充分竞竞争的劳劳动力市市场。如如果劳动动力市场场是非充充分竞争争的，工工资的确确定就是是另外一一回事，这这时的市市场是缺缺乏效率率的市场场，政府府从社会会效率的的角度出出发进行行最低工工资干预预就有必必要性

7、（Borjas 1996，Boal and Ransom 1997）。现有关于最低工资的研究大多是以西方国家的非充分竞争劳动力市场为对象，对发展中国家最低工资的研究不多。从中国的情况看，劳动力市场的不完善程度更加严重，存在着劳动力市场分割和买方垄断，张灿等对中国劳动力市场化程度的测度为1995年达到60%的水平（张灿等 1999）。在这种情况下，实行最低工资保障对当前我国的劳动力市场会产生怎样的影响？与完全竞争条件下的效果会有怎样的异同？最低工资标准制定的依据又何在？本文希望运用经济学理论、并比较西方国家的最低工资制度，对我国非充分竞争条件下实行最低工资保障的影响做具体的分析。二、买方方垄断劳劳动力市市场条件件下最低低工资的的影响在劳动力力市场是是非充分分竞争的的情况下下，形成成的均衡衡工资和和就业量量会不同同于完全全竞争条条件下的的情况。劳劳动力市市场非充充分竞争争又分为为两种情情形：买买方垄断断与卖方方垄断。本本文认为为，充分分竞争的的劳动力力市场的的第一层层含义是是劳动力力的供求求双方处处于平等等的地位位，即不不存在劳劳动力市市场的买买方垄断断和卖方方垄断。与与充分竞竞争的劳劳动

8、力市市场工资资相比，买买方垄断断条件下下形成的的工资较较低，而而卖方垄垄断（工工会垄断断）条件件下形成成的工资资较高。考考虑到中中国的实实际情况况，这里里我们主主要研究究买方垄垄断。买方垄断断是指企企业是大大量劳动动力的惟惟一买方方，在现现实经济济中主要要表现在在分割的的劳动力力市场或或者特殊殊劳动力力市场中中。例如如，某一一地区只只有一个个大企业业，由于于劳动力力市场存存在着地地区分割割，当地地劳动者者流出困困难，只只能屈就就于此企企业就业业，这个个企业就就处于买买方垄断断的地位位。或者者对于特特殊类型型的劳动动力，只只有一家家企业对对此类型型劳动力力有需求求，这些些劳动者者也只能能到该企企业就业业。Booal和和Rannsomm（19997）对买方垄断的来源做了具体分析，包括寡头垄断、企业差异性、迁移成本、均衡寻找、大企业的效率工资等。买方垄断断的企业业对工资资有决定定权。它它面对的的劳动力力供给曲曲线也就就是分割割劳动力力市场的的供给曲曲线，即即劳动力力供给曲曲线是向向右上方方倾斜的的。企业业要想多多雇佣一一单位劳劳动力，必必须提供供更高的的工资。在在买方垄垄断的情情况下，又又分

9、为完完美歧视视的买方方垄断者者（peerfeectlly ddisccrimminaatinng mmonoopsoonisst）和和无歧视视的买方方垄断者者（noondiiscrrimiinattionn moonoppsonnistt）。对对于前者者而言，企企业可以以对不同同的劳动动者支付付不同的的工资水水平，即即开始雇雇佣的劳劳动者的的工资水水平较低低，随着着劳动力力需求的的增加和和劳动力力供给量量的不足足，企业业必须支支付较高高的工资资来吸引引新的劳劳动者，但但企业原原有劳动动者的工工资可以以不变，仍仍维持在在较低的的水平上上。这时时的劳动动力供给给曲线也也就是企企业雇佣佣劳动力力的边际际成本线线。对于于无歧视视的买方方垄断者者来说，在在以较高高工资雇雇佣新劳劳动者的的同时，必必须给原原有的劳劳动者涨涨工资，只只要他们们的技能能相同。否否则，会会影响其其劳动积积极性的的发挥。这这时企业业雇佣劳劳动者的的边际成成本就会会发生变变化，它它不再与与劳动力力供给曲曲线相等等，而是是会位于于劳动力力供给曲曲线之上上。对工资和和就业的的影响在无歧视视的买方方垄断情情况下，最最低工资资的有效效实行可可以提高高工资并并增加就就业量。如如图所示示，S、MMC、VVMP分分别为劳劳动力供供给线、雇雇佣劳动动力的边边际成本本线和劳劳动力的的边际产产品价值值线（需需求线）。如如果厂商商是无歧歧视的买买方垄断断厂商，在在没有政政府干预预的情况况下，按按照雇佣佣的边际际收益等等于边际际成本的的原则，企企业雇佣佣的最佳佳劳动数数量为LL0，支支付的工工资为WW0，低低于完全全竞争市市场条件件下的均均衡工资资水平WW。 图1 最低低工资对对劳动力力买方垄垄断企业业的影响响如果政府府规定了了最低工工资标准准W1，则则企业的的雇佣决决策会发发生变化化。因为为企业从从雇佣第第一个劳劳动力就就需要支支付最低低工资，企企业的边边际成本本线相应应地发生生变化，在在达到LL1（在在工资为为W1时时，

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