韩城市神龍砂石矿矿山地质环境保护与恢复治理书

韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿 矿山地质环境保护与恢复治理方案 提交单位：韩城市神龍矿业有限责任公司 编制单位：陕西省煤田地质局一三一队 提交时间：二〇一五年八月 目 录 0 前言 1 0.1 任务的由来 1 0.2 方案编制的依据 1 0.3 方案的适用年限 3 0.4 工作程序与工作方法 3 1 矿山的基本情况 6 1.1 矿山地理位置和社会经济概况 6 1.2 矿山开采历史及现状 9 1.3 矿山开发利用方案概述 10 1.4 建设工程投资 13 2 矿山地质环境背景 14 2.1 自然地理 14 2.2 地形地貌 16 2.3 地层及构造 18 2.4 水文地质条件 21 2.5 工程地质条件 21 2.6 矿体特征 21 2.7 矿区及周边人类工程活动情况 22 3 矿山地质环境影响评估 23 3.1 评估范围和级别 23 3.2 现状评估 25 3.3 预测评估 28 4 矿山地质环境保护与恢复治理分区 31 4.1 分区原则及方法 31 4.2 分区评述 31 5 矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 33 1 5.1 矿山地质环境保护与恢复治理原则 33 5.2 矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务 33 5.3 矿山地质环境保护与恢复治理工作部署 34 6 矿山地质环境保护防治工程 37 6.1 矿山地质环境保护与恢复治理工程 37 6.2 矿山地质环境监测 38 7 经费估算与进度安排 40 7.1 工程量估算 40 7.2 经费估(概)算 41 7.3 进度安排 48 8 保障措施和效益分析 57 8.1 保障措施 57 8.2 效益分析 59 9 结论与建议 61 9.1 结论 61 9.2 建议 62 附图 1 、韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿矿山地质环境现状评估图(1:2000) 2 、韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿矿山地质环境预测评估图(1:2000) 3 、韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工程 部署图(1:2000) 附件 1 、《韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方 案》编制委托书 2 、编制单位资质证书及技术人员培训合格证书 (复印件) 3 、韩城市神龍矿业有限责任公司采矿许可证 (副本) 复印件 4 、关于报送《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿开发利用方案审查意见》的报 告 (陕国资研报[2002]02 号) 复印件 5 、韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿矿山地质环境现状调查表 6 、《陕西省韩城市板桥钢铁一处建筑石料用砂岩矿资源储量核实报告》专家组审 查意见 (12) 0 前言 0. 1 任务的由来 陕西省韩城市神龍矿业有限责任公司位于韩城市板桥镇胜利村石洋沟东，距韩城市 约 3km ，行政区划隶属陕西省韩城市板桥镇胜利村管辖。企业类型属于私营企业。矿区 范围由4 个拐点圈定，呈不规则四边形，东西长约 0. 14km ，南北宽约 0.58km ，矿权面 积 0.0501km² ，开采二叠系上统孙家沟组砂岩，开采标高+545m~+670m ，开采方式为 露天开采，生产规模 8×104m3 /a。 为保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民 生命财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和社会经济、资源环境的协调发展，根据 《矿山地质环境保护规定》和陕西省国土资源厅 (陕国土资环发[2010]05 号) 《关于做 好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及有关工作的通知》等要求，矿山企业必 须编制“矿山地质环境保护与恢复治理方案”。为此，韩城市神龍矿业有限责任公司委 托陕西省煤田地质局一三一队编制《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿矿山地质环境 保护与恢复治理方案》。目的是实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展，对矿山地 质环境实施保护、监测和恢复治理，将矿产资源开采活动对地质环境的影响程度降到最 低。 0.2 方案编制的依据 0.2. 1 委托书 《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》委托 书，2015 年 6 月。 0.2.2 法律法规和文件 (1) 《中华人民共和国矿产资源法》 (1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代表大会 常务委员会第十五次会议通过) ，根据 1996 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务 委员会第二十一次会议 (关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定) 修正； (2) 《中华人民共和国环境保护法》 (中华人民共和国主席令第 22 号，1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并施行) ； (3) 《地质灾害防治条例》 (国务院 394 号令，2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通过) ； 1 (4) 《矿山地质环境保护规定》(国土资源部第 44 号令，2009 年 5 月 1 日起施行)； (5) 《陕西省地质环境管理办法》 (陕西省人民政府令第 71 号 2001 年 9 月 19 日) ； (6) 《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查及 有关工作的通知》(国土资厅发[2009]61 号)； (7)《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资厅发[2004]69 号)； (8)《陕西省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》(陕西省人民政府令 第 170 号 2013 年 4 月 20 日) ； (9) 《财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责 任机制的指导意见》 (财建[2006]215 号) ； 0.2.3 方案编制执行的规范、标准 (1) 《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T 0223-2011)； (2) 《建设用地地质灾害危险性评估技术要求》(DZ/T 0245-2004)； (3) 《地下水监测规范》(SL/T 183-2005)； (4) 《滑坡防治工程勘查规范》 (DZ/T 0218-2006) ； (5) 《滑坡防治工程设计与施工技术规范》 (DZ/T 0219-2006) ； (6) 《泥石流灾害防治工程勘查规范》 (DZ/T 0220-2006) ； (7) 《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》(DZ/T 0221-2006)； (8) 《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)； (9) 《建筑边坡工程技术规范》(GB 50330-2002)； (10) 《土地复垦方案编制规程》(TD/T 1031-2011)； (11) 《中国地震动参数区划图》(GB 18306-2001)； (12) 陕西省水利厅《陕西省水利水电建筑工程预算定额》 (2000 年) ；陕西省水 利厅《陕西水利水电工程施工机械台班费定额》 (1996 年) ；陕西省水利厅《陕西省水 利水电工程概预算编制办法及费用标准》 (2000 年) ； 0.2.4 方案编制的基础资料 (1) 《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿露天开采可行性研究报告》河北宏达 绿洲工程设计有限公司，2014 年 3 月； 2 (2) 《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿开发利用方案》西安有色冶金设计研 究院，2012 年 3 月； (3) 《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿开采项目环境影响报告表》，西安地 质矿产研究院，2012 年 8 月； (4) 《陕西省韩城市板桥钢铁一处建筑石料用砂岩矿资源储量核实报告》陕西省 煤田地质局一三一队，2011 年 11 月。 0.3 方案的适用年限 根据渭南市国土资源局关于《陕西省韩城市板桥钢铁一处建筑石料用砂岩矿资源储 量核实报告》评审意见， 以 2011 年 10 月 31 日估算基准日，矿山采矿证标高范围内推 断内蕴经济资源量 (333) 为 63.7×104m3。 神龍砂岩矿为二次整合扩大矿，2015 年初完成矿区工程建设，2015 年 3 月全部建 成并开始开采，根据《可行性研究报告》，以往准采范围内形成较大的 2 个旧采坑，而 整合扩大后就在以往形成的2 个旧采坑的基础上继续进行开采，矿山设计利用储量为 50.96×104m3 ，矿山可采储量为 44×104m3 ， 以 2015 年 12 月作为基准年，2012 年至 2015 年初动用资源量 3.3 × 104m3 ，矿山设计生产规模为 8×104m3/a ，经计算矿山的剩 余利用储量开采年限为 5.2 年，闭坑后的地质环境保护与恢复治理实现和养护期取 2.5 年，因此确定本方案的服务年限为 7.7 年。 0.4 工作程序与工作方法 0.4. 1 工作程序 我队接受委托后，即组建项目工作组，进行相关资料的收集、初步分析、现场调查、 详细分析和研究、绘制图件、编写地质环境保护与恢复治理方案，主要工作程序见图 0- 1。 0.4.2 工作方法 根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中确定的矿山地质环境评估工 作的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制定项目 实施计划。在资料收集及现场踏勘的基础上，进行矿山地质环境现状调查，根据调查结 果，确定评估范围，划分评估级别，进行矿山地质环境影响的现状评估、预测评估；在 此基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，制定恢复治理工作措施和工作部署， 提出防治工程和地质环境监测方案，并进行经费估算和效益分析。 3 根据建设工程的特点，本次评估工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析 评估的工作方法。 (1) 资料收集与分析 在野外调查前，项目组技术人员收集并详细阅读了《陕西省韩城市板桥钢铁一处建 筑石料用砂岩矿资源储量核实报告》、《韩城市神龍矿业有限责任公司砂岩矿开发利用 方案》、《韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用砂岩矿露天开采可行性研究报告》及矿 山以往开采情况等资料，初步了解评估区地形地貌、地层、构造、岩石结构及资源储量 等相关内容，结合可行性研究报告的设计，掌握了韩城市神龍矿业有限责任公司建筑用 砂岩矿建设情况，使得野外调查工作能够有的放矢的开展；通过收集有关评估区环境调 查、土地利用规划等相关报告资料，了解了评估区地质环境情况；通过对上述资料的整 理与初步分析，结合评估规范的要求，确定了需要补充的资料内容、现场调查方法、调 查线路和主要调查内容。 图 0-1 矿山地质环境工作流程图 (2) 野外调查 在野外地质灾害调查过程中，通过对矿山工作人员、当地政府工作人员以及村民的 走访与实地调查，掌握评估区主要地质环境问题的发育及分布状况，调整室内初步设计 的野外调查线路，进一步优化野外调查工作方法。 4 为保证调查涉及范围包含主要地质灾害点以及调查的准确性，野外调查采取线路穿 越法和地质环境追索相结合的方法进行，采用 1 ：2000 地形地质图做工作底图，展开全 面的现场访问与实地核实工作。对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调 查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码 照相和 GPS 定位。 (3) 室内资料整理及