围绕“三力”完善基层治理经验材料、党课讲稿——为高质量发展走在前列提供坚强政治保障专题两篇

1、围绕“三力”完善基层治理经验材料、党课讲稿为高质量发展走在前列提供坚强政治保障专题两篇围绕“三力”完善基层治理经验材料供借鉴区不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新，围绕“活力、动力、合力”，完善基层治理，形成共建共治共享的社会治理格局，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。该区五年荣获省平安建设先进县区，持续保持省“平安县区”称号。一、“红色物业”增活力。一是建强“红色体系”。构建党建统领下社区、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，健全完善社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业服务企业、小区志愿者等多元参与的“红色物业”体系。目前，全区现有华源府第等13个红色物业小区创建示范点，惠及5.3万余户业主。二是锤炼“红色队伍”。在现有的楼道长、片长中推选出一批热心服务居民群众、具备一定物业管理和法律知识的党员作为“红色邻里代表”，对物业的重大事项、重要问题进行民主协商。落实街道“大工委”、社区“兼职委员”制度，实行社区与物业“双向进入、交叉任职”，造就一批“红色管家”。三是推进“红色服务”。建立“区委指导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼栋包干”五级工作服务体系，丰富多元化服务内容，坚

2、持“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”原则，建立业主点单、中心下单、志愿接单、组织督单的“四单模式”，精准对接群众诉求，解群众之难。近年来，共推动小区各类问题整改3000余件，处置居民诉求2000余件。二、多元聚焦注动力。一是聚焦“治”。构建“党建引领、群众主体、多元参与”的治理联合体，规范群众性自治组织，完善自治机制，丰富群众说事、民情恳谈等协商形式，健全村（居）规民约建设，强化村（居）务监督管理，推进群众自治组织、社会力量等多元共治。全区实现村民理事会全覆盖，推选出村民理事会成员1万余人，204个村、社区完成村规民约、居民公约修订，并常态推行“月例会”“社区夜话”制度，通过多渠道听取民意、化解民忧，筑牢根基。二是聚焦“解”。整合各类资源，健全矛盾纠纷“一站式多元化解、调解工作室、专业调解、诉调对接、心理疏导服务”等平台建设，创新推进“1+5+N”矛盾多元化解工作常态化，推动诉源治理向基层下沉，实现矛盾纠纷就近就地化解、源头治理、多元化解。三是聚焦“快”。推进“快反135”机制向农村延伸，提升应急处突能力。整合多方力量，齐抓共管，竭力做好社会面治安巡逻防控工作，筑牢农村片区平安

3、防线。成立应急处突大队，在9个街道成立应急处突中队，快速处置突发事件。三、各方参与聚合力。一是志愿带动。依托“大数据”云平台，打造志愿者注册、参与志愿活动、量化服务时长、质量评价、排名排位的全链条、纯线上志愿服务模式，一站式精准管理志愿服务活动。优化志愿服务项目库，开展特色志愿服务，建立“四单”（群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单）工作模式。二是激励推动。推行“时间银行”志愿服务激励模式，让爱心循环，让居民、企业齐参与，共建共享。出台志愿者星级评定、教育服务、就业择业、社会保障、金融服务、小小志愿者礼遇等系列褒奖办法，大力弘扬志愿服务精神。志愿服务时间银行已在全区常态化运行，带动更多居民自发参与社区治理。三是“五社”联动。通过社区建设、社会工作体系建设、社会组织培育、社会公益资源整合、社区志愿服务体系建设，逐渐形成社区、社工、社区社会组织、社区志愿者和社会公益资源共享，相互联动、优势互补，形成合力。供参考党课讲稿为高质量发展走在前列提供坚强政治保障专题同志们：旗帜指引方向，思想凝聚力量。新时代十年党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有

4、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。2023年6月，党中央召开全国组织工作会议，鲜明提出并系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想，这在中国共产党党建史上具有标志性的里程碑意义。学习好、贯彻好这一重要思想，是当前和今后一个时期的重要政治任务。领导干部作为各层各级的“关键少数”，在党的建设上发挥着“关键作用”，必须先学一步、学深一层，更好推动党的建设不断迈上新水平，为现代化建设提供坚强政治引领和政治保障。下面，我讲几点意见。一、习近平总书记关于党的建设的重要思想实现了马克思主义政党建设理论新飞跃，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，我们要深刻理解把握其鲜明的理论原创性思想是行动的先导，理论是实践的指南。一百多年来，我们党始终坚持马克思主义建党学说与中国国情、中国共产党党情和党建实践相结合，与时俱进创新党的建设理论、加强党的建设。特别是党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这个重大时代课题，提出了一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略，回答了许多前人没有回答过的课题，形成了

5、关于党的建设的重要思想，为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。这一重要思想开拓了新时代党的建设战略格局。在党和国家事业发展全局中，如何定位党的建设，是我们党始终在思考和探索的重大课题。1939年10月，毛泽东在共产党人发刊词一文中，首次提出党的建设是一个“伟大的工程”，并将其作为中国革命克敌制胜的三大法宝之一。1994年9月，党的十四届四中全会通过的中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定，把党的建设提升到“新的伟大工程”高度，并提出了新时期党的建设总目标、总任务。进入新时代，习近平总书记统揽“四个伟大”，将建设伟大工程作为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本性保证，强调“四个伟大”中起决定性作用的是“新时代党的建设新的伟大工程”，特别是总书记深刻总结党的建设历史经验，创造性提出“全面从严治党”战略方针，并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确立了新时代党的建设在党和国家事业中的战略定位。从“伟大工程”“新的伟大工程”到“新时代党的建设新的伟大工程”，既一脉相承、又与时俱进，使党的建设战略定位实现了创造性发展。这一重要思想构建了新时代党的建设总

6、体布局。党的建设总体布局是“伟大工程”的内容支撑，对管党治党具有纲举目张的重要作用。回顾党的百年发展史，党的建设总体布局发展历程大致可以分为四个阶段：第一个阶段是从新民主主义革命时期到改革开放前，党的建设重点突出思想建设、组织建设和作风建设；第二个阶段是改革开放后，党的建设主要内容发展为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个方面；第三个阶段是党的十七大后，党的建设主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五个方面；第四个阶段是党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新时代党的建设新形势新任务，不断丰富和发展党的建设内涵，提出了新时代党的建设总要求，明确了“5+2”总体布局，即“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。从“三位一体”“四位一体”“五位一体”到“5+2”总体布局，不仅拓展了党的建设基本内容，而且使党的各项建设定位更加精准，布局更加合理，形成一个科学系统、逻辑严密、有机统一的体系。这一重要思想丰富了新时代党的建设科学内涵。习近平总书记关于党的建设的重要思想不仅明确了新时代党的建设战略定位、总体布

7、局，还对事关党的建设方向性、原则性、关键性问题作出了科学回答。比如，鲜明地提出坚持和加强党的全面领导，强调“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”，并把坚持和加强党的全面领导作为党的创新理论“十个明确”的首要内容、中国式现代化建设必须牢牢把握的首要原则；鲜明地提出新时代党的组织路线，虽然我们党早在1928年党的六大上就提出了“组织路线”概念，但一直未作具体阐释，直到2018年全国组织工作会议，习近平总书记首次作出完整阐释，深刻阐明了新时代组织建设的精髓要义和历史使命；鲜明地提出江山就是人民、人民就是江山，这一重大论断源自马克思主义人民观，传承自中国传统“民本思想”，是马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合的典范；等等。习近平总书记关于党的建设新理念新部署新要求，涵盖党的建设方方面面，深刻阐明了党的建设根本原则、价值追求、重点任务，为我们思考谋划党建工作提供了总遵循、总依据、总指引。习近平总书记关于党的建设的重要思想坚持历史与现实相贯通、治党与治国相统一、理论与实践相结合，以一系列原创性成果极大地丰富和发展了马克思主义建党学说。我们要深刻认识这一重要思想的理论贡献和重大意义，深刻领

8、会“十三个坚持”的精神实质和核心要义，真正做到学思用贯通、知信行统一，自觉用以指导党的建设和组织工作。二、习近平总书记关于党的建设的重要思想指引百年大党开辟了自我革命新境界，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的根本所在，我们要深刻理解把握其强大的实践引领力实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。习近平总书记关于党的建设的重要思想是在新时代背景下创立的，是在研究解决新问题、指导推动新实践中发展成熟的，既实现了党建理论的新飞跃，又指引我们党找到了自我革命这个跳出“治乱兴衰历史周期率”的第二个答案，赢得了保持同人民血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现民族复兴的历史主动，展现出强大真理力量和实践伟力。指引我们党革除大党之弊，使百年大党浴火重生、重新焕发强大生机活力。一段时期，由于管党不力、治党不严，一些地方“四风”盛行，一些腐败问题触目惊心，不少党员干部群众忧心忡忡。党的十八大后，习近平总书记从制定实施中央八项规定开局破题，以大无畏的政治勇气全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争，刹住了许多过去被认为

9、不可能刹住的歪风，纠治了许多多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们要从中深刻领悟习近平总书记“挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾”的决定性作用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向，坚定不移从严管党治党。指引我们党鼎新大党之治，使党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。以党的自我革命引领伟大社会革命，是我们党不断从胜利走向胜利的成功秘诀。面对“两个大局”相交织、“两个一百年”相交汇的时代大势，习近平总书记鲜明提出“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑”，引领我们党以自我净化清除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新激发创造活力、以自我提高增强能力本领，形成了中国共产党之治、中国之治新气象，实现了党的全面领导和长期执政能力的整体性提升，这在应对中美经贸摩擦、脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中得到了充分彰显。社会革命是目的和方向，自我革命是先导和保证。只要我们始终坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，现代化建设就没有攻不下的难关、战不胜的风浪，我们党就一定能在前进道路上创造更多令人刮目相看的伟大奇迹。指引我们党破解大党之难，使党迈上由大到强、由兴到盛的历史进程。习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯穿着管党治党、兴党强党的大思路、大布局、大担当，始终保持着解决大党独有难题的清醒和坚定，为我们党在新征程上深入推进自我革命、把党建设得更加坚强有力指明了努力方向。在2023年初二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”深刻阐释了我们党面临的独有难题，即如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。这“六个如何始终”，既是时代之问、赶考之问，也是新征程上必须迈过的一道坎、必须啃下的硬骨头，要以永远在路上的坚韧执着，一刻不停地推进全面从严治党，推动党的自我革命不断展现新气象，这样才能引领党的事业不断攀上新高峰、夺取新胜利。

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