年产500万米纺织面料技改项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称： 年产 500 万米纺织面料技改项目 建设单位 (盖章) ： 宿迁市兆菡纺织有限公司 编制日期：2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 500 万米纺织面料技改项目 项目代码 2210-321311-07 02-286974 建设单位联系人 联系方式 建设地点 宿迁市宿豫区大兴镇兴仰路 6 号 地理坐标 (118 度 28 分 52.776 秒，33 度 54 分 0.957 秒) 国民经济 行业类别 化纤织造加工 〔C1751〕 建设项目 行业类别 28 化纤织造及印染精加工 175* 建设性质 新建 (迁建) 改建 扩建 团技术改造 建设项目 申报情形 团首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填) 宿迁市宿豫区工业 和信息化局 项目审批 (核准/ 备案)文号(选填) 宿豫工信备[2022] 14 号 总投资 (万元) 200 环保投资 (万元) 61 环保投资占比 (%) 30.5% 施工工期 3 个月 是否开工建设 团否 是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 4200 (本次不新增用地) 专项评价设置情况 无 规划情况 《宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 》 规划环境影响 评价情况 规划环评名称：《宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 环境影 响报告书》 审批机关：宿迁市宿豫区环境保护局 审批文件名称：《关于对宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 环境影响报告书的审查意见》 审批文件文号：宿豫环规[2019] 1 号 规 划 及 1 、规划符合性分析: 宿豫区大兴镇创业园位于大兴镇镇区西南部，规划范围为：东至六塘河、南 1 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 至 325 省道、西至规划路 (孙庄、施小庄一带) ，北至宿泗路，规划用地总面积 为 117.9 公顷。本项目位于宿迁市宿豫区大兴镇兴仰路 6 号，在宿豫区大兴镇创 业园内，根据《宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 》，项目用地属于工业用 地，详见附图 5 园区规划图。故本项目符合宿豫区大兴镇创业园用地规划要求。 2 、产业定位相符性 根据《宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 环境影响报告书》及审查意见， 宿豫区大兴镇创业园主导产业定位为：电子加工 (不含电子元器件制造及配套电 镀工序) ；机械加工 (不含配套电镀工序) ；轻工产业 (不含印染的服装纺织、 不含屠宰的食品加工制造、新材料) 。本项目产品为纺织面料，不含印染工序， 属于轻工产业中不含印染的服装纺织，故本项目符合宿豫区大兴镇创业园产业定 位。 3 、规划环境影响评价符合性分析: 本项目与《宿豫区大兴镇创业园规划 (2016-2030) 环境影响报告书》审查意 见相符性分析。 表 1-1 本项目与规划环评审查意见相符性分析 规划与环评批复情况 本项目相符性分析 是否 相符 序号 具体内容 1 ( 一) 结合规划实施现状，进一步优化空间布局和 功能定位。应采取有效措施加强对创业园内居民的 保护，进一步推进其搬迁工作，在未搬迁居住区及 创业园边界设置防护隔离带，在防护隔离带内禁止 新建涉及生产废气排放、有防护距离要求和使居住 区声环境质量超标的强噪声源项目。大力推进创业 园产业升级改造工程，通过关、停、并、转、迁， 加速转型或淘汰不符合产业定位及环保要求的企 业。 本项目产品为纺织面料，不 含印染工序，属于轻工产业 中不含印染的服装纺织，符 合宿豫区大兴镇创业园产 业定位。经现场踏勘，卫生 防护距离内无环境敏感保 护目标。 相符 2 (二) 加快实施产业结构调整与升级，夯实主导产 业定位，逐步实现产业转型；建立产业引入清单管 理，严格执行环境准入制度。引进项目的生产工艺、 设备、污染治理技术以及单位产品污染物排放和资 源利用率均需达到同行业国内先进水平。 本项目符合宿豫区大兴镇 创业园产业定位。项目的生 产工艺、设备、污染治理技 术等均可达到同行业国内 先进水平。 相符 3 (三) 扎实推进节能源排工作。应采取工艺改造、 节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水 平及污染物排放强度。对创业园现有主要 VOCs 及 异味废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监 测、监督管理和预防控制。控制涉气类项目，特别 是涉 VOC 项目准入，禁止引进涉有毒有害气体项 本项目织造废水经处理后， 循环使用；废气排放量少， 非甲烷总烃≤0.0552t/a ，且 不涉及有毒有害气体的排 放。 相符 2 目 。 4 (四) 完善创业园环境基础设施建设。推进创业园 内污水纳管工作及绿化建设，加强区域河道的环境 综合整治，努力改善地表水水质。 本项目依托现有雨污水管 网，不新增生活污水。 相符 5 (五) 应高度重视创业园产业转型过程中产生的环 境问题，重视区域内企业关停和搬迁过程中的环境 问题，杜绝污染事故，防范环境风险。在创业园内 的工业场地再开发利用时，应按照省、市相关规定 要求，落实场地环境调查、风险评估、治理修复等 工作。 本项目符合宿豫区大兴镇 创业园产业定位，已严格落 实环境风险防范措施。 相符 6 (六) 应鼓励创业园内企业开展清洁生产审核。开 展创业园内生态管理，促进区域协调、可持续发展。 本项目生产工艺、设备、污 染治理技术等均可达到同 行业国内先进水平，符合可 持续发展要求。 相符 7 (七) 应按照《报告书》要求，建立区域环境风险 防范机制。注重创业园环境风险源管理，严格控制 新增环境风险源。建立园内环境风险监测与监控体 系，完善园内突发环境事件应急预案，形成应急联 动机制。 企业已制定企业环境风险 防范制度，编制突发环境事 件应急预案，本项目建成 后，将完善环境风险防范制 度和应急预案，与园区突发 环境事件应急预案形成应 急联动机制。 相符 8 (八) 应按照《报告书》要求，严格落实污染物排 放总量控制要求；采取有效措施减少烟粉尘、挥发 性有机物、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等污染 物的排放量，切实维护区域环境质量和生态功能。 本项目定型废气采取集气 罩收集，经“水冷+过滤棉+ 二级活性炭吸附装置”处理 后，通过 15m 高排气筒 (DA001) 排放。天然气燃 烧机配置低氮燃烧装置。 相符 9 (九) 落实建设项目环境影响评价和“三同时”制 度。区域内具体建设项目应执行国家和省、市环保 法规、标准和政策，严格执行环境影响评价制度和 “三同时”制度。 本项目将严格落实并执行 环境影响评价和“三同时” 制度，不违反园区的规划环 评。 相符 综上，本建设项目符合宿迁市宿豫区大兴镇创业园产业定位和环评规划要 求，项目建成后将严格执行环境影响评价及“三同时”制度，不违反园区的规划 环评。 其 他 符 合 性 分 析 1 、产业政策相符性分析 宿迁市兆菡纺织有限公司从事纺织面料制造，不含印染工序，不属于国务院 《产业结构调整指导目录 (2019 年本) 》 (2021 年修改，中华人民共和国国家 发展和改革委员会令第 49 号) 中规定的禁止和限制类项目，亦不属于《江苏省 工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 》 (苏政办发[2013]9 号) 及关 于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) 》部分条目的通 3 知中禁止和限制类项目，符合国家及江苏省产业政策。 目前该项目已取得宿迁市宿豫区工业和信息化局备案立项文件 (宿豫工信备 [2022] 14 号) ，因此本评价认为该项目符合国家及地方产业政策。 2 、“三线一单”相符性分析 (1) 生态红线相符性分析 ①生态红线 根据《江苏省生态空间管控区域规划》 (苏政发〔2020〕1 号) ，对照《省 政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发〔2020〕1 号) ， 全省陆域共划定 15 大类 811 块生态空间保护区域，并实行分级管理 (分为国家 级生态保护红线、生态空间管控区域 2 级) 。国家级生态保护红线原则上按禁止 开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意 改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态 功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。经查找分析，生态空间保护区域“六 塘河 (宿豫区) 洪水调蓄区”位于本项目所在地东侧，最近相对距离为 170m ，相 对距离较远，不在该生态空间管控区域范围内。因此，本项目的建设不违背《省 政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发〔2020〕1 号) 及 《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》 (苏政发〔2018〕74 号) 生态红线相关要求。本项目生态空间管控图见附图 5。 表 1-2 项目周边主要的生态功能保护区划一览表 红线空间 保护区域 名称 主导生态 功能 范围 面积 (平方公里) 国家级生态保 护红线范围 生态空间管控 区域范围 国家级生 态保护红 线面积 生态空间 管控区域 面积 总面 积 与本项目 的位置及 距离 六塘河 (宿 豫区) 洪水 调蓄区 洪水调蓄 / 六塘河两岸河 堤之间的范围 / 2. 19 2. 19 W ，170m (2) 环境质量底线 据《宿迁市 2021 年度环境状况公报》 ，全市环境空气质量持续改善。2021 年，全市环境空气优良天数达 295 天，优良天数比例为 80.8% ， 比 2020 年增加 7.6 个百分点；空气中 PM2.5 、PM10 、O3 、CO 指标浓度同比下降，浓度均值分别 为 38μg/m3 、66μg/m3 、157μg/m3 、0.9mg/m3 ，同比分别下降 15.6% 、1.5% 、7.6%、 4 25.0%；NO2 、SO2 指标浓度分别为 25μg/m3 、6μg/m3 ，同比持平；其中，O3 作为 首要污染物的超标天数为 30 天，占全年超标天数比例达 42.9%，已成为影响全市 环境空气质量达标的主要指标。故项目所在区域环境空气质量为不达标区域。 根据《宿迁市 2022 年大气、水、土壤、危险废物污染防治工作方案》 (宿 政办发〔2022〕11 号) 中《宿迁市 2022 年大气污染防治工作方案》，制定以下 措施： ( 一) 优化提升四大结构：1.强化生态环境空间管控。2.严控“两高”行业 产能。推进清洁生产和能源资源节约高效利用。3.持续推进货物运输绿色转型。 4.持续加快机动车 (船) 结构升级。5.持续开展锅炉专项整治。6.持续加强农业源 排放控制。 (二) 加强工业源污染治理：8. 持续推进重点企业优化提升。9. 实施重点 区域大气污染物减排。10. 持续推进重点行业污染深度治理。11. 深入开展清洁 原料替代。12. 持续推进全市“绿色标杆”