丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响评价报告书

1、丹阳片区工业集中区产业发展丹阳片区工业集中区产业发展规划规划环境影响报告书环境影响报告书（征求意见稿）征求意见稿）规划实施规划实施单位：单位：南京市江宁区人民政府横溪街道办事处南京市江宁区人民政府横溪街道办事处编制编制单位：单位：南京南京亘屹环保科技有限公司亘屹环保科技有限公司2023 年年 12 月月丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书1目录目录1 总则.21.1 任务由来.21.2 评价目的和原则.21.2.1 评价目的.21.2.2 评价原则.31.3 工作重点.31.4 评价技术路线.42 规划分析.62.1 规划概述.62.1.1 规划范围与规划期限.62.1.2 规划目标与定位.62.1.3 产业发展.72.1.4 用地规划.82.1.5 基础设施.82.2 规划协调性分析.83 现状调查与评价.143.1 自然环境概况.143.1.1 地理位置.143.1.2 地形地貌.143.1.3 气候气象.143.1.4 水文概况.153.1.5 自然资源.183.2 社会经济概况.193.2.1 人口规模.193.2.2 经济概况.193.3 产业园区开发现状.193.3

2、.1 入园企业发展概况.193.4 环境质量现状.203.5 环境问题及制约因素.204 环境影响识别与评价指标体系构建.235 产业园区环境管理和环境准入.255.1 生态环境准入清单.255.1.1 总体要求.255.1.2 产业园区生态环境准入清单.256 总结论.27丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书21总总则则1.1 任务任务由来由来江宁区位于江苏省南京市东南部，是南京主城八区之一，国家重要的科教中心和创新基地，国家东部地区先进制造业基地、交通物流枢纽和空港枢纽，江宁从东西南三面环抱南京主城，航空、航运、铁路、公路交通体系汇聚，是南京对外沟通的重要枢纽。为以街道建设为核心，将江宁区横溪街道建设成为经济繁荣、社会稳定、交通便捷、环境优美的现代化工贸镇，并以现代城镇发展战略为指导，突出横溪街道的人文特色，以工业经济为支撑，加大社会事业和公共事业的建设力度，强化凸显横溪街道的地位和作用，全面促进社会各项事业以及城镇建设的发展，南京市江宁区人民政府横溪街道办事处于 2023 年 11 月 28 日批准设立丹阳片区工业集中区，并编制了 丹阳片区工业集中区产业发展规划（2023

3、-2035），确定了丹阳片区工业集中区分为 6 个片区，包括丹云线片区、宁丹线片区、民营创业园片区、勇跃社区东侧片区、勇跃社区西侧片区、宁光工业园片区，规划总面积 22.89 公顷。根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价条例、关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见（环环评202065 号）等文件要求，园区在新建、改造、升级时应依法开展规划环境影响评价工作。为此，南京市江宁区人民政府横溪街道办事处委托南京亘屹环保科技有限公司开展丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响评价工作。接受委托后，南京亘屹环保科技有限公司在园区管委会、地方生态环境部门等单位的大力协助下，在收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制完成了丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书。1.2 评价目的和原则评价目的和原则1.2.1 评价目的评价目的坚持以生态环境质量改善、防范环境风险为核心，系统梳理区域存在的环境问题，明确制约产业园区环境质量改善的主要因素，落实排污许可证全覆盖工作部署，调查丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书3产业园区主要污染行业、污染源和污染物，分析主要污染物排放情

4、况和减排潜力，预测规划实施可能产生的不良环境影响，从生态环境保护角度对规划的产业定位、布局、结构、发展规模、建设时序、运输方式及产业园区循环化和生态化建设等方面提出优化调整建议，为产业园区实现环境可持续发展提供保障，推进区域生态环境质量改善。1.2.2 评价原则评价原则（1）全程互动评价在规划编制早期介入并全程互动，确定公众参与及会商对象，吸纳各方意见，优化规划。（2）统筹协调协调好产业发展与区域、开发区环境保护关系，统筹开发区减污降碳协同共治、资源集约节约及循环化利用、能源智慧高效利用、环境风险防控等重大事项，引导开发区生态化、低碳化、绿色化发展。（3）协同联动衔接区域生态环境分区管控成果，细化开发区环境准入，指导建设项目环境准入及其环境影响评价内容简化，实现区域、开发区、建设项目环境影响评价的系统衔接和协同管理。（4）突出重点立足规划方案重点和特点以及区域资源生态环境特征，充分利用区域空间生态环境评价的数据资料及成果，对规划实施的主要影响进行分析评价，并重点关注制约区域生态环境改善的主要环境影响因子和重大环境风险因子。1.3 工作重点工作重点（1）规划协调性分析。分析并识别规划内容

5、与相关法律法规、政策、上层位规划、江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控方案及其他相关规划的符合性和协调性。（2）资源环境承载力分析。识别规划实施主要生态环境影响和风险因子，分析规划实施生态环境压力、污染物减排和节能降碳潜力，预测与评价规划实施环境影响和潜在风险，分析资源与环境承载状态。丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书4（3）资源生态环境要素影响分析。依据资源环境承载力分析，重点分析开发区规划产业定位、发展规模、产业结构、布局及环境基础设施等的环境合理性。（4）提出规划优化调整建议和环境影响减缓措施。根据规划方案的环境合理性和可持续发展论证结果，提出开发区今后发展的产业结构、布局和发展规模的优化调整建议；针对评价推荐的环境可行的规划方案实施后所产生的不良环境影响，提出环境影响减缓对策和措施；制定开发区环境准入要求，形成评价结论与建议。1.4 评价技术路线评价技术路线评价技术路线见图 1.4-1。丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书5图 1.4-1 评价技术路线图丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书62规划分析规划分析2.1 规划概述规划概述2.1.1 规

6、划范围与规划期限规划范围与规划期限丹阳片区工业集中区分为 6 个片区，包括丹云线片区、宁丹线片区、民营创业园片区、勇跃社区东侧片区、勇跃社区西侧片区、宁光工业园片区，规划总面积 22.89公顷，其中：丹云线片区：北至现状农田，南至现状林地，西至现状农田，东至丹云线。宁丹线片区：东至宁丹线，南至现状农田、西至现状农田，北至现状沟渠。民营创业园片区：南至丹向公路，东至东塘坝，西、北至农田。勇跃社区东侧片区：位于勇跃社区，西至宁丹线，东临农田，南至宁甘路，北至农田。勇跃社区西侧片区：位于勇跃社区，北至花津河，南至农田，东至宁丹大道，西临农田。宁光工业园片区：位于宁光社区，南至王马场村，西至现状水塘，北至宁西路，东至黄塘拐。规划期限：规划基准年 2022 年，近期 20232025 年，远期 20262035 年。2.1.2 规划目标与规划目标与定位定位（1）发展定位充分发挥工业集中区的区位、交通和环境资源的优势，完善区划功能和设施配置，有效利用土地，使之进一步适应多门类工业项目综合开发与建设的需要，将工业集中区建设成为布局合理、设施配套、环境友好的现代化、生态型、科学发展示范工业区。（2）发

7、展目标1）近期目标社会发展目标：构建产业园区综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统；完善产业社区服务体系，改善环境质量。生态发展目标：加强与大区域中生态环境的联合建设。积极进行生态环境建设；丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书7严格执行环境排放标准，控制大气、水、噪声和固体废弃物的环境影响，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，推广清洁能源利用，高效、节约使用能源，实现绿色生产、生态型园区的建设目标。到 2025 年，单位工业增加值能耗在 2021 年基础上下降 20%以上，万元工业增加值二氧化碳排放量下降 15%，化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、总氮、总磷等主要污染物排放总量下降 10%以上。产业发展目标：到 2025 年，力争实现营业收入 5 亿元左右、利税 3 千万元左右。2）远期目标到 2035 年，丹阳片区工业集中区综合经济实力大幅提升，产业结构和用地布局显著优化，现代工业产业体系基本形成，主导产业核心竞争力明显增强，生态环境更加良好。集中力量打造以装备制造、纺织服装、木材加工、包装材料等产业为主导的先进制造业产业集中区，发挥现

8、代物流的产业支撑作用，打造现代物流产业总部功能集聚区。2.1.3 产业发展产业发展积极发展装备制造、纺织服装、木材加工、包装材料等产业，辅以循环经济（固废处理）、环保装备制造等绿色环保产业，加强产业集聚，促使规模化发展。高端装备制造。高端装备制造。以“自动化、集成化、智能化、绿色化”为导向，加强与国内外先进制造企业合作，引导高端装备制造龙头型企业、新兴企业建厂投资，企业以参与成品设备、材料、标准件等的研制和生产为切入点，不断提升技术能力和制造水平，逐步建立从零部件到整机制造的完整装备制造产业链，大力发展智能制造产业，着力发展智能传感器、智能穿戴设备、航空装备、新能源汽车零部件等产品，注重硬件设备制造的同时辅助相应的软件系统研发，打造具有特色优势的高端装备制造产业集群，加速形成产业品牌优势。节能环保节能环保。依托南京生态环境科技资源优势，重点扶持一批科技含量高、发展前景好的环保装备制造产业项目，重点发展污染治理设备、资源循环利用等产业，加大设计研发投入，通过技术创新和品牌效应，提升产品品质、技术含量和附加值，同时培育生态保护、污染治理咨询服务。丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书

9、82.1.4 用地规划用地规划丹阳片区工业集中区规划总用地面积为22.89公顷，其中建设用地面积22.84公顷。规划用地平衡表见表 2.1-2。表表 2.1-2 园区园区规划用地一览表规划用地一览表类别类别用地名称用地名称面积（公顷）面积（公顷）占城市建设用地占城市建设用地比例（比例（%）大类大类中类中类小类小类M工业用地工业用地20.8391.2M2/二类工业用地20.83100S道路与交通设施用地道路与交通设施用地0.431.89S1/城市道路用地0.43100A公共管理与公共服务设施用地公共管理与公共服务设施用地0.371.62A2/文化活动设施用地0.2567.6A3/教育科研用地0.1232.4W仓储用地仓储用地0.984.3/城镇范围内其他建设用地城镇范围内其他建设用地0.230.99建设用地建设用地22.84/GG1防护绿地0.05/非建设用地非建设用地0.05/规划总用地规划总用地22.89/2.1.5 基础设施基础设施基础设施规划包括给水工程、污水工程、雨水工程、供电工程、通信工程、燃气工程以及环卫工程规划。具体如下：1、给水工程规划、给水工程规划1、给水工程规划、给

10、水工程规划（1）规划水源规划区用地范围内用水由江宁滨江水厂供水。区域供水管道接横溪街道给水主干网实现入户全覆盖。（2）给水管网规划规划维持现状区域供水方式，用水引自现状 区域供水管。对老旧管道、漏损率较高管网进行更换，减 少供水漏损，保障供水安全可靠性。2、污水工程规划、污水工程规划（1）排水体制规划采用雨、污分流的排水体制。污水集中处理率达 100%。丹阳片区工业集中区产业发展规划环境影响报告书9（2）污水处理厂规划生活污水接管丹阳污水处理厂处理，规模为 5000t/d，工业废水由企业自建污水处理站处理后回用。（3）污水管网规划企业排污管道均采用管道敷设，实现一企一管，预留综合管廊。管道尽量少穿障碍物，对已建道路，以少破路为原则。3、雨水工程规划、雨水工程规划根据河流、道路走向合理划分汇水区域，沿道路布置雨水管道，分片收集雨水，雨水经雨水管道收集后就近、分散、重力流排入附近河流和排水沟。管径为d500-d800mm。雨水管道在红线宽度 40 米以上道路道路下两侧布置，其余道路下单侧布置。5、供电工程规划、供电工程规划镇区中、低压主要以埋地敷设为主，其他地区应采用电缆埋地敷设。结合住宅

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