年产9000万块空心烧结砖（折标砖1.5亿块）生产线技术改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 年产9000万块空心烧结砖（折标砖1.5亿块）生产线技术改造项目 建设单位（盖章）：山东火神新型建材有限公司 编制日期： 二零二二年四月 中华人民共和国生态环境部制 目 录 一、建设项目基本情况 1 二、建设项目工程分析 17 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 28 四、主要环境影响和保护措施 33 五、环境保护措施监督检查清单 48 六、结论 51 附表、建设项目污染物排放量汇总表 52 附图： 附图1、项目地理位置图 附图2、德州市生态环境分区管控单元图 附图3、项目厂区平面布置图 附图4、项目周围社会情况图 附图5、项目厂区现状图 附件： 附件1、委托书 附件2、立项文件 附件3、营业执照 附件4、用地证明及租赁合同 附件5、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书） 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产9000万块空心烧结砖（折标砖1.5亿块）生产线技术改造项目 项目代码 2204-371426-07-02-408032 建设单位联系人 王秀军 联系方式 18315856666 建设地点 德州市平原县张华镇（原张华镇第一砖瓦厂复垦土） 地理坐标 （116度20分9.600秒，37度0分57.599秒） 国民经济 行业类别 C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造 建设项目行业类别 二十七、非金属矿物制品业 30 砖瓦、石材等建筑材料制造 303 粘土砖瓦及建筑砌块制造 建设性质 □新建（迁建） □改建 □扩建 þ技术改造 建设项目申报情形 þ首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门 平原县行政审批服务局 项目审批（核准/ 备案）文号 2204-371426-07-02-408032 总投资 （万元） 50 环保投资（万元） 8 环保投资占比（%） 16 施工工期 2个月 是否开工建设 þ否 ○是： 用地（用海）面积（m2） 46666（占地面积） 专项评价设置情况 无 规划 情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 无 其他符合性分析 1、产业政策的符合性 根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的《产业结构调整指导目录》（2019年本），技改项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策。技改项目已通过平原县行政审批服务局备案，备案号为2204-371426-07-02-408032。 2、“三线一单”符合性分析 根据德州市人民政府2021年6月28日印发的《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》德政字[2021]19号文中的有关内容，分析技改项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下： ①生态保护红线与一般生态空间管控 a.与生态保护红线的符合性分析 技改项目位于平原县张华镇，区域内生态保护红线区有6处。 表1 平原县生态保护红线信息表 序号 编号 生态保护红线 面积（km2） 1 YS3714261110021 德州鲁北平原地方级森林自然公园 3.77 2 YS3714261110022 德州马减竖河地方级湿地自然公园 3.39 3 YS3714261110023 德州平原马颊河地方级湿地自然公园 9.61 4 YS3714261110024 龙门水库 1.27 5 YS3714261110025 鲁西北平原防风固沙生态保护红线 0.01 6 YS3714261110026 马颊河 1.48 技改项目位于平原县张华镇，距离技改项目最近的生态红线区为马颊河（YS3714261110026），技改项目位于该红线区西南侧2.4km，未包含在生态保护红线区域内。 b.一般生态空间 技改项目位于平原县张华镇，未包含在一般生态空间范围内。 ②环境质量底线及分区管控 a.大气环境质量底线及分区管控 技改项目位于平原县张华镇，属于粘土砖瓦及建筑砌块制造项目，主要废气污染物为SO2、NOX、颗粒物，废气中污染物SO2、NOX、颗粒物排放标准执行《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373-2018）表2“一般控制区”标准要求及《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准要求。 根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM10、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。技改项目生产中排放的大气污染因子包括SO2、NOX、颗粒物，项目设置封闭式的生产车间，产生的废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，并取得当地环保部门的总量控制指标。因此，技改项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。 b.水环境质量底线及分区管控 技改项目位于平原县张华镇，属于水环境工业污染一般管控区，技改项目生产上无废水产排，不新增生活污水，对区域地表水环境功能影响较小。 c.土壤环境风险防控底线及分区管控 技改项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。 ③资源利用上线及分区管控 技改项目消耗的主要资源为水、电、气，项目生产上热源由天然气提供，用水由市政供水管网提供，无高耗能设备，水电气用量较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响。 ④生态环境准入要求 A、总则符合性分析： 技改项目为粘土砖瓦及建筑砌块制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。 B、单元符合性分析。 表2 与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析 环境管控 单元编码 ZH37142630007 环境管控 单元名称 张华镇 管控单元 分类 一般管控单元 内容 准入清单内容 项目情况是否符合准入清单 空间布局约束 1.执行全市空间布局约束要求。 2.相家河水库饮用水源保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。 3.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业等除外）。 1、技改项目满足全市空间布局约束空间准入要求。 2、技改项目位于德州市平原县张华镇（原张华镇第一砖瓦厂复垦土），不在相家河水库饮用水源保护区内。 3、技改项目为粘土砖瓦及建筑砌块制造业，为技术改造项目，报告类别为报告表。 符合 污染物排放约束 1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。 2.严格控制 VOCs 排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/ 2801）。涉 VOCs 企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。 3.执行《流域水污染物综合排放标准第 4 部分：海河流域》标准。 4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。 5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。 1、技改项目废气执行《建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373—2018）中一般控制区排放标准。 2、技改项目不涉及挥发性有机物排放。 3、技改项目生产上无废水产排，不新增生活污水。 4、技改项目不涉及农村生活污水、农药使用、施肥、废旧农膜回收等。 5、技改项目不涉及秸秆焚烧。 符合 环境风险防控 1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求。 2.相家河水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。 3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。 4.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。 5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。 6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。 1、技改项目无生产废水产生及排放，不在德州市饮用水水源保护区范围内。 2、技改项目不在相家河水库饮用水水源保护区内。 3、技改项目不涉及农村化肥、农药、农膜的使用。 4、技改项目承诺产生的废气经环保设施处理后，保证各类污染物均达标排放。 5、技改项目承诺在建设时采取风险防范措施，建设完成后编制突发环境事件应急预案并定期开展演练。 6、技改项目生产过程中无危险废物产生。 符合 资源开发效率要求 1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。 2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。 3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。 1、技改项目不涉及农业灌溉用水。 2、技改项目生产上用水量较少。 3、技改项目承诺生活上节约用水。 符合 综上所述，技改项目符合《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）相关要求，可按程序办理环评审批。 2、 环保政策的符合性 （1）与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）符合性分析 表3 与《山东省“十四五”生态环境保护规划》（鲁政发〔2021〕12号）符合性分析表 分类 文件要求 符合性分析 结构调整与生态环保产业重点工程 重点行业绿色化改造工程。 （1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。 符合。 技改项目属于粘土砖瓦及建筑砌块制造业，属于建材行业。通过利用炉渣替代煤矸石等措施进行绿色化改造。 煤炭消费压减工程。 （1）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目。 符合。 技改项目利用罐装天然气引燃，焙烧过程利用炉渣、粉煤灰等原材热量加热，不使用煤炭。 应对气候变化重点工程 加强温室气体排放控制工程。 （2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。 符合。 技改项目属于粘土砖瓦及建筑砌块制造业，属于建材行业。通过利用炉渣替代煤矸石等措施进行低碳化改造。 大气污染治理重点工程 NOx深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。 符合。 技改项目属于粘土砖瓦及建筑砌块制造业，