白城分布式发电制氢加氢一体化示范项目环评报告书

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 白城分布式发电制氢加氢一体化示范项目 建设单位（盖章）： 白城吉电氢能科技有限公司 编制日期： 2022年6月 中华人民共和国生态环境部制 修 改 清 单 序号 修改或增加内容 页码 1 结合图件材料，细化建设项目环境保护目标调查内容，符合分电场周边居民等环境敏感点的方位、距离，结合《吉林白城工业园区总体规划（调整）》等，充实项目建设规划符合性分析、“三线一单”符合性分析内容，充实建设项目选址合理性分析内容。 P13、P14、P1、P2、P3、P7-P12 2 结合《加氢站技术规范》（GB50516-2010）（2021年版）相关内容，充实建设项目行业类别、环评类别判定分析内容； P3、P4 3 补充华润燃气加油加气站建设项目工程建设内容介绍、环保手续执行情况，充实本项目加氢站与华润燃气加油加气站联合建站工程依托关系，细化输气管线建设内容； P13、P14 4 细化建设项目工程分析内容，细化主要构筑物结构形式、功能，细化项目原材料储存工程建设内容，明确氢氧化钾等原材料储存方式，储存地点，最大储存量等，补充脱氧剂、干燥剂的主要成分、理化性质。 P15、P19-P21 5 细化建设项目施工期环境影响分析，污染防治措施，充实分电场新建风力发电剧组施工过程对周边居民环境影响分析、污染防治措施内容 P 45-P46 6 细化建设项目制氢工艺、加氢工艺等生产过程流程，细化产、排污节点分析内容，细化运营期环境影响分析、污染防治措施，复核生产过程浓水、反冲洗废水、循环冷却排污水污染物源强、排放量，结合区域污水管网分布情况，充实项目浓水、反冲洗废水、循环冷却排污水和职工生活污水依托白城三达水务有限公司可行性分析内容；复核项目生产设备噪声源强、预测结果，细化生产设备噪声污染防治措施；复核项目固体废物产生种类、产生量、处置方式，细化生产车间、厂区地面硬化要求，明确硬化面积。 P24-P27、P39、P40-P43、P45、P46、P52 7 充实建设项目环境风险分析、环境风险防范措施内容； P47-P50 8 符合建设项目环境保护措施监督检查清单、污染物排放量汇总表内容，完善环评文件图件材料，附件材料，细化平面布置图。 环保措施监督检查清单、污染物排放汇总表、附图、附件 9 专家提出的其他合理化建议一并修改。 已修改 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 白城分布式发电制氢加氢一体化示范项目 项目代码 无 建设单位 联系人 李国旭 联系方式 18104362989 建设地点 吉林 省（自治区）白城 市 洮北区 县（区） / 乡（街道） / （体地址）吉林白城工业园区 地理坐标 制氢加氢站：（ 122 度 52 分 37.623 秒， 45 度 35 分33.503 秒） 光伏场区：（ 122 度 52 分 37.3859 秒， 45 度 35 分 33.5812 秒） 风电机组：1#（ 122 度 52 分 11.1603秒， 45 度 35 分 32.4611秒） 2#（ 122 度 52 分 31.8199秒， 45 度 35 分 39.2856 秒） 国民经济 行业类别 5266机动车燃气零售、4415风力发电、4416太阳能发电 建设项目 行业类别 四十一、电力、热力生产和供应业：90陆上风力发电4415；太阳能发电4416； 五十、社会事业与服务业：119加油、加气站。 建设性质 R新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 R首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 £超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资 （万元） 12986.49 环保投资（万元） 259 环保投资占比（%） 2.0% 施工工期 2022年7月-2022年12月 是否开工 建设 R否 £是： 用地（用海） 面积（m2） 9448 专项评价设置情况 无 规划情况 白城工业园区是吉林省政府于2005年10月批准成立的省级开发区，位于白城市东南部，四至范围为：长白路以东，图乌公路以北，星海街以西，松江路以南，规划总面积21.5km2。 2017年，工业园区管理委员会对吉林白城工业园区规划（2016-2025）进行调整，调整后的规划为《吉林白城工业园区总体规划（调整）（2017-2025）》，主要对各功能分区范围、面积、建设项目准入条件及公用工程布局进行调整，规划总面积不变，调整后工业园区共分为7个功能分区，分别为机加与建材园区（主导产业包括集生产、研发等功能于一体的装备制造业等）；农产品加工园区（主导产业包括节能环保、生物产业、新能源等）；化工园区（主导产业包括润滑油及生物化工等）；冶金园区（主导产业包括金属冶炼及压延加工等）；轻工业园区（主导产业包括纺织业、农副产品加工等）；医药园区（主导产业包括药品及包装为主的医药产业等）；仓储园区（主导产业包括货运中心等）。配套设施包括公共设施用地、交通运输用地及绿地等。 规划环境影响 评价情况 白城工业园区规划环评于2008年4月由吉林省环境保护局吉环建字﹝2008﹞76号文予以批复。白城工业园区规划环评（修编）于2012年2月以吉林省环境保护厅吉环函﹝2012﹞87号文予以复函，同意白城工业园区进行规划调整。2016年，白城工业园区管委会决定对园区的规划进行二次修编，并于2016年8月25日取得原吉林省环境保护厅吉环函﹝2016﹞423号的复函，同意白城工业园区进行规划调整。2019年吉林白城工业园区对总体规划进行调整，编制了《吉林白城工业园区总体规划（调整）环境影响报告书》，并于2019年3月11日取得吉林省生态环境厅吉环函﹝2019﹞146号的复函。 规划及规划环境 影响评价符合性分析 1、与《吉林白城工业园区总体规划（调整）》符合性分析 《吉林白城工业园区总体规划（调整）（2017-2025）》规定吉林白城工业园区的产业定位为：“……第二产业以能源基地和农产品加工基地建设为重点，重点发展能源产业、汽车零部件工业、纺织服装工业、医药工业、农畜产品加工业、建材工业、装备制造业等七大产业，以集群化的产业聚集区为主体，以合理分工的各类专业化产业基地和产业园区为依托，整合工业产业区，加快生产要素集聚，促进区域工业布局的调整优化和土地资源的集约利用，控制区域间的产业同构和无序竞争，构筑具有强大竞争力和区域辐射力的工业空间体系。……” 本项目为分布式发电制氢加氢一体化示范项目，氢能作为重要的清洁能源解决方案，被认为是新世纪重要的二次能源。当前氢能产业正迎来发展机遇期，本项目的建设是结合白城市自身实际情况因地制宜发展氢能，对于深化改革，贯彻落实国家振兴战略，加快白城市氢能基地振兴，实现资源型地区经济转型发展，推动白城市能源和新兴产业发展，具有重大意义。因此与《吉林白城工业园区总体规划（调整）》相符合。 2、与《吉林白城工业园区总体规划（调整）环境影响报告书》要求符合性分析 《吉林白城工业园区总体规划（调整）环境影响报告书》要求：“禁止入区的项目主要是不符合园区的产业发展方向的，不符合清洁生产要求，环境排放要求，形成劣迹环境效应的排放，主要为： ①国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；《产业结构调整指导目录》(2011 年)年中禁止类和限制类项目；属于《禁止外商投资产业目录》中的项目； ②生产方式落后、严重浪费资源和污染资源的项目； ③污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项 目，如剧毒、放射性物质的生产、储运项目等； 《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》（于 2004 年 11 月 11 日正式对我国生效）中提出首先消除的 12 种对人类健康和自然环境最具危害的持久性有机污染物：滴滴涕、氯丹、灭蚁灵、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、毒杀酚、六氯苯、多氯联苯、二恶英（多氯二苯并-p-二恶英）、呋喃（多氯二苯并呋喃）。因此，排放持久性有机污染物的项目应禁止入区。” 本项目位于吉林白城工业园区内，不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中禁止类和限制类项目；项目采用风能、光能发电和具有前瞻性的电解水制氢工艺，不属于生产方式落后、严重浪费资源和污染资源的项目；本项目不产生对人类健康和环境最具危害的持久性有机污染物，因此，项目的建设符合《吉林白城工业园区总体规划（调整）环境影响报告书》要求。 其他符合性分析 1、 环评类别判定符合性分析 根据《加氢站技术规范》GB50516-2010（2021年版）规定：加氢站应结合供氢方式进行设计。加氢站可采用氢气长管拖车运输、氢气管束式集装箱运输、液氢罐车运输、液氢罐式集装箱运输、管道输送或站内制氢系统等方式供氢。加氢站可与天然气加气站或加油站联合建站。 本项目为分布式发电制氢加氢一体化示范项目，在加氢站内配套建设制氢系统，加氢站与吉林白城工业园区华润燃气加油加气站联合建站。因此符合《加氢站技术规范》GB50516-2010（2021年版）规定。 其次根据《吉林省人民政府关于印发支持氢能产业发展若干政策措施（试行）的通知》（吉政发﹝2022﹞22号）规定：规范加氢站审批流程。参照天然气管理办法，规范加氢站审批、建设、验收标准。加氢站建设用地符合国土空间规划，经营性加氢站应利用商业用地建设，企业自用加氢站可利用工业用地建设，对外经营时支持申请土地用途变更。开展分布式可再生能源制氢加氢一体化站在非化工园区示范建设。本项目是分布式发电制氢加氢一体化示范项目可在非化工园区示范建设，同时参照天然气管理办法，规范加氢站审批、建设和验收标准。因此加氢制氢部分按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》属于五十、社会事业与服务业：119加油、加气站项目。 同时根据《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》（工信部联原﹝2022﹞34号）规定：“新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）”。本项目为加氢站及其配套建设制氢一体化项目，因此可以不进入一般或较低安全风险的化工园区，因此本项目加氢制氢部分按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》属于五十、社会事业与服务业：119加油、加气站项目。 同时本项目风电和光伏发电部分分别属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的四十一、电力、热力生产和供应业：90陆上风力发电；4415太阳能发电。因此经地方生态环境主管部门确认，综合评判本项目编制环境影响报告表。 2、与《产业结构调整指导目录（2019年）》符合性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类第五项“新能源”第14条规定，鼓励开展“高效制氢、运氢及高密度储氢技术开发应用及设备制造，加氢站及车用清洁替代燃料加注站”，因此本项目制氢加氢工程的建设符合国家产业政策要求。 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类第四项“电力”第24条规定，鼓励开展“分布式能源”，因此本项目光伏发电和风电场工程的建设符合国家产业政策要求。 3、与《吉林省主体功能区划》符合性分析 白城市洮北区城区为省级重点开发区域，发展特色农业、生态产业、农畜产品加工、纺织、能源和汽车配套工业，积极发展文