年产50万台电磁离合器、制动器技术改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称： 年产50万台电磁离合器、制动器技术改造项目 建设单位（盖章）： 安徽创新电磁离合器有限公司 编制日期： 2022年11月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产50万台电磁离合器、制动器技术改造项目 项目代码 2112-341822-07-02-204291 建设单位 联系人 晏昌兰 联系方式 18256388551 建设地点 安徽省宣城市广德经济开发区太极大道585号 地理坐标 经度：119度27分3.877秒，纬度：31度0分54.342秒 国民经济 行业类别 其他电工器材制造 [C3839] 建设项目 行业类别 三十五、电气机械和器材制造业38-77-电线、电缆、光缆及电工器材制造383-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外） 建设性质 □新建（迁建） £改建 R扩建 R技术改造 建设项目 申报情形 R首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 £重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门 广德市经信局 项目审批（核准/ 备案）文号 / 总投资（万元） 3000 环保投资 （万元） 115 环保投资占比（%） 3.83% 施工工期 12个月 是否开工建设 R否 £是： 用地面积（m2） 37436.8 专项评价 设置情况 无 规划情况 园区规划名称：《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》 园区规划审批机关：安徽省人民政府 审批文件名称：《安徽省人民政府关于同意安徽广德经济开发区扩区的批复》 园区规划文号：皖政秘[2013]191号 规划环境影响评价情况 规划环评名称：《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书》 规划环评审查机关：安徽省环保厅 审查文件名称及文号：《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书》及其审查意见、皖环函[2013]196号 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、规划符合性分析 根据《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》，本项目实施情况相符性情况如下。 表 1-1 与《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》符合性分析 序号 规划情况 项目实施情况 相符性 1 规划范围：包括广德经济开发区主区、广德经济开区西区、广德经济开区北区。主区：东至振业路，南至光藻路，西至滨河路，北至北环路。西区：东至经二路，南至318国道，西至经一路，北至纬二路。北区：东至禾林路，南至砖桥河，西至建业路，北至园兴路 本项目位于安徽省宣城市广德经济开发区太极大道585号，位于广德经济开发区主区。 符合 2 开发区定位：皖苏浙地区重要的产业承接地和物流集散中心，以信息电子、机械制造以及新型材料产业为主导功能的省级经济技术开发区，产业转型示范区 项目产品为电磁离合器、制动器，属于其他电工器材制造[C3839]，属于机械制造，符合开发区主导产业定位，属于允许入园行业，符合《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》要求。 符合 因此，本项目的建设符合《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》的要求。 2、与《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书》及其审查意见符合性分析 表 1-2 与《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书》及其审查意见符合性分析 序号 规划环评 项目实施情况 相符性 1 鼓励类入园项目：(1)与规划主导产业结构相符合的工业项目：按照《安徽广德经济开发区扩区发展总体规划》确定的主导产业为宗旨，以机械制造、信息电子及新型材料为三大主导产业。其中机械制造产业鼓励发展通用设备制造业，专用设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业、汽车零部件、金属制造业等。信息电子重点发展PCB产业园和为机械加工配套产业。新型材料鼓励以发展电子信息材料、新能源材料、新型建筑材料、生态环境材料为主，新能源材料包括超导材料、纳米材料等，新型建筑材料包括装饰材料、门窗材料、防水材料以及与其配套的各种五金件材料等，生态环境材料包括环境兼容性包装材料、环境降解材料以及环境工程材料等。禁止发展金属材料，低水平、高能耗、高水耗、高污染的材料产业。 安徽广德经济开发区优先发展的主导产业为：机械制造、信息电子、新型材料，本项目产品为电磁离合器、制动器，属于其他电工器材制造[C3839]，属于机械制造产业，符合开发区主导产业定位；本项目采用先进的生产工艺和设备、安全生产和事故防范系统；建设单位承诺投产后强化节能、节水等各项环保措施。 符合 序号 审查意见 项目实施情况 相符性 1 (二）强化水资源管理制度。制定并实施开发区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制，切实提高水资源利用率。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的项目建设。 项目属于其他电工器材制造[C3839]，属于机械制造。不属于国家明令禁止的项目，不属于两高行业。 符合 2 (三)充分考虑开发区产业与区域产业的定位互补，在规划的产业定位总体框架下，进一步论证和优化发展重点，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设。入区项目要采用先进的生产工艺和装备，建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求，并逐步提高，最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度。建立并实施不符合开发区总体规划、产业准入和环保准入条件的项目退出机制。 安徽广德经济开发区优先发展的主导产业为：机械制造、信息电子、新型材料，本项目其他电工器材制造[C3839]，属于机械制造。符合开发区主导产业定位；本项目采用先进的生产工艺和设备、安全生产和事故防范系统；建设单位承诺投产后强化节能、节水等各项环保措施。 符合 3 (四)强化污染治理基础设施建设，开发区内的污水应做到全收集、全处理。东区现有生产和生活污水全部进入广德污水处理厂处理后外排；加快广德第二污水处理厂、西区和北区污水处理厂及配套管网建设，2014年形成处理能力。污水处理厂污水处理工艺应充分考虑到拟接纳的工业污水特性进行优化；污水处理厂出水应按照广德县环保局广环[2013]15号文要求达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。在此之前，现有入区企业的生产污水必须严格实现达标排放。研究论证是否需要预留开发区工业污水集中处理设施用地，以便必要时建设工业污水独立集中处理设施。加快燃气规划实施进度，禁止新建燃煤锅炉，限期淘汰现有的燃煤锅炉；进一步论证集中供热方案。环境保护规划中环境气质量标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)做好开发区建设中的水土保持工作。 本项目生活污水通过隔油池、化粪池预处理，达接管标准后，纳管至广德市第二污水处理厂，经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排放至无量溪河；本项目热能来源于电能，不涉及燃煤。 符合 4 (六)坚持预防为主、防控结合的原则，根据《报告书》提出的要求，在规划层面上制定落实开发区综合环境风险防范措施，建立开发区环境应急保障体系，并结合入区项目的建设，及时更新升级各类突发环境事件应急预案，并做好应急软硬件建设和储备，建设环境风险预警体系；妥善处置生活垃圾，严格按照国家相关管理规定及规范，对工业固废和危险废物进行安全处置。开发区应确定专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移五联单制度。开发区和入区企业要按照有关要求和规范，建设完善的污染物排放在线监控系统，并与各级环保部门监控中心联网。 本项目承诺投产后，加强环保措施运行和管理水平；妥善收集生活垃圾，及时委托环卫部门清运；项目运行后，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移五联单制度；建设单位承诺遵循相关规范及管理要求。 符合 5 (七)开发区要加强环境保护制度建设和管理。入区建设项目；要认真履行有关环境保护法律法规，严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度；严格监督企业遵守污染控制的法律法规和标准。 建设单位承诺认真履行有关环境保护法律法规，严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度；严格监督企业遵守污染控制的法律法规和标准 符合 其他符合性 分析 1、选址可行性分析 本项目选址位于安徽省宣城市广德经济开发区太极大道585号。项目东侧为广德金鹏门窗制造有限公司，南侧为石榴清水湾（距项目边界70m，本项目以3#厂房边界为执行边界设置100m环境防护距离，位于环境防护距离边界外86m），西侧为安徽广信农化股份有限公司库房，北侧为广德锦成轴承有限公司。 项目厂区周边均为工业企业及规划工业用地，本项目符合所在地土地利用规划。在采取本次环评中规定的污染防治措施后，各项污染物均可达标排放，对环境影响很小，因此，本项目选址可行，与区域环境相容。 综上分析，项目符合选址基本合理。 2、环境相容性分析 安徽创新电磁离合器有限公司位于安徽省广德经济开发区，周边无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态环境敏感区等需要特殊保护的环境敏感点。本项目以3#厂房边界为执行边界，设置100m的环境防护距离，项目环境防护距离内无敏感点（石榴清水湾位于环境防护距离边界外86m），且以后该范围内禁止规划建设居住点、学校、医院等敏感目标。 第 71 页 其他符合性 分析 3、“三线一单”控制要求的符合性分析 表 1-3 “三线一单”控制要求的符合性分析一览表 序号 文件要求 本项目情况 判定 1 生态保护红线 依据中办、国办印发的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态保护红线的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 本项目位于安徽省宣城市广德经济开发区太极大道585号，位于广德经济开发区内，项目选址范围内以工业用地为主。结合现场勘查，项目周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，不属于生态红线管控区，符合生态红线区域保护规划，详见附图。 符合 2 环境质量底线及分区管控 水环境质量底线及环境分区管控 参照《重点流域水生态环境保护“十四五”规划》阶段性成果，在国家确定的“十四五”国考断面控制单元基础上，结合“十三五”省控和市控断面，与水（环境）功能区衔接，以乡镇街道为最小行政 单位细化水环境控制单元。“十四五”期间宣城国考断面由“十三五”期间的6个增加至16个（南漪湖西湖心和东湖心合并算1个），对应15个大控制单元。 本项目建设地点位于V类控制单元，“十四、无量溪河-狮子口断面”。根据“三线一单”报告中的无量溪河-狮子口断面-广德县控制单元中数据，目前该国考断面水质已达标。从控制断面的监测数据分析，受纳水体均达到规划控制标准。根据环境质量现状监测结果，无量溪河各监测断面监测因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水标准要求。 符合 根据“三线一单”，宣城市水环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。 结合《安徽省宣城市“三线一单”研究报告》，本项目建设地点属于水环境工业污染重点管控区。项目生活污水通过隔油池、化粪池预处理，达接管标准后，纳管至广德市第二污水处理厂，经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排放至无量溪河 重点管控区：依据《中华人民共和国水污染防治法》《水污染防治行动计划》《安徽省水污染防治工作方