1、 温州市灵昆南线标准堤工程环境影响报告表（简本）浙江省水利河口研究院国环评证乙字0232号二一一年十二月11苍温州市灵昆南线标准堤工程环境影响报告表目 录1工程概况31.1 基本情况31.2 工程建设内容31.3 工程等级及标准32环境质量现状33污染源汇总44. 环境影响预测44.1 水文情势影响分析44.2 水环境影响分析44.3 水闸运行噪声影响分析44.4 对海洋生物的影响分析64.5 工程运行管理环境影响分析64.6 对社会经济的影响64.7 征地拆迁安置影响分析64.8 渔港的影响评价64.9 跨海桥梁的影响评价64.10养殖塘的影响评价74.11 低潮高地的影响评价74.12 施工期环境影响预测评价74.13海岛影响分析84.14环境风险影响分析85环境保护措施与投资95.1 主要环保措施与对策95.2 环境保护工程投资估算106. 公众参与117评价结论与建议117.1 建议与要求117.2 环评总结论111工程概况1.1 基本情况项目名称：温州市灵昆南线标准堤工程建设单位：温州港城发展有限公司建设地点：瓯江口灵昆岛南岸工程内容：主要包括标准堤、交叉建筑物、堤内景观。工
2、程占地：本工程永久占地面积为83.88hm2，其中工程区占地为83.61 hm2，土地利用现状主要为耕地、林地、水域及水利设施用地等；移民安置0.27 hm2，土地利用现状主要为耕地。新增临时占地面积为1.45hm2，占地类型主要为耕地和养殖塘（即塘坑水面）。项目总投资：104654.07万元建设周期： 2011年12月正式开工，2014年11月结束，总工期36个月。1.2 工程建设内容本工程主要包括标准堤、交叉建筑物、堤内景观：（1）标准堤：堤线全长6.543km，西起披牌山，东至浅滩一期围涂工程南围堤。（2）交叉建筑物：桩号6+096处布置海思水闸一座，净宽6m（2孔3m），沿线设排水涵闸5座，净宽（1孔2m），桩号6+2006+543堤外侧设置灵昆渔船临时停泊点。（3）堤内景观：堤内侧布置3070m宽景观绿化带。1.3 工程等级及标准工程建筑物的级别为：主要建筑物标准堤、水闸为3级建筑物，渔船临时停靠建筑物为4级建筑物，临时排水箱涵、施工围堰等临时建筑物为5级建筑物。防洪挡潮标准：标准堤挡潮设计标准为考虑瓯飞滩一期围垦工程建成条件下50年一遇高潮位遭遇50年一遇的风浪，按瓯飞滩二
3、期围垦工程建成条件下100年一遇高潮位遭遇100年一遇的风浪校核。标准堤按允许部分越浪设计；海思水闸排涝标准按50年一遇设计，施工围堰按汛期10年一遇高潮位加安全加高设计。2环境质量现状该地区环境空气及声环境质量现状良好，能够满足环境功能区划的要求，但是工程附近河流及近岸海域水质较差，不能满足相应的环境功能区划的要求。其中，工程附近河流主要超标项目为溶解氧、高锰酸钾指数、BOD5、总磷及石油类。邻近海域主要污染物为无机氮、活性磷酸盐，全部调查中均超出四类水质标准，均超过相应的环境功能区划标准。水质评价结果显示，一类功能区的化学需氧量与铅均超标，但符合二类海水水质标准；一类功能区的石油类小潮部分超出一类海水水质标准，但符合二类海水水质标准，大潮石油类含量均符合一类海水水质标准；其余水质指标均符合相应的环境功能区划的要求。3污染源汇总污染物产生部位及产生量见表3.1-1。表3.1-1 施工期污染物产生情况汇总表分期类型污染源主要污染物源强施工期废水施工废水废水量181m3/d泥沙3.62t/d冲洗废水废水量24m3/d石油类0.36kg/d泥沙19.2kg/d生活污水废水量33.8m3/d
4、COD10.14kg/dSS8.45kg/dBOD56.76kg/dNH3-N1.69kg/d固体废弃物固体废弃物生活垃圾250kg/d大气污染源施工机械燃油废气SO2、NO2、TSP无组织排放施工扬尘TSP80100mg/m3噪声施工机械、材料运输等效声级80105dB水土保持弃渣钻渣及建筑垃圾17.91万m3灌注桩泥浆泥浆19.325万m3扰动地表、损坏植被等水土流失泥沙6.49万 t社会环境影响工程占地本工程总用地面积85.33hm2，包括耕地占用5.41 hm2，林地1.92 hm2，水域及水利设施用地77.31 hm2，工矿仓储用地0.29 hm2，住宅用地0.23 hm2，交通运输用地0.11 hm2。施工车辆及机械交通干扰影响运行期水文情势主体工程防洪挡潮能力提高；洪水期内河水位有所降低水环境水文情势工程本身不排放污染物，洪水期减少污染物的入河量，对水环境产生积极影响废水及固废管理人员24人生活垃圾24kg/d，污水排放量3.24m3/d噪声水闸运行、水流冲击等效声级5070 dB4. 环境影响预测4.1 水文情势影响分析（1）标准堤：标准堤防洪排涝标准提高至50年一遇高
5、潮位遭遇50年一遇的风浪，大大提高了堤坝的防洪挡潮能力。（2）水闸：工程建成后，洪水期内河河水水位将有所降低，减少内涝灾害。枯、平水期，水闸将继续发挥蓄淡灌溉的作用，调度运行原则不变，枯、平水期水位与现状相比基本不变。（3）渔船临时停泊点：渔港临时停泊点主要功能是为灵昆岛渔民提供渔船避风港，靠泊渔船均为20匹马力以下的小渔船，建设点为已存在的养殖塘隔梗上，新建部分仅为130m直立式护岸码头，仅占灵昆南岸线的2%，故对灵昆岛的水文情势影响很小。（4）冲淤影响分析：项目建设对原有堤线有一定的改动，较原有堤线更为顺直因此，项目的建设对瓯江南口的岸滩局部变化将产生一定的影响。但是，外移的堤线基本建设在鱼、虾塘中，并不占用海域，且基本顺着原有岸线平顺布设，占用滩涂比例极低（0.6%），故对灵昆南岸岸滩变化的影响有限。4.2 水环境影响分析本工程运营期本身不产生污染物，仅运行管理人员产生一定量的日常生活污水及垃圾，经妥善处置后，工程运行期间对水环境基本不会造成影响。此外，工程建设可减少汛期因受淹区污物下泄污染瓯江水质的机率。工程建设运行后，将有利于当地水环境的改善。4.3 水闸运行噪声影响分析工程
6、运行期的噪声影响主要集中在汛期。水闸开闸泄洪过程中，昼间5m处即可达到55dB(A)的标准要求。各噪声源与居民建筑物的距离均在180m以上，因此，总的来说，水闸运行噪声对灵昆岛居民基本无影响。4.4 对海洋生物的影响分析标准堤建成后对潮间带生物的影响最大，生态损失量约为44.37t，经济损失约为35.4万元。调查过程中的生物种类均为常见的潮间带生物，在堤防外侧的潮间带生物群落将慢慢地恢复，总体来说，不会对海域总体生态环境产生较大影响。4.5 工程运行管理环境影响分析工程建成后，设立工程管理所，管理人员共24人。生活污水排入化粪池，化粪池由环卫部门定期清掏，远期条件成熟时纳管；生活垃圾分类收集，由环卫部门定期统一清运。生活污水和生活垃圾得到妥善处置后，工程运营期间管理区对周围环境不会造成影响。4.6 对社会经济的影响本工程建成后，将发挥防潮除涝等多重功能；防洪排涝标准大大提高，可减少洪灾涝灾损失，有利于堤后各项基础设施的建设，这不仅给居民生活带来方便，还可促进经济和旅游业的发展，将对社会经济的发展产生积极和深远的影响。4.7 征地拆迁安置影响分析工程对永久占地及临时占地均予以货币方式进行
7、补偿；临时用地在完工后恢复原有状态，不会影响当地群众的生产生活；拆迁安置采取就近安置方式，故只要建设单位与有关部门密切配合，做好深入细微的工作，落实好拆迁补偿政策，将拆迁的货币补偿落实到位，征地拆迁安置不会对当地居民及环境带来不利影响。4.8 渔港的影响评价工程建设期间，超强台风等海洋灾害性气候发生时，对龙湾区渔民进港避风有一定的影响。工程进度安排中，渔港施工避开了台风等海洋灾害性气候，不会造成灾害气候发生时附近渔船无港可避，且拟建渔港与原有渔港距离并不远，比原有的渔港面积更大，容纳避风船只的数量更多，故对附近渔民有益无害。4.9 跨海桥梁的影响评价灵昆大桥位于标准堤工程起点附近（桩号0+275左右），该段堤线局部堤线内退，与大桥桥台相连。堤外侧镇压平台宽度较小，抛石量小，对灵昆大桥桥墩没有不良影响。南口大桥桥梁方面确保梁底至堤顶净高满足防汛通道要求，并避免桥墩布置于堤身设计断面以内，标准堤设计尽可能采用桩基框架结构形式，避免断面过大。与现状栈桥相交处标准堤延后施工，待栈桥两侧标准堤施工完毕后，搭设约50m左右新栈桥跨越一侧新堤与现状栈桥连接，拆除与标准堤相交段栈桥，实施标准堤。故，在
8、与南口大桥建设与设计单位充分协调，贯彻以上措施，本工程对南口大桥基本无影响。4.10养殖塘的影响评价本工程抛石筑堤会引起施工区域附近一定范围内海水悬浮泥沙含量增加，对该部分的养殖塘产量将产生一定的影响，此外工程建成后对该部分养殖塘的取排水造成影响。但是，最终根据主体设计及相关的规划，标准堤附近的大部分养殖塘最终规划为南堤内河，故总体来说，本工程对养殖塘影响较小。4.11 低潮高地的影响评价根据相关经验和资料，本工程建成后，会改变原先处于平衡状态的潮流、泥沙运动等，对对岸冲刷略有增加，对低潮高地略有影响，但是总体影响不大。4.12 施工期环境影响预测评价（1）对水环境的影响：本工程施工高峰期将产生砼浇筑作业排放废水量约181m3/d，汽车、机械设备维修冲洗废水排放量约24m3/d；生活污水包括施工人员日常的盥洗、卫生废水及食堂污水等，主要污染因子为COD、BOD5、SS等，本工程施工高峰期生活污水排放量为33.8m3/d。另外，若钻孔泥浆处置不当及围堰施工过程中都将引起下游河道水体中SS浓度增高，对水环境产生一定的不利影响。（2）对声环境的影响：施工期噪声主要为各种施工机械的运行噪声和运
9、输车辆的交通噪声，声源强度一般在80105dB(A)之间。根据施工噪声影响预测结果，昼间施工将对30m范围约33户居民产生较大影响，若夜间施工，将对200m范围约316户居民产生较大影响，影响范围广，受影响人群数量多。另外，施工噪声对工区施工人员的办公、生活及施工操作人员也会产生一定的不利影响，运输车辆的交通噪声将对行驶沿线居民产生一定的不利影响。（3）对大气环境的影响：本工程施工期产生的大气污染物主要包括粉尘、施工机械尾气，废气中的污染物主要有SO2、NO2、TSP等。施工期间，工程附近50m以内的村庄居民（约56户居民）、运输道路沿线沿线居民、施工临时生活区和现场施工人员将受到大气污染物的影响，但其影响是暂时的，将随着施工的结束而消失。（4）对生态环境的影响：对陆域生态环境的影响，工程建设造成的植被损失很小，地表及地下浅层的小型动物可能受到损失；对海洋生态环境的影响，工程施工对浮游动植物底栖生物、鱼类及潮间带生物均产生不同程度的不利影响，但工程结束后大多将逐渐恢复，故工程尽管对海洋生态环境有一定的影响，但不会产生根本性的变化。（5）施工固体废弃物：施工高峰期平均每天产生生活垃圾250kg；弃渣17.91万m3，均外运至灵昆岛半岛工程消纳。（6）施工对社会环境的影响
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