新巴尔虎右旗畜牧业发展现状、问题与对策研究

新巴尔虎右旗畜牧业发展现状、问题与对策研究 ［摘要］畜牧业在新巴尔虎右旗发展已久，是支持地方经济发展主要产业。但农畜产品质量低、尚未形成知名农畜产品品牌、企业与牧民资金发展不足等问题导致该地区畜牧业发展面临挑战。如何推进该地区畜牧业现代化，实现畜牧业经济可持续发展，成为亟待探索和解决的重要问题。 本文首先阐述了草原畜牧业以及畜牧业经济的概念，对草原畜牧业可持续发展的内涵及意义进行了论述。在先前学者研究的基础上，对新巴尔虎旗畜牧业发展现状进行系统分析，找出其现阶段发展存在的问题，并有针对性制定改进策略，帮助新巴尔虎旗畜牧业实现可持续发展 ［关键词］新巴尔虎旗 畜牧业 可持续发展 Research on the Status Quo, Problems and Countermeasures of Animal Husbandry Development in Xin ba er hu right Banner ABSTRACT: The animal husbandry industry has been developed for a long time in New Barhu Right Banner, and it is the main industry to support local economic development. However, the low quality of agricultural and livestock products, the lack of a well-known agricultural and livestock product brand, and insufficient funds for the development of enterprises and herders have led to challenges for the development of animal husbandry in this region. How to promote the modernization of animal husbandry in this area and realize the sustainable development of animal husbandry economy has become an important issue that needs to be explored and resolved. This article first expounds the concepts of grassland animal husbandry and animal husbandry economy, and discusses the connotation and significance of the sustainable development of grassland animal husbandry. On the basis of previous scholars’ research, conduct a systematic analysis of the current development status of New Barhu Banner’s animal husbandry, find out the problems in its current development, and formulate targeted improvement strategies to help New Barhu Banner’s animal husbandry achieve sustainable development KEY WORDS: Xinbaerhu Banner Animal Husbandry Sustainable Development 目 录 目 录 2 前言 1 一、草原畜牧业研究综述 1 （一）草原畜牧业与畜牧业经济概念 1 （二）草原畜牧业可持续发展 2 （三）推动草原畜牧业可持续发展的意义 2 （四）文献综述 2 二、新巴尔虎右旗畜牧业发展现状 3 （一）新巴尔虎右旗概况 3 （二）新巴尔虎右旗畜牧业发展现状 4 三、新巴尔虎右旗畜牧业发展面临的主要问题 6 （一）农畜产品质量不高 6 （二）尚未形成农畜产品知名品牌 6 （三）企业与牧民生产发展资金不足 7 （四）草原的科学利用与牧民的增产增收矛盾尚未解决 7 四、推进新巴尔虎右旗畜牧业高质量发展的建议 7 （一）全面提升农畜产品质量 7 （二）实施农牧业品牌战略 8 （三）金融服务助力“三牧”发展 8 （四）促进产业链进一步拓宽延伸 8 结 语 9 参考文献 10 新巴尔虎右旗畜牧业发展现状、问题与对策研究 前言 内蒙古草原总面积为 13.2 亿亩，在全国草原总面积中占比达 25%，是我国畜牧业发展最为集中的地区。新巴尔虎右旗草场资源基础良好，长久以来，当地居民对于草原的依赖性非常强，大都通过畜牧业生产来维持生活，这也使得畜牧业经济在当地经济发展中占据突出地位。20 世纪以来，我国农业市场化改革进步较快，为草原畜牧业发展创造了条件，致新巴尔虎右旗畜牧业的生产专业化水平和市场化程度逐步增强。但在发展力度不断增强的同时，新巴尔虎右旗也面临着更大的压力，超量放牧和过快的生产频率与草原的生态规律不能相互适应，导致新巴尔虎右旗面临草场超载放牧、草地退化严重、产品加工科技含量低畜产品质量偏低问题，进而制约当地畜牧业可持续发展，如何摆脱这一困境值得我们深思。 一、 草原畜牧业研究综述 （一）草原畜牧业与畜牧业经济概念 我国草地农业科学家李维巍（2017）李维薇.努力发展现代草业,推进草原畜牧业产业转型升级[J].草业科学,2017,34(09):1765-1766. 曾将现代畜牧业划分为两大类，分别是草原畜牧业以及舍饲畜牧业。从经济产业的角度来说，草原畜牧业是依赖天然草场发展，以放牧为特定的生产方式，生产过程中将天然的草场资源转化为畜产品，进而为社会大众提供服务的产业部门。而从生产活动的角度而言，草原畜牧业就是一种以大规模放牧为表现形式的社会生产活动。 畜牧业经济是指畜牧业相关生产发展活动的总体集合，涉及畜产品生产、畜产品销售、畜产品分配、畜产品交换等具体环节。鲍君（2020）鲍君.草原畜牧业现状及绿色发展模式——以呼伦贝尔市为例[J].养殖与饲料,2021,20(02):107-109. 指出畜牧业经济是个大概念，所有畜牧业相关的，能够最终产生经济效应的活动都可以包含在内，是人类以相关资源环境为前提，依照自然和经济规律，对草原等相关资源加以改造、加工和利用，创造出社会生活所需要的畜产品的活动以及活动过程中产生的经济行为。 （二）草原畜牧业可持续发展 可持续发展这一概念诞生于 20 世纪后半时期。李大勇（2014） 李大勇,陈凤臻,杨桂英,萨础日拉.内蒙古草原生态畜牧业发展模式研究[J].黑龙江畜牧兽,2014(17):113-116. 提出经济快速增长是人类发展的主要目标，这一观念已经成为了传统经济学家们的主要观点并得以广泛实施，但是却带来了负面的结果，导致生态环境恶化、自然资源浪费等问题逐步显现，并限制了社会经济的持续增长。依据可持续发展的内涵，以内蒙古草原为例，本文对草原畜牧业可持续发展提出如下定义：草原畜牧业可持续发展是指在草原畜牧业生产过程中，根据实际情况，处理好草原自然生态与人类之间的关系，利用现代科技手段，协调好人类需求度与草场资源之间的关系，既满足草原居民的生活需求，又保障草原后代居民的需求。总而言之，就是维护草原畜牧业中生态、经济与社会的和谐，保障草原畜牧业持续发展的能力。 （三）推动草原畜牧业可持续发展的意义 杨桂英（2014） 李大勇,陈凤臻,杨桂英,萨础日拉.内蒙古草原生态畜牧业发展模式研究[J].黑龙江畜牧兽,2014(17):113-116. 从现实角度，内蒙古草原是我国最大的草原牧区，该地区的畜牧业能够持续有效发展，不仅关乎地区经济的长远发展，也关乎全国畜产品市场需求能否得到有效满足，积极推动草原畜牧业可持续发展对于带动地方经济增长、牧民增收具有重要意义。 （四）文献综述 畜牧业历来就是农业的重要组成部分，国际上很多国家的经济产业结构中都或多或少存在畜牧业经济，而内蒙古由于环境资源的影响，使得畜牧业经济称为当地经济发展的主要支柱。 钱贵霞等人（2019） 钱贵霞,张娜,钱福檬.不同目标导向的草原畜牧业适度经营规模研究——基于内蒙古四种草原类型牧户数据[J].农业经济与管理,2019(02):55-66. 的研究指明中国存在内蒙古、新疆、青海、西藏四大牧区，天然草原面积接近 4 亿公顷，占国土总面的 40%以上。草原畜牧业作为一个重要的经济分类，自然也成为了相关专家、学者探讨的重要话题之一。 宋良媛(2020) 宋良媛,杜富林.科技创新驱动草原畜牧业现代化[J].科学管理研究,2020,38(02):109-116. 的研究观点提出草原畜牧业经济有其特殊的资源基础，即草原生态资源，当草原生态资源环境突出，与之相适应的草原畜牧业发展水平也会随之转好，该研究也在论证的基础上，提出了推动草原畜牧业经济发展的具体手段。 扎西卓玛（2020） 扎西卓玛.发展草原现代生态畜牧业措施探究[J].畜禽业,2018,29(05):74+76. 的研究都对草原畜牧业经济的形成条件、演变过程、发展特征及阻碍等方面进行了深入分析，结果指出草原畜牧业经济的发展没特定的模式，只有从实际出发，选择合理的发展模式才是正确的。 高芬（2020） 高芬. 内蒙古草原生态环境与畜牧业经济耦合协调关系研究[D].内蒙古农业大学,2019. 通过研究对草原畜牧业经济发展所具备的特征进行了说明，特征包括自然依赖性强、生产资源廉价、生产环节为能量转化、易遭受破坏等。 马敏（2020） 马敏. 草原畜牧业现代化发展水平综合评价[D].内蒙古大学,2020. 研究对内蒙古草原畜牧业转型发展的路径进行了分析探讨，指出积极转变经营生产方式，认真落实生态平衡政策，走可持续发展之路是其必然选择。 综上所述，发现国内学者已经就内蒙古草原的自然条件、畜牧业产业发展历史、产业现状等问题进行了深入分析，并得出了丰富成果。但是探讨的方向主要集中在可持续发展的重要性、草原环境可持续发展等方面。环境可持续发展是草原畜牧业可持续发展还需要就经济、人口、制度等多方面问题进行深入研究。因此，本文借鉴前人的研究观点的同时，也规避了已有的研究缺陷，对新巴尔虎旗畜牧业可持续发展问题进行了综合分析，这也体现出了本文分析的创新性。 二、 新巴尔虎右旗畜牧业发展现状 （一）新巴尔虎右旗概况 呼伦贝尔市新巴尔虎右旗位于呼伦贝尔市西部，毗邻俄罗斯和蒙古国，边境线总长515.4公里，是内蒙古自治区33个牧业旗、19个边境之一。该旗以传统畜牧业为主导产业，产业结构相对单一，二、三产业发展缓慢，科技教育相对落后，型的经济欠发达边境牧业旗。全旗总面积2.5万平方公里，辖3个镇、2个苏木、55个嘎查、9个社区，总人口4.2万人，其中牧业人口 18938 人，占总人口的45% 唐生辉.简述草原生态保护及畜牧业可持续发展[J].畜牧兽医科技信息,2020(11):198. 。 作为呼伦贝尔市传统畜牧业主产区，草地畜牧业发展成为新左旗最主要的支柱产业。然而，生态环境的日益恶化和自然灾害的频繁发生，加上人为的超载过牧和自然资源的滥开乱采等行为导致天然草原“三化”现象加重，“人—草—畜”的生态平衡失衡，草畜矛盾突出，使当地传统畜牧业的可持续发展遇到较大的困难和挑战。 （二）新巴尔虎右旗畜牧业发展现状 1.畜牧业结构得到进一步优化 现代畜牧业发展迅速，